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2024-09-29 09:28:02
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内容摘要:办学资质能否借用办学资质不能借用。办学资质是教育机构合法开展教育教学活动的重要凭证,具有特定的法律属性和限制。根据相关法律法规和政...
办学资质不能借用。办学资质是教育机构合法开展教育教学活动的重要凭证,具有特定的法律属性和限制。根据相关法律法规和政策规定,办学资质是针对特定的教育机构和举办者颁发的,具有唯一性和不可转移性。
例如,在一些案例中,民办学校试图将办学资质出租、出借或转让给其他主体,都被认定为违法行为。
根据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条规定:“民办学校有下列行为之一的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;……”
这明确禁止了办学许可证的出租、出借等行为。同时,《中华人民共和国行政许可法》等法律也对行政许可的范围、权限、条件和程序进行了规定,办学许可证作为一种行政许可,在取得后不得出租、出借或非法转让。
对于转让方(“卖方”)来说,存在以下风险:
因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定,导致学校转让协议无效,不得不返还已收取的转让费用。
如果该涉嫌“买卖、出租、出借办学许可证”的行为被举报或被教育行政部门查出,将面临严重的行政处罚,甚至被禁止从事教育行业,列入失信“黑名单”;如果构成犯罪的,将面临刑事处罚。
对于受让方(“买方”)而言,风险也是显而易见的:
要合法获取办学资质,通常需要以下步骤:
确定培训学校性质:在申请办学资质前,先确定培训学校是营利性还是非营利性。
营利性流程:
去教育局审批《办学许可证》。
去工商局审批《营业执照》。
只有这两证都办妥,才算是真正拥有办学资质。
非营利性流程:
去教育局审批《办学许可证》。
去民政局审批《民办非企业》。
这两证办妥,才算是真正拥有办学资质。
在申请过程中,还需要注意以下几点:
确认办学指标:先去街道办和教育局报备,确认是否还有指标。如果有指标可以办理,就先去变更房屋使用性质(变更为教育培训),再去街道办盖章,最后和教育局相关人员沟通现场看场地。场地必须符合规划、消防、卫生、房屋安全等法律法规规定,面积、租赁期、层高、土地性质等也都有相应要求。
办理名称预核准申请:场地OK后,办理名称预核准申请,递交相关文件,正式教育局筹备备案,获得“筹办申请同意书”。但要注意,“筹办申请同意书”不等于《办学许可证》,此时开课运营仍存在法律风险。
办理办学消防许可证:筹办申请同意场地初审过后同时进行办学消防许可证的办理事项,要注意消防设施、通道等是否符合要求。
注册资金与验资:将注册资金打入指定的账户,找会计事务所开具验资报告。每年年检的时候,要确保账户内有足量的注册资金,有的地方还需要缴纳保证金。
例如,浙江省义乌市执法人员查处的一起“无证办学”案例中,对于无证办学的教育培训机构进行了严肃处理,包括责令停止办学、没收违法所得、处以罚款等。这从反面说明了合法办理办学资质的重要性。
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