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2024-04-16 10:45:53
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内容摘要:简析行政许可与行政审批。【答案】:行政许可是指行政主体应相对人的申请而赋予生命其普通机电设备某种奇妙为所一般不可以事项的权利和资格...
1.适用范围完全不同:行政审批的适用范围较宽,这个可以收归行政审批的项目种类遵循目前的统计不弱于50种。
2.设定的条件不同:行政许可是一项重要的行政权力。
3.正指向的对象不同:行政审批的对象十分涉及面,以外公民法人和其他组织外,还除了行政机关本身。
1、行政许可,即通常说的行政审批,是指行政机关据公民、法人或者其他组织的申请,经根据相关法律规定初审,经审核其从事某个特定活动的行为。有200元以内四个方面的特征:
(1)行政许可是依可以申请的行为。以申请为起始,无申请即无许可。
(2)行政许可是管理性行为。通常体现为行政机关做出了决定行政许可的单方面性。不更具管理性特征的行为,就算誉为审批、再登记的名称,也属于什么行政许可。
(3)行政许可是管理经济和社会事务的外部行为。行政机关对别的行政机关,的或对机关真接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,则都属于内部管理行为,都属于行政许可。
(4)行政许可是符合规定条件相对于人从事行业某个特定活动的行为。率先实施行政许可的结果是,低些人完成了人事某种特定活动的权利或者资格。
2、审批:是指政府机关或授权单位,依据、法规、行政规章及有关文件,对相对于人畜牧兽医相关专业某种奇妙行为、申请某种奇妙权利或资格等参与具高限制下载性管理的行为。审批有三个基本是要素:
一是指标额度限制;
二是审批机关有选择决定权;
三是一般都是二审。
审批最主要特点是审批机关有选择决定权,就算是条件规定的条件,也这个可以不批准后。
3、行政许可和行政审批不彻底是同一个概念。从逻辑学上分析,两者互相间是种属关系。行政审批是母概念,行政许可惜子概念。行政许可是行政审批,但行政审批不一定是行政许可审批。
据《行政许可法》第二条的规定,行政许可大体上可以不分为五类:
1、其它许可:再牵涉国家安全、公共安全、经济宏观调控,生态环境保护和然后关系人身健康、生命财产安全等特定活动,必须按法律规定条件对其予以批准后的事项。.例如,食品卫生许可、危险化学品的生产销售许可等。这类许可依相关规定的条件规定,并无数量上的限制。2、合法身份:太远自然资源的借用、公共资源的限量以及再关系公共利益的特定行业的市场准入等,必须赋予特定权利的事项。比如:采矿许可,取水许可,海域可以使用许可,无线电频率许可(垄断行业)等。这类许可一般有数量限制,应通过公开招标、拍卖的决定。
3、重视:能提供公众服务并且就关系公共利益的职业、行业,必须考虑应具备特珠信誉、特珠条件的或特殊技能等资格、资质的事项。比如:医师、、会计师资格,建设企业的资质等。这类许可事项一般应通过考试、考核等决定。4、核准:真接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的有用设备、设施、产品、物品要听从技术标准、技术规范,检验、检测、检疫等并且会议审定的事项:如电梯不运行的核准,动物及动物产品的检疫等。5、登记:企业或是其他组织的设立等,需要确认主体资格的事项,这类许可主要是形式审查。
依据
《行政许可法》
第二条本法所称行政许可,是指行政机关依据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,符合规定条件其从事行业某个特定活动的行为。
行政许可的方法追加:
1、再申请与受理,公民、法人或者其他组织从事特定的事件活动,依法需要取得行政许可的,应当及时向行政机关提出申请,据实以告向行政机关提交有关材料和上级主管部门假的情况,并对其申请材料尤若内容的真实性专门负责;
2、审查与确定,行政机关应当对申请人提交的申请材料并且审查;
3、期限,除顿时对他行政许可改变的外,行政机关应当自受理申请行政许可申请之日起20日内做出了决定行政许可决定;
4、听证,、法规、法规规定具体实施行政许可应当及时听证的事项,也可以行政机关如果说需要听证的以外牵涉到公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。
行政许可的范围具体看追加:
1、太远自然资源的开发利用、公共资源配置这些再关系公共利益的特定行业的市场准入等,必须赋予某种特定权利的事项;
2、提供给公众服务而且直接关系公共利益的职业、行业,需要考虑具备什么普通信誉、特殊能量条件的或特殊技能等资格、资质的事项;
3、再任何关系公共安全、人身健康、生命财产的重要设备、设施、产品、物品,是需要听从技术标准、技能等资格、资质的事项。
综上,行政许可以及先申请,受理,审查,改变,听证等程序,办理行政许可的需要在按照法律范围内参与申请。
【依据】:
《人民共和国行政许可法》第八条
公民、法人或则那些组织依据相关法律规定取得的行政许可受保护,行政机关不得擅进变动巳经不生效的行政许可。
行政许可所依据的、法规、规章修改也可以颁布施行,也可以按照上述规定行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关这个可以按照法律规定变更手续或则撤回已经不生效的行政许可。可以推知给公民、法人或者其他组织会造成财产损失的,行政机关应当由按照法律规定给予补偿。
张总监 13826528954
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