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2024-10-08 15:06:16
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内容摘要:阳江餐饮卫生许可证办理流程在阳江办理餐饮卫生许可证,以下是相关流程:符合条件的餐饮服务连锁企业告知承诺制流程适用范围界定:适用于已...
在阳江办理餐饮卫生许可证,以下是相关流程:
符合条件的餐饮服务连锁企业告知承诺制流程
适用范围界定:适用于已取得主体业态为餐饮服务经营者的食品经营企业(不包括中央厨房、集体用餐配送单位和单位食堂),且在阳江市内具有8家或以上的直营门店(应属于企业分支机构),均使用统一商号(字号),具有统一的食品安全管理体系,实行统一组织架构,统一经营管理,统一采购配送食品,统一承担食品安全责任,门店的经营项目、工艺流程布局、设备设施相同或相近的餐饮服务连锁企业。
评审申请材料提交:由餐饮服务连锁企业总部或总部授权委托人向阳江市市场监督管理局提交材料。这些材料包括《阳江市餐饮服务连锁企业“告知承诺制”适用性评审申请表》、餐饮服务连锁企业食品安全管理情况报告、餐饮服务连锁企业食品安全管理制度、直营门店标准化工艺设备布局图和生产工艺流程图并附上相关说明(有多种标准化工艺设备布局图和生产工艺流程图的应分别申报)、提交申请单位及门店不存在本通知第四条中不符合申请条件情形的情况说明、提交阳江市内8家直营门店基本信息(名称、食品经营许可证号、地址、联系人及电话等),并证明正常营业直营门店处于正常经营状态的有关材料。
组织评审:阳江市市场监督管理局组织评审,就申请人是否适用餐饮服务连锁企业食品经营许可告知承诺制作出书面评价意见,必要时选取1 - 2个门店进行现场评审。评审结果将反馈给申请人并在阳江市市场监督管理局政府信息公开平台公示。
直营门店办理许可:经评审通过的餐饮服务连锁企业,其直营门店办理食品经营许可核发、变更及延续等业务,适用告知承诺制。
事中事后监管:作出“告知承诺制”许可决定的,应当在许可决定作出之日起30个工作日内,对门店开展食品安全监督检查。重点检查现场布局流程、设施设备以及食品经营条件是否符合食品安全要求,以及与申请时承诺的事项是否一致等情况。在监督检查中发现食品经营者的食品经营条件不符合要求,或者提交的申请材料与实际情况不符,或者申请人在许可审批过程中存在主观故意弄虚作假行为的,应当依据相关规定进行处理。
退出机制:经认定适用“告知承诺制”的餐饮服务连锁企业单位存在特定情形不再适用该制度,如在原评审餐饮经营项目基础上增加其它餐饮经营项目、原评审门店工艺流程布局发生变化、因其它条件变化不再符合适用范围要求等;其直营门店存在如不是由总部统一采购配送食品、统一规范经营管理等情形也不再适用;餐饮服务连锁企业若存在申请过程中不正当手段、提供虚假材料等情况,属地市场监管部门将对其所有食品经营门店加强监督检查,并限制其申请“告知承诺制”适用性评审确认或以“告知承诺制”办理食品经营许可。
一般餐饮企业办理流程(非连锁企业或不适用告知承诺制情况)
取得营业执照:企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,以营业执照载明的主体作为申请人,需要先行取得营业执照等合法主体资格。
准备申请材料:虽然未明确提及一般餐饮企业办理餐饮卫生许可证的特定材料,但参考相关规定和其他地区经验,可能需要申请表、营业执照复印件、场地平面图(包括厨房、餐厅、储藏室等各区域布局以及消防设施布局图)、卫生管理制度(如食品安全操作规程、员工培训计划、卫生检查记录等)、卫生检测报告(开业前对水质、空气质量、食品原料等方面检测取得的报告)等材料。
递交申请材料:通过食品经营许可和备案管理信息平台实施食品经营许可和备案全流程网上办理,向阳江市当地的市场监督管理部门递交申请材料。
审核与检查:市场监督管理部门会对申请材料进行审核,可能还会对餐饮场所进行实地检查,检查内容包括但不限于场所卫生状况、设备设施是否符合要求、食品安全管理制度是否健全等。
获取许可证:审核通过且检查合格后,即可获取餐饮卫生许可证。
餐饮服务连锁企业告知承诺制所需材料
申请表:《阳江市餐饮服务连锁企业“告知承诺制”适用性评审申请表》,这是企业申请适用告知承诺制的重要表格,需要如实填写相关信息,如企业基本情况、连锁门店信息等,以便监管部门进行评审。
食品安全管理情况报告:餐饮服务连锁企业要提供食品安全管理情况报告,内容可能涵盖企业食品安全管理的整体架构、管理措施、以往食品安全管理成果等方面,用于体现企业在食品安全管理方面的实际情况和能力水平。
食品安全管理制度:详细的食品安全管理制度是必备材料,包括但不限于食品采购制度(如供应商选择、食品进货查验等规定)、食品储存制度(温度、湿度控制,不同种类食品储存要求等)、食品加工制作流程中的安全控制制度(如食品添加剂使用规范、烹饪过程中的卫生要求等)、食品销售环节的安全保障制度(如食品包装、标签规定等)、员工食品安全培训制度等,这些制度是确保餐饮服务食品安全的关键依据。
工艺布局图和流程图:直营门店标准化工艺设备布局图和生产工艺流程图并附上相关说明(有多种标准化工艺设备布局图和生产工艺流程图的应分别申报),布局图和流程图能够直观地展现餐饮服务的操作流程和设备布局,有助于监管部门评估企业的生产运营是否符合食品安全要求,例如厨房内各个功能区域(烹饪区、洗菜区、切配区、储存区等)的布局是否合理,避免交叉污染等情况。
合规情况说明:提交申请单位及门店不存在本通知第四条中不符合申请条件情形的情况说明,确保企业明确自身符合相关的申请条件,不存在如不符合连锁企业定义、直营门店数量不足、门店经营项目等不一致等不符合要求的情况。
直营门店信息材料:提交阳江市内8家直营门店基本信息(名称、食品经营许可证号、地址、联系人及电话等),并证明正常营业直营门店处于正常经营状态的有关材料,这些信息有助于监管部门全面了解企业直营门店的基本情况和运营状态,确保企业的连锁经营体系正常运行且符合监管要求。
一般餐饮企业可能需要的材料
申请表:餐饮服务许可申请表,这是申请餐饮卫生许可证的基础表格,需要按照要求详细、准确地填写各项信息,如申请人基本信息、餐饮场所信息、经营范围等内容。
营业执照:营业执照的复印件,营业执照是企业合法经营的凭证,用以证明申请人具有合法的主体资格,并且可以明确企业的经营类型、经营范围等基本信息,与餐饮卫生许可证的申请相关联,确保企业在合法经营的框架内从事餐饮服务活动。
场地平面图:提供餐饮店的场地平面图,包括厨房、餐厅、储藏室等各个区域的布局,同时还要提供详细的消防设施布局图。场地平面图有助于监管部门评估餐饮场所的空间布局是否合理,是否符合卫生和安全标准,例如厨房的操作流程是否顺畅、餐厅的座位布局是否满足消防安全要求等,消防设施布局图则是确保餐饮场所消防安全的重要依据。
卫生管理制度:建立一套完善的卫生管理制度并提供相关材料,包括食品安全操作规程(明确食品加工过程中的各项卫生操作规范,如食材清洗、烹饪温度控制、餐具消毒等)、员工培训计划(规定员工食品安全知识和操作技能的培训频率、内容、考核方式等)、卫生检查记录(记录定期对餐饮场所卫生状况进行检查的结果,包括厨房卫生、餐厅清洁、食品储存卫生等方面)等,并将其制度化,以证明企业有能力对餐饮服务过程中的卫生状况进行有效管理。
卫生检测报告:餐饮店开业前需进行卫生检测,包括对水质、空气质量、食品原料等方面的检测,并取得检测报告。卫生检测报告是对餐饮场所环境卫生状况的科学评估依据,例如水质检测可以确保饮用水安全,空气质量检测可以判断餐饮场所是否存在通风不良等影响食品安全和顾客健康的因素,食品原料检测可以保证所使用的食材符合卫生标准。
参考资料未明确提及阳江餐饮卫生许可证办理的具体费用。但一般来说,办理餐饮卫生许可证本身可能不收取高额的专门费用,主要费用可能集中在办理过程中产生的一些间接费用,例如:
卫生检测费用:如果餐饮企业需要自行委托第三方检测机构进行水质、空气质量、食品原料等方面的检测以获取卫生检测报告,这部分会产生检测费用。检测费用的多少会根据检测项目的数量、检测机构的收费标准等因素而有所不同,一般来说,水质检测可能包含多项指标(如微生物指标、化学物质指标等),费用可能在几百元不等;空气质量检测如果涉及多个检测点和多种污染物指标(如甲醛、苯等),费用也会有相应的差异;食品原料检测根据检测的食材种类和检测项目(如农药残留、兽药残留等)也会产生不同的费用。
材料准备费用:例如打印、复印相关申请材料可能会产生少量费用。如果需要绘制专业的场地平面图、工艺设备布局图等,可能需要聘请专业人员或使用专业绘图软件,这也会产生一定的费用。
在阳江,办理餐饮卫生许可证主要由阳江市市场监督管理局负责相关工作:
市级统筹管理:阳江市市场监督管理局负责全市餐饮服务连锁企业评审以及“告知承诺制”的统筹工作,统一接受餐饮服务连锁企业申请、组织评审和发布评审确认的名单,并对评审结果进行管理。
县区级的具体实施与监管:各县(市、区)市场监管局(分局)在餐饮卫生许可证办理方面也承担重要职责。对于有申请需求的餐饮服务连锁企业,县(市、区)市场监管局(分局)指导其提出评审申请;经评审符合适用条件的餐饮服务连锁企业,其直营门店的告知承诺制审批流程及监管等工作由门店经营场所属地市场监管部门负责。对于一般餐饮企业(非连锁企业或不适用告知承诺制情况)的餐饮卫生许可证办理申请,县(市、区)市场监管局(分局)也会进行受理、审核、检查等工作,包括对申请材料的审核以及对餐饮场所的实地检查等,最终决定是否发放餐饮卫生许可证。
餐饮服务连锁企业的注意事项(告知承诺制方面)
准确理解适用范围:要明确自身企业是否符合餐饮服务连锁企业的定义,即已取得主体业态为餐饮服务经营者的食品经营企业(不包括中央厨房、集体用餐配送单位和单位食堂),且在阳江市内具有8家或以上的直营门店(应属于企业分支机构),均使用统一商号(字号),具有统一的食品安全管理体系,实行统一组织架构,统一经营管理,统一采购配送食品,统一承担食品安全责任,门店的经营项目、工艺流程布局、设备设施相同或相近。如果企业存在对适用范围理解错误而进行申请,可能导致申请失败或后续被取消资格等情况。
材料真实完整提交:在提交评审申请材料时,如《阳江市餐饮服务连锁企业“告知承诺制”适用性评审申请表》、食品安全管理情况报告、食品安全管理制度等材料,必须保证真实、完整、准确。任何虚假或隐瞒信息的行为都可能导致严重后果,如在许可审批过程中被发现存在主观故意弄虚作假行为,将取消其适用“告知承诺制”的资格,并自发现之日起3年内不再接受其适用“告知承诺制”相关申请,同时还会依照《行政许可法》《食品安全法》等有关规定从严处理。
遵守事中事后监管要求:在获得“告知承诺制”许可后,企业要清楚知道在许可决定作出之日起30个工作日内,市场监管部门会对门店开展食品安全监督检查。重点检查现场布局流程、设施设备以及食品经营条件是否符合食品安全要求,以及与申请时承诺的事项是否一致等情况。企业应确保自身经营符合相关要求,避免出现不符合情况而面临处罚或失去适用资格等问题。
关注退出机制规定:企业要了解退出机制的相关规定,例如经认定适用“告知承诺制”的餐饮服务连锁企业单位存在在原评审餐饮经营项目基础上增加其它餐饮经营项目、原评审门店工艺流程布局发生变化、因其它条件变化不再符合适用范围要求等情形时,不再适用该制度;若要继续适用“告知承诺制”,应当重新向阳江市市场监督管理局提出申请。其直营门店存在不是由总部统一采购配送食品、统一规范经营管理等情形时,该门店不再适用该制度等,要注意企业运营过程中的变化是否会影响适用资格,及时进行调整或重新申请。
一般餐饮企业(非连锁企业或不适用告知承诺制情况)的注意事项
营业执照先行获取:务必先行取得营业执照等合法主体资格,因为营业执照是申请餐饮卫生许可证的前提条件之一,企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,以营业执照载明的主体作为申请人。如果没有营业执照就申请餐饮卫生许可证,将无法受理申请。
场所与设施符合要求:餐饮场所的选择和建设要符合食品安全标准,包括与有毒物质(农药、化合物、气体等)的生产或产生作用的场所保持安全的距离,处于废水、废气、有机废物、排污、垃圾堆放处理、粉尘等污染源影响范围之外;环境整洁,卫生状况良好,有良好的通风、采光、照明;地面、墙面、顶面应采用不渗水、不吸水、无毒、易清洗材料铺砌或涂覆,下水道出口应闭合严密;食品经营场所与生活区分(隔)开;有仓储场所的,食品存放应设专门区域,不得与有毒有害物品同库存放。同时,要配备与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施,如有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施,不得用药灭鼠,配有食品陈列或摆放设备等。
卫生管理制度的有效执行:建立的卫生管理制度,如食品安全操作规程、员工培训计划、卫生检查记录等,不能仅仅是书面形式,要确保在日常经营过程中有效执行。例如员工要按照培训计划接受食品安全知识和操作技能的培训,并且在实际工作中遵守食品安全操作规程,企业要定期进行卫生检查并如实记录检查结果,以便在申请餐饮卫生许可证时能够提供有效的管理依据,并且在日常经营中保障食品安全。
检测报告的时效性与准确性:如果需要提供卫生检测报告,要注意检测报告的时效性和准确性。检测报告应是在规定时间内(如开业前近期)进行检测得出的结果,并且检测机构要具备合法资质,检测项目要全面涵盖餐饮场所需要检测的内容(如水、空气、食品原料等方面),以确保检测报告能够真实反映餐饮场所的卫生状况,符合餐饮卫生许可证办理的要求。
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