竣工备案不领销售许可证

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2024-09-27 09:34:19
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内容摘要：竣工备案与销售许可证的关系及相关问题竣工备案的相关规定竣工备案是房屋建筑和市政基础设施工程质量管理的重要环节。根据相关规定，在中华...

各类资质· 许可证· 备案办理

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竣工备案与销售许可证的关系及相关问题

竣工备案的相关规定

竣工备案是房屋建筑和市政基础设施工程质量管理的重要环节。根据相关规定，在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案均适用特定的管理办法。国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案管理工作，县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。

建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照规定向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。办理工程竣工验收备案应当提交工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告、规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件、公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件、施工单位签署的工程质量保修书以及法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

如果建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2%以上4%以下罚款。建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军事委员会的有关规定执行。省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

销售许可证的办理条件

商品房销售包括商品房现售和商品房预售。对于商品房现售，应当符合以下条件：

现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书。
取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件。
持有建设工程规划许可证和施工许可证。
已通过竣工验收。
拆迁安置已经落实。
供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期。
物业管理方案已经落实。

对于商品房预售，实行预售许可制度。商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。

竣工备案与销售许可证的关系

根据相关规定，备案是告知性的，无需行政机关批准、回复。备案是在竣工验收后，所以备案与否不会影响工程竣工验收合格的法律效力。

商品房销售许可证是房地产管理机关允许房地产开发商进行现房销售的标志，否则房地产开发商的销售行为是无效的；商品房预售许可证是房地产管理机关允许房地产开发商进行期房销售的标志，否则，房地产开发商的预售行为同样是无效的。

现房和期房有明确的法律界定：只有已领取房产证和土地证的房子才能称得上是现房；而房子是否已经盖好，是否有人已经居住，并不成为衡量是否是现房的标准。

商品房（现房）销售许可证的取得必须符合一定条件，包括开发企业具有相关资质证书、取得土地使用权证书和使用土地批准文件、持有建设工程规划许可证和建设工程开工许可证、已通过竣工验收等。而商品房预售许可证的取得也要符合相应条件，如项目取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设工程开工证等。

不领取销售许可证的影响

如果开发商未领取销售许可证就进行销售，可能会面临一系列的法律风险和不良后果。例如，可能会受到相关部门的行政处罚，包括警告、责令停止销售、责令补办手续、吊销相关许可证等。未取得销售许可证签订的商品房买卖合同可能被认定为无效，从而导致购房人的合法权益无法得到有效保障。购房人可能会因此遭受经济损失，如无法按时收房、无法办理产权登记等。