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2024-10-08 15:05:34
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内容摘要:装修二级资质能否借用装修二级资质是不可以借用的。在建筑行业中,资质是企业具备相应能力和条件的证明,具有特定的法律属性和行业规范。资...
装修二级资质是不可以借用的。在建筑行业中,资质是企业具备相应能力和条件的证明,具有特定的法律属性和行业规范。资质的授予是基于企业自身的实力、人员配备、资产状况等综合因素,旨在保障工程质量和公共安全。
借用资质的行为违反了相关法律法规和行业规定。例如,国家明确禁止建筑施工企业允许其他单位或个人使用其资质证书和营业执照,以企业名义承揽工程。
对于借用装修二级资质的行为有着明确的规定。
《建筑法》第 66 条规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。承包人非法转包、违法分包建设工程或者不具有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同,因该合同违反《建筑法》的强制性规定,该建设工程无效。
借用装修二级资质会带来诸多风险和严重后果。
对于借用他人资质者,根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条,投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
借用资质的行为属于违法行为,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。
出借资质的企业也面临着法律风险,国家严厉打击违法挂靠、转包行为,出借资质的行为属于违法经营,对挂靠出借资质单位及相关人员存在行政处罚的法律风险。《中华人民共和国建筑法》第 66 条规定:“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
要合法获取装修二级资质,需要满足一定的条件和遵循特定的流程。
企业资产方面,净资产需达到 200 万元以上。
企业主要人员方面,包括建筑工程专业注册建造师不少于 3 人;技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有工程序列中级以上职称或建筑工程专业注册建造师(或注册建筑师或注册结构工程师)执业资格;建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于 5 人;持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 10 人,且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、劳务员、资料员等人员齐全;经考核或培训合格的木工、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等专业技术工人不少于 15 人;技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别工程业绩不少于 2 项。
办理流程通常为:企业以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请,区县建设行政主管部门同意后,上报市住房和城乡建设局。市住房和城乡建设局对申请装修资质的企业进行审核,主要审核企业人员、企业资产、工程业绩是否符合资质标准。符合建筑装修装饰工程专业承包资质条件后下发批准文件。申请装修资质的企业按照属地管理的原则向所在区建筑业管理部门提交资质申请材料原件及复印件,区建筑业管理部门初审合格后报市建管处。建管处对资质申请材料进行审核,对属于市级核准范围的资质进行公示,公示完成后,无异议的予以公告,企业即可领证。
在行业内,借用装修二级资质的行为被普遍认为是违法和不道德的。
《中华人民共和国建筑法》第二十六条第 2 款中规定:“禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程”。
住房和城乡建设部发布的《关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》(建市规〔2019〕1 号),从不同角度对挂靠进行认定。其中的第九条规定“本办法所称挂靠,是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。前款所称承揽工程,包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。其中的第十条结合第八条的规定梳理为:存在下列情形之一的,属于挂靠。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《司法解释》)第一条第二款规定,借用资质情形下所签订的合同均为无效合同。
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