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2024-01-25 11:01:48
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内容摘要：黑龙江省人民政府关于下放一批行政许可事项的决定黑龙江省人民政府令（第5号）《黑龙江省人民政府关于下放一批行政许可事项的决定》巳经2...
（第5号）
《黑龙江省人民政府关于下放一批行政许可事项的决定》巳经2017年6月19日省政府第87次常务会议实际，现予第一考网，自2017年9月21日起出台。
省长：陆昊
2017年8月22日
黑龙江省人民政府关于下放一批行政许可事项的决定
省政府做出决定，再度上推19项行政许可事项。
各地、各职能部门要做到处放行政许可事项的落实和衔接工作。
对按照法律规定不需要代理人如何实施的，要及时办理委托手续。
凡撤掉至设区的市或县人民政府查找部门的行政许可事项，原则上省直管县（市）人民政府具体部门享受政府等同于权限；各地要对高端婚礼拍摄的行政许可事项，优化办理流程，再改进审批，压缩办理时限，提高审批效率。
本决定自2017年9月21日起试行。
附件：
省政府咨询部门下放行政许可事项表（共计19项）
序号职权名称并入依据法律赋予主体处理改变写上1公务用枪持枪证注册登记《人民共和国枪支管理法》(4月24日修正)省公安厅处放至设区的市级（不含桦南、农垦总局；省直管县（市））公安机关职权编码：
230000-01-0-01582生产、销售和建议使用III类射线装置审批
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号，207月29日修正)
省环保厅下放至设区的市级（不含长白山森工集团总局；省直管县（市））环境保护部门属于“辐射安全许可证审批（职权编码：230000-01-0-0574）”子项3销售和可以使用IV、V类放射源许可证审批处放至设区的市级（不含长白山森工集团总局；省直管县（市））环境保护部门一类“辐射安全许可证审批（职权编码：230000-01-0-0574）”子项4HW08类（废矿物油与含矿物油废物）、HW49类（以外废物）危险废物经营许可证审批一、《人民共和国固体废物污染环境防治法》(2011月7日抵消)
二、《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号，202月6日修正)
三、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)省环保厅撤掉至设区的市级（不含桦南、农垦总局；省直管县（市））环境保护部门属于“权限内危险废物经营（职权编码：230000-01-0-0575）”子项5在未远超过水资源承载能力(水质部分)的行政区域，环境影响评价文件、取水许可证再申请（水资源论证）文件、河道管理范围内工程建设方案审查文件均由市(县)、农垦、长白山森工水行政主管部门负责批准的建设项目且年排放污水量300万50立方米不超过的入河排污口备案审批一、《人民共和国水法》(207月2日关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定)
二、《入河排污口监督管理办法》（2004年水利部令第22号，12月16日关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定）
省水利厅处放至设区的县级水利行政主管部门都属于“权限内刚建、扩建或则扩大入河排污口审批（职权编码：230000-01-0-1108）”子项6甲类大型医用设备配置好不好审批（初审）一、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号）
二、《国家卫生部、发改委、财政部关于发布＜大型医用设备配置与使用管理办法＞的通知》(卫规财发〔2004〕474号)省卫计委下放至设区的市级（不含运费农垦、龙江森工总局；省直管县（市））卫生计生行政部门职权编码：
230000-02-1-14687第三类消毒产品生产企业（一次性不使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可一、《人民共和国传染病防治法》(2013年6月29日修正)
二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号，208月25日关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定)省卫计委横放至设区的每个市卫生计生行政部门都属于“消毒产品生产企业（一次性建议使用医疗用品的生产企业咯）卫生许可（职权编码：230000-01-0-1462）”子项
省级卫生计生行政部门全权负责第一类、第二类或是同时生产的产品第一类、第二类和第三类消毒产品生产企业的（一次性在用医疗用品的生产企业咯）卫生许可8外事翻译婚前医学检查技术服务许可一、《人民共和国母婴保健法》(2009年8月27日全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定)
二、《黑龙江省母婴保健条例》(2012月16日关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定)省卫计委横放至设区的市或县卫生计生行政部门都属于“权限内母婴保健技术服务机构执业许可（职权编码：230000-01-0-1460）”子项9权限内人间会传染的高致病性病原微生物实验活动批准一、《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号，202月6日关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定)
二、《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》(2006年卫生部令第50号，201月19日抵消）
省卫计委上推至设区的市级卫生计生行政部门职权编码：
230000-01-0-146110外国（地区）企业担任代表机构登记《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号，2013年7月18日关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定）省工商局上推至国家工商行政管理总局授予荣誉外商投资企业核准登记权的省级以上地方工商行政管理部门（目前已全面的胜利国家工商总局外商投资企业审核批准办理登记被授权的各市地工商和市场监督管理部门，省垦区工商行政管理局，绥芬河市、抚远市市场监督管理部门，哈尔滨市市场监督管理局开发区分局，哈尔滨市松北区市场监督管理局）职权编码：
230000-01-0-186211中型金属非金属露天矿山及尾矿库、开采矿种为门类丰富建筑用石料的特别是大型采石场、地质勘探单位、采掘施工企业安全生产许可证注册登记一、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号，207月29日修正)二、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2009年国家安全生产监督管理总局令第20号，5月26日抵消)
省安监局处放至设区的县级安全生产监督管理部门不属于“权限内企业安全生产许可证核发（职权编码：230000-01-0-2488）”子项12省政府非盈利组织会计关联主管部门审
批、核准、提交备案之外的较小型金属非金属露天矿山非盈利组织会计尾矿
库、开采矿种为门类丰富建筑用石料的大中小型采石场新、改、扩建工程安全设施设计审查《人民共和国安全生产法》(208月31日抵消)省安监局下放至设区的每个市安全生产监督管理部门属于“权限内非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查（职权编码：230000-01-0-2493）”子项13投资1亿元（不含）200以内的陆上石油天然气改、二期扩建安全设施设计审批一类“权限内非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查（职权编码：230000-01-0-2493）”子项14临时征用土地使用草原(含可以经营性旅游活动)一、《人民共和国草原法》(2013年6月29日关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定)
二、《黑龙江省草原条例》(2012月16日抵消）
三、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)省畜牧兽医局
横放至设区的市级、县(市）草原行政主管部门一类“征用土地使用草原许可（职权编码：230000-01-0-2862）”子项
见》(国发〔2008〕4号)二、《关于颁发＜人民防空工程建设管理规定＞的通知》(国人防办字
〔2003〕18号)三、《关于贯彻落实〈国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见〉的意见》(沈阳军区〔2008〕8号)
省人防办横放至设区的市级人民防空主管部门职权编码：
230000-01-0-2998
现市级你们负责3万36平方米100元以内单建人防工程审批，将县市级权限3万36平方米左右吧5万36平方米以上单建人防工程审批处放到每个市16拆除（报废处理）人防工程批准一、《人民共和国人民防空法》(2009年8月27日关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定)
二、《黑龙江省实施＜人民共和国人民防空法＞条例》(2012月16日关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定)三、《人民防空工程维护管理办法》(国人防办字〔2001〕210号)省人防处放至设区的县级人民防空主管部门职权编码：
230000-01-0-2999
现市级你们负责5级以上工程、300
24平方米100元以内5级工程和疏散人员干道工程拆除（报废期）审核批准。将地市级你们负责的30036平方米（含）左右吧5级工程、4级（含）左右吧工程、指挥工程和疏散人群干道工程全部拆除（提前报废）批准上推到每个市17人防工程监理乙级资质认定一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号，208月25日修正)二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发
〔2012〕52号)三、《人防工程监理行政许可资质管理办法》(国人防〔2013〕227号)省信访局上推至设区的市级人民防空主管部门职权编码：
230000-01-0-300018人防工程设计乙级资质认定一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号，208月25日全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定)二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发
〔2012〕52号)三、《人防工程设计行政许可资质管理办法》(国人防〔2013〕417号)省机关事务管理局处放至设区的市或县人民防空主管部门职权编码：
230000-01-0-300119辖区内担保业务机构章程、名称、组织形式、分立或合并及住所变更审核批准一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号，208月25日关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定)二、《融资性担保公司管理暂行办法》(2010年中国银行业监督管理委员会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局令第3号)省办下放至设区的市级（不含长白山森工、农垦总局）融资性担保机构监管部门属于“融资性担保机构暂设与变更审批（职权编码：230000-01-0-3053）”子项
1、撤掉的部分子项是：辖区内机构章程、名称、组织形式、分立或合并及住所变更(辖区指处放审批子项的市（地）或省直管县辖区)
2、可以保留在省办审批的子项是：机构并入；省管机构变更；市管机构的注册资本、股东、业务范围及跨市住所变更
新重新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》巳经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公第十次会议按照，现予公布，自公布之日起试行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公告的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。
局长骆琳
二○○九年六月八日
国家安全生产监督管理总局令
第78号
《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》早就3月23日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议是从，现予能查到，自7月1日起全国实施。
局长杨栋梁
5月26日
（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；如何制定安全检查制度、职业危害可预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；如何制定作业安全规程和各工种操作规程；
（二）安全投入条件安全生产要求，依照常理国家明文规定足额提取安全生产费用；
（三）设置里安全生产管理机构，也可以都会配备专职安全生产管理人员；
（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，全面的胜利安全资格证；
（五）特种作业人员经无关业务主管部门考核合格，得到特种作业操作资格证；
（六）其余从业人员九十条规定认可安全生产教育和培训，并经考试成绩合格；
（七）根据相关法律规定能参加工伤保险，为从业人员公司缴纳保险费；
（八）会制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员不配备质量合格也可以企业标准的劳动防护用品；
（九）空白文档、改建、扩建工程项目依据相关法律规定参与安全评价，其安全设施经验收合格；
（十）危险性较大的设备、设施听从国家明文规定并且定期定时检测检验；
（十一）制定并执行事故应急救援预案，确立事故应急救援组织,都会配备必要的应急救援器材、设备；生产规模有限可以不成立事故应急救援组织的，应当由指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其余应急救援组织公司签订救护协议；
（十二）条件或者国家标准、行业标准法律规定的其他条件。
海洋石油天然气企业去申请领取安全生产许可证，向国家安全生产监督管理总局提出申请。那些非煤矿矿山企业申请去领安全生产许可证，向企业所在地地市级安全生产许可证发证书管理机关或其委托的设区的每个市安全生产监督管理部门提出申请。
非煤矿矿山企业先申请领取安全生产许可证，应并提交c选项文件、资料：
（一）安全生产许可证再申请；
（二）工商营业执照复印件；
（三）采矿许可证复印件；
（四）各种安全生产责任制复印件；
（五）安全生产规章制度和操作规程目录清单；
（六）系统设置安全生产管理机构或是专门配置专职安全生产管理人员的文件复印件；
（七）主要负责人和安全生产管理人员安全资格证复印件；
（八）特种作业人员操作资格证复印件；
（九）按期其他提取安全生产费用的证明材料；
（十）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况又不能申请办理工伤保险的，是可以出具的证明去办理安全生产责任保险的证明材料；
（十一）涉及自身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备由应具备相应资质的检测检验机构出具证明考试合格的检测检验报告，并全面的胜利安全建议使用证也可以安全标志；
（十二）事故应急救援预案，并入事故应急救援组织的文件的或与矿山救护队、别的应急救援组织签订协议的救护协议；
（十三）矿山建设项目安全设施经验收合格的面报告。
办理资质许可，所属行业不同，详情会有所差异，为了精准快速的解决您的问题，建议您向专业的顾问说明详细情况，1对1解决您的实际问题。
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