建筑业劳务资质取消规定

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2024-10-08 15:02:27
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内容摘要：建筑业劳务资质取消的相关规定自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理建筑业企业施工劳务资质的首次、延...

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建筑业劳务资质取消的相关规定

自 2021 年 7 月 1 日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理建筑业企业施工劳务资质的首次、延续、增项和重新核定的申请。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原资质标准进行审批。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。

建筑业劳务资质取消的政策文件

主要的政策文件包括：

《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30 号），该文件为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号）要求，深化建筑业“放管服”改革，对建筑业劳务资质取消的相关事宜进行了明确规定。

建筑业劳务资质取消的具体时间和背景

建筑业劳务资质取消的具体时间为 2021 年 7 月 1 日。其背景主要包括以下方面：

、文化素质较低、技能水平不高，而且劳务公司空壳化严重、用工不规范、监管不到位等问题，
人力资源能力建设要求不断提高，大力加强职业技能培训工作，培养造就一批高技能人才，稳步提升建筑工人的整体素质，是建筑业转型发展的重要举措和必经之路。

建筑业劳务资质取消后的影响和应对措施

影响方面：

老一辈农民工如果不能适应新时期的管理机制，不能按时完成职业技术培训，可能面临失业风险。
没实力的包工头可能会失业，实力雄厚的承包商则可能成立自己的专业公司。

应对措施：

发展劳务班组成立专业作业公司或个体工商户。现有劳务班组或有一定技能和经验的班组长可以成立以作业为主的专业公司或注册个体工商户；取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。
现有劳务企业转型升级。现有的劳务企业可以通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型；大中型劳务企业可以利用自身优势搭建劳务用工平台，为施工企业提供合格的建筑工人；小微型劳务企业向专业作业企业转型发展，做专做精专业作业，成为建筑业用工主体。

不同地区建筑业劳务资质取消的差异

不同地区对劳务资质的规定存在差异，常见的差异主要包括以下几个方面：

目标人群和范围：不同地区对于可以承接劳务作业的企业或个体的要求和范围可能不同。
办理程序和要求：在备案或审批的具体流程、所需提交的材料等方面存在差别。

例如，四川省暂停施工劳务分包企业资质审批，自 2019 年 10 月 12 日起，试点地区停止受理施工劳务分包企业资质申请。专业作业企业暂设立 8 个专业：砌筑、混凝土、钢筋、架子、木工、防水、电工、其他专业作业。试点地区包括成都、泸州、绵阳、内江、巴中。同时取消建筑劳务作业“必须分包给施工劳务分包企业”的限制，不得将建筑劳务作业再分包给专业作业企业，专业作业企业以建筑工人取得的技能工种为依据申请登记专业作业范围，无需申办安全生产许可证。