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轨道交通建筑资质

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2024-09-23 09:00:33
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内容摘要：轨道交通建筑资质的全面解读一、轨道交通建筑资质的定分类轨道交通建筑资质是指企业从事轨道交通工程建设所需具备的法定资格和能力证明。...

各类资质· 许可证· 备案办理

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轨道交通建筑资质的全面解读

一、轨道交通建筑资质的定分类

轨道交通建筑资质是指企业从事轨道交通工程建设所需具备的法定资格和能力证明。它是衡量企业在轨道交通领域技术水平、管理能力、人员素质和资金实力等方面的重要标准。

根据相关规定，轨道交通建筑资质通常包括施工总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质等序列。其中，施工总承包资质又分为不同等级，如特级、一级、二级等。专业承包资质也涵盖了多个具体的专业类别，如轨道工程、通信工程等。

例如，城市轨道交通工程专业承包企业资质就有着明确的等级标准。

二、获取轨道交通建筑资质的条件

获取轨道交通建筑资质需要满足一系列严格的条件。主要包括：

企业业绩方面，近5年累计修建地铁、轻轨等城市轨道交通工程5公里以上，且工程质量合格。
管理人员方面，企业经理具有10年以上从事工程管理工作的经历；总工程师具有15年以上从事施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；总会计师具有中级以上会计职称。
人员配备方面，企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称人员不少于10人，具有中级职称人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于15人。
资金实力方面，企业注册资本金1亿元以上，企业净资产亿元以上。
经营收入方面，企业近3年中最高年工程结算收入5亿元以上。
设备配备方面，企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三、轨道交通建筑资质的审批流程

轨道交通建筑资质的审批流程较为复杂，主要包括以下几个阶段：

编制工作阶段
- 启动建设规划主报告及专题报告的编制工作，由主管单位、市委市政府听取汇报，并征求相关部门意见，稳定建设规划方案。
- 在此基础上开展配套专题报告工作，并与主报告互动。需要开展社会稳定性风险分析、环境影响评价等工作，并组织相关的群众调查、座谈及公示工作。
- 主管单位形成建设规划送审稿，向市级发改、住建（规划）部门报送。
- 该阶段一般需要6个月，主要受地方政府的决策进展及建设规划工作自身工期影响。
省内初审阶段
- 当社会稳定性风险分析完成后，建设规划方案稳定后，形成报审文件，由建设规划主管单位向市政府汇报请示。
- 市发改委联合市规划局向省发展改革委上报建设规划，同时抄送省住建厅。
- 省发改委会同省住建厅召开专家会，进行初步审查，形成一致意见。该阶段工作周期较短，一般为15天。
环境影响评价阶段
- 该阶段主要分为函审、组织专家审查和出具审查意见三个阶段。
- 建设规划取得省发改委和省住建厅的一致初审意见，环评报告完成后，由市环保局经省环保厅向国家环保部上报环评报告，环保部组织函审，给出函审意见，工作周期约2周。
- 组织专家审查环境影响评价报告编制单位根据函审意见修改报告，环保部收到修改的报告后，委托评估中心组织专家审查会对环境影响评价报告进行评审，提出评审意见，工作周期约1个月。
- 出具审查意见环境影响评价报告根据专家意见修改完善后，需再次上报至环保部。最晚1个月内，环保部根据专家意见及修改完善后的环境影响评价报告出具审查意见。
国家层面审批阶段
- 环境影响评价报告获得环保部审查意见后，由省发改委联合省住建厅向国家发改委上报建设规划及其专题报告，并抄送住建部。
- 对于新建轨道交通城市，国家发改委会对建设门槛条件进行审查后确定是否受理。
- 住建部审查阶段国家发改委收到报送材料后，转住建部进行与城市总体规划一致性的审查。审查合格后，住建部向国家发改委出具会签意见。若不合格，国家发改委进行退件处理，地方政府组织修改建设规划或者城市总体规划，重新报送。
- 住建部出具会签意见后，国家发改委确定受理建设规划，委托具有评估资质的单位对建设规划进行评审，评估单位接到委托后20个工作日内组织专家评审，评审完成后30个工作日内形成评估报告，作为审批依据。第一轮建设规划，仍由国家发改委审查后，上报国务院审批；非第一轮建设规划，由国家发改委审批，报国务院备案。

四、轨道交通建筑资质的有效期和续期要求

轨道交通建筑资质证书有效期为5年。

企业应于资质证书有效期届满3个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期5年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。

企业在资质证书有效期届满前3个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。

企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。

资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。

五、成功案例分析：轨道交通建筑资质的企业实践

深圳地铁
- 深圳地铁整合地铁行业最佳实践，构建了以“投资控、计划云、机电通、安质保、M-CIM地铁公共信息模型、D-EPM数字化项目管理中心、问题池”为核心的“新四控两管一协调”工程项目管理体系，全面推进轨道交通规划、设计、建设。
上海市轨道交通17号线工程
- 建模范围：据上海轨道交通17号线建设范围，制定BIM技术应用的建模范围。
- 应用目标：深度应用于项目设计、施工、运维全过程，实现基于BIM技术的城市轨道交通全生命期信息管理，优化设计方案和设计成果，控制施工进度，减少工期，降低成本投入，提高设计质量和施工管理水平，保障工程项目的顺利完成，同时通过在运维阶段BIM应用提高运维管理水平。
- 组织架构：本项目 BIM技术应用采用业主牵头协调，委托 BIM总体单位主导，BIM分项单位具体实施，各参与方配合。
- 设计阶段：旨在创建精确且满足应用需求的各专业三维信息模型，通过平立剖检查、场地现状仿真、冲突检测及三维管线综合、竖向净空优化、工程量复核、装修效果仿真等多个应用点优化设计方案，提高设计质量，控制项目造价。
- 施工阶段：通过施工专项方案模拟与优化、施工进度的科学管理及竣工模型构建等多项应用点的开展，减少工期，提高施工质量，促进施工安全，控制项目造价，提高施工管理水平。
- 运维阶段：基于建设期形成的轨道交通项目标准化BIM数据，整合运维过程中采集的动态数据，借助运维管理系统，实现数字化的轨道交通运维管理，提高设施设备运维管理水平和公共服务水平。