建筑资质需要备案

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2024-09-20 09:33:03
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内容摘要：什么是建筑资质备案建筑资质备案是指建筑企业按照相关法律法规和规定，将其具备的建筑资质信息向有关主管部门进行登记、记录和存档的过程。...

各类资质· 许可证· 备案办理

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什么是建筑资质备案

建筑资质备案是指建筑企业按照相关法律法规和规定，将其具备的建筑资质信息向有关主管部门进行登记、记录和存档的过程。这一过程旨在规范建筑市场秩序，确保建筑企业具备相应的能力和条件从事建筑活动，保障工程质量和安全。建筑资质备案是建筑企业合法经营的重要环节，也是主管部门对建筑行业进行有效监管的手段之一。

建筑资质备案的流程

准备资料
- 企业法人的身份证、授权委托书、营业执照等证明材料。
- 主要技术人员的职称证书、工作经历证明等材料。
- 所有施工员和安全员的聘书、身份证等证明材料。
- 所有技能工人的职业资格证书、培训证明等材料。
- 合同、票据、财务报表等财务相关材料。
在工程建设市场监管平台注册

建筑企业需要先在工程建设市场监管平台注册。注册成功后，企业可以在该平台上进行资质备案，也可以在相关业务中心进行审核、缴费等操作。
填写资质备案表格

完成注册后，企业需要填写资质备案表格。资质备案表格中包含了建筑企业的基本信息、人员及资质证明等方面的内容。企业需要根据表格要求，如实填写相关信息，确保资料的真实性和准确性。
提交材料审核

填写完资质备案表格后，建筑企业需要将相关材料提交审核。审核周期一般为15个工作日左右。审核通过后，企业可以在工程建设市场监管平台上进行缴费，获得相应的资质证书。

建筑资质备案所需材料

基础材料
- 企业法人的身份证、授权委托书、营业执照等证明材料。
- 企业章程。
- 企业近3年建筑业行业统计报表。
- 企业经审计得近3年财务报表（资产负债表、损益表、审计报告）。
- 企业法定代表人任职文件、身份证明、法人证书。
- 办公场所的房屋产权证或房屋租赁合同。
- 企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）。
人员证明
- 企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料。
- 建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书（新成立企业提供资格证书）。
- 建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证（6个月的缴费收据，新成立企业不足6个月地提供营业执照批准后的所有月份的缴费收据和全部人员的个人养老保险手册）。
- 部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料。
- 劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。
工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）
- 工程照片（6寸彩照）、中标通知书、工程合同。
- 符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料（应体现技术指标）。
- 反映技术指标要求的图纸资料，反映造价指标的经注册造价师审核的工程决算资料等。

建筑资质备案的注意事项

注册信息须真实

在进行资质备案时，企业需要确保填写的信息真实、准确，特别是对于企业法人、技术人员等核心人员的个人信息，更需要仔细核对，确保信息无误。如果发现填写错误或虚假信息，将会影响资质备案的通过。
材料须齐全

在填写资质备案表格时，企业需要根据表格要求，按照实际情况提交相关的证明材料。如果某些材料不齐全，会影响审核进度，甚至导致审核不通过。因此，企业在进行资质备案之前，要认真核对所需材料，确保材料齐全。
关注政策变化

时刻关注网站或电话咨询当地住建局。政策随时变更，因此有必要及时观察建设局的最新信息。
人员证书要求

提供资料的六种职称证书最好是本地的。如果不是本地的，则应提供相应职称的评审表。中级职称人员必须持有计算机考试通过单，其他地区按照所在地的有关行政法规准备。
劳动合同

具有职称的专业技术人员证书，新证书使用合法的和人事部门的防伪标志，并上传身份证明和社会保障缴费鉴定证明。签好劳动合同，施工资质申请都有相应建造师要求，因此必须有劳动合同，不能遗漏。

建筑资质备案的相关政策法规

资质申请和许可程序
- 申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
- 企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
- 企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
- 企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
- 企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
- 企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
- 企业申请资质升级不受年限限制。
- 资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
- 资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。
- 标准中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容，可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请，报住房城乡建设部批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布，并限在本省级行政区域内实施。
- 已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质，企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。
- 住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员（涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外）、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的，由中央建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示，并组织抽查。
- 企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照有关规定办理。
申报材料有关要求
- 企业首次申请资质，申请资质升级、增项、延续、简单变更、遗失补办证书，以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的，分别按照有关要求和《建筑业企业资质申报材料清单》要求，提交相应材料。
- 企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面专业资质的，每涉及一个方面专业，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。
- 资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。
- 资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。
- 附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为 A4（210mm×297mm）型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。
- 企业的申报材料必须使用中文，须同时附翻译准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。
- 实行电子化申报资质的具体要求另行制定。
资质证书
- 建筑业企业资质证书分为正本和副本，由住房城乡建设部统一印制。新版建筑业企业资质证书正本规格为 297mm×420mm（A3）；副本规格为 210mm×297mm（A4）。资质证书增加二维码标识，公众可通过二维码查询企业资质情况。资质证书实行全国统一编码，由资质证书管理系统自动生成。
- 每套建筑业企业资质证书包括 1 个正本和 1 个副本。同一资质许可机关许可的资质打印在一套资质证书上；不同资质许可机关做出许可决定后，分别打印资质证书。各级资质许可机关不得增加证书副本数量。
- 企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化的，企业应向资质许可机关提出变更申请。
- 企业遗失资质证书，应向资质许可机关申请补办。
- 企业因变更、升级、注销等原因需要换发或交回资质证书的，企业应将资质证书交原资质许可机关收回并销毁。
- 建筑业企业资质证书有效期为 5 年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算（按简化审批手续办理的除外）。
- 资质证书的延续：企业应于资质证书有效期届满 3 个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期 5 年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。企业在资质证书有效期届满前 3 个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后 3 个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过 3 个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。
监督管理
- 各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门应对从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案，制定动态监管办法，按照企业诚信情况实行差别化管理，积极运用信息化手段对建筑业企业实施监督管理。县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当对企业取得建筑业企业资质后，资产和主要人员是否满足资质标准条件和市场行为进行定期或不定期核查。
- 企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查。
- 企业应当接受资质许可机关，以及企业注册所在地、承接工程项目所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门的监督管理。
- 对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应当依法查处，将违法事实、处罚结果或处理建议告知资质许可机关，并逐级上报至住房城乡建设部，同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案，在全国建筑市场监管与诚信平台公布。企业工商注册地不在本省区域的，违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应通过省级住房城乡建设主管部门告知该企业的资质许可机关。
- 对住房城乡建设部许可资质的建筑业企业，需处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚的，省级及以下地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，在违法事实查实认定后 30 个工作日内，应通过省级住房城乡建设主管部门或国务院有关部门，将违法事实、处理建议报送住房城乡建设部；住房城乡建设部依法作出相应行政处罚。
- 各级住房城乡建设主管部门应及时将有关信息公开。