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2024-08-12 09:29:15
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内容摘要:国家取消咨询公司资质的背景和原因国家取消咨询公司资质的政策始于2021年7月1日,住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审...
国家取消咨询公司资质的背景和原因
国家取消咨询公司资质的政策始于2021年7月1日,住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批。这一政策的出台主要是为了深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革,积极培育具有全过程咨询能力的工程造价咨询企业。取消资质审批后,工程造价咨询企业只需按照其营业执照经营范围开展业务。
取消资质的具体实施步骤
试点阶段:2019年11月6日,国发〔2019〕25号文发布,试点取消工程造价咨询甲、乙两级资质认定。2019年11月30日,住建部印发《住房和城乡建设领域自由贸易试验区"证照分离"改革全覆盖试点实施方案》,正式开展试点取消工程造价咨询企业资质。
全国推广:经过一年多的试点,2021年6月3日,国发〔2021〕7号文发布,自2021年7月1日起,在全国范围内直接取消工程造价资质审批。
后续政策:2021年6月29日,住建部办公厅发布《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》,进一步明确了取消资质后的监管措施。
取消资质对行业的影响
市场竞争加剧:取消资质后,工程造价咨询企业数量急剧增加,例如浙江省的工程造价咨询企业从400余家增加到800余家。许多设计企业和监理企业也开始转型做造价咨询业务。
行业洗牌:资质取消带来了新一轮的大洗牌,行业兼并重组现象加剧。优秀的企业将脱颖而出,而一些无法适应市场竞争的企业则可能被淘汰。
监管难度增加:企业数量的增加给监管带来了更大的挑战。为了应对这一问题,建立信用评价体系成为重要的管理手段。
促进行业发展:取消资质有助于淡化企业资质,强化个人执业资格,推动行业的市场化发展。这符合供给侧结构性改革的要求,有助于培养企业的竞争力,激活行业的发展潜力。
取消资质后的监管措施
告知性备案管理制度:从事工程咨询业务的机构需按规定内容通过全国投资项目在线审批监管平台告知有关信息。
加大监督检查力度:国家发改委按照一定比例开展抽查,并及时公布抽查结果。
推进行业自律:建立行业自律性质的工程咨询单位资信评价制度,由国家和省级发改委指导和监督行业组织开展,资信评价结果仅作为工程咨询服务需求方择优选择工程咨询单位的参考。
国家取消咨询公司资质是深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革的重要举措。虽然短期内可能会带来一定的市场波动,但从长远来看,这一政策有助于促进行业的健康发展,提升企业的竞争力,实现资源的优化配置。未来,建立完善的信用评价体系和加强监管将是确保行业稳健发展的重要方向。
张总监 13826528954
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