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2024-11-15 09:01:51
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内容摘要:食盐经营许可证相关规定食盐经营受到严格的法律法规监管。在中国,国家对食盐实行专营管理。生产与批发经营许可证要求:依据相关规定,任何...
食盐经营受到严格的法律法规监管。在中国,国家对食盐实行专营管理。
生产与批发经营许可证要求:依据相关规定,任何未取得食盐定点生产许可证、食盐定点批发许可证的单位和个人,不得从事食盐生产、批发经营业务。例如,食盐定点生产企业的确定有着严格的程序,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构提出,报国务院盐业主管机构审批。并且,食盐年度生产计划由国务院计划行政主管部门下达,国务院盐业主管机构组织实施。对于食盐批发企业,经营食盐批发业务必须依法申请领取食盐批发许可证,由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管机构审查批准,颁发食盐批发许可证,并报国务院盐业主管机构备案,且食盐批发许可证由国务院盐业主管机构统一制作。
零售环节规定:食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位,应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐。同时,食盐零售单位应当执行国家规定的食盐价格,并且要建立健全相关的台账制度,如购进食盐时应索取有关票据,如实记录购进食盐信息,保存好相关凭证,确保食品加工用盐安全。
食盐包装与标识规定:食盐的包装上应当有标签。禁止销售无标签或者标签不符合法律、法规、规章和食品安全标准规定的食盐。加碘食盐应当有明显标识并标明碘的含量,未加碘食盐的标签应当在显著位置标注“未加碘”字样。并且在部分地区,如雨城区域内销售的食盐,应严格执行碘含量国家标准,必须符合四川省食盐碘含量浓度平均水平30mg/kg的标准。
一般性销售情况:从事食盐批发、零售活动,应当按照《食品经营许可管理办法》的规定,取得食品经营许可。这是因为食盐属于食品范畴,在市场上进行销售就需要遵循食品经营的相关管理规定。
特殊销售模式:如果以电视购物、电子商务、直销等方式从事食盐销售的,应当取得食品经营许可。这些特殊的销售模式涉及的范围广、受众多,为了保障消费者权益和食品安全,需要进行规范管理。例如在电子商务平台销售食盐,平台经营者应当对入网食盐经营者进行实名登记,查验相关定点批发资质,明确其食盐安全管理责任。未取得食盐定点批发企业证书的经营者不得在电子商务平台批发食盐。
网上申请部分
注册与登录:点击“注册”按钮,填写相关信息后完成注册,然后使用注册的用户名和密码登录系统。例如在某些地区,
填写人员信息:进入系统后点击“食品事项”→“食品人员管理”→点击“新建”,将负责人(即法人)及食品从业人员信息填写并保存。其中带红色*为必填项。这些信息是确保企业或个人具备从事食品经营相关人员条件的基础。
申请信息填写:点击“食品事项”→“食品经营许可证”→“食品经营新开办申请”→点击“新建”,填写“申请主信息”,像拟受理机构(如乌鲁木齐市水磨沟区食品药品监督管理局等)等红色*号标记的必须填写内容要准确无误,同时“经营者名称”“住所地区名称”“经营场所地区名称”必须按营业执照地址填写。填写完毕后点击“保存”。如办理人不是营业执照上的法人,也可委托代理人办理,这时需要填写委托代理人这一项,委托代理人信息必须完整准确;没有代理人的可以不填。
设备设施信息填写:点击“设备设施”下的“新增”,填写设施设备名称、数量、放置位置等内容,其中与食品安全相关的如粘鼠板、毒饵盒、灭火器等必须填写。这些设备设施的情况反映了经营场所的食品安全保障条件。
上传申请材料:需要上传申请材料(以照片形式、大小不超过10MB,相关材料可以用压缩软件压缩或者将图片插入Word文档中上传)。对应申报系统上传如《食品经营许可证》申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件等材料,表中“是否必须上传”中“是”的必须上传,否的可以不上传。例如,食品经营者有外设仓库的,请提交仓库租赁合同和房产证复印件、申请人委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件等根据实际情况上传。最后点击右下角“上报”,上报前务必认真检查,因为一旦上报,无法修改,就算重新新建一个,可以重新填写,但无法重复上报,必须要到柜台处理后才能退回申请重新修改上报。
柜台办理部分
提交书式资料:网上上报后,需要到柜台提交书式资料并审核。需要提交的材料包括《食品经营许可证》申请书(系统内上报后打印)、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施布局图、操作流程、地理位置图打印出来、食品安全管理制度七项打印出来2份(一份柜台上交,一份贴在店内显眼位置,后期市场监管人员检查时要看到有这些制度)、经营场所应当提交场所合法使用证明(房租合同复印件)、上面准备的店铺照片、健康证复印件等。如果食品经营者在经营场所外设置仓库(包括自有和租赁)的,还应当提交仓库具体地址、面积、设备设施、储存条件等相关情况说明,以及仓库合法使用证明;申请人委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明。
实地核查与发证:申报资料通过后,相关市场监管所的工作人员会预先打电话通知来店铺查看核对,主要查看有无过期或与经营项目不符的食品、卫生情况、门头是否相符等情况。如果实地检查合格,则发放《食品经营许可证》;如果实地检查不合格,会通知店铺整改,直到合格为止才发放许可证。
场所条件
经营场所要求:具有与经营的食盐品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如,经营食盐的场所不能靠近化工污染源或者垃圾处理场等可能对食盐造成污染的地方。
设备设施配套:具有与经营的食盐品种、数量相适应的设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。如在食盐贮存方面,要有合适的货架、防潮设备等,以保证食盐的质量不受损。
人员与制度条件
专业人员配备:有食品安全专业技术人员、管理人员。这些人员需要具备一定的食品安全知识和管理能力,例如能够识别食盐的质量问题、了解食盐的保存条件等。同时,对于从事接触直接入口食品工作的人员(如果涉及到食盐的品尝、分装等直接接触情况)需要提供健康体检合格证明,还可能需要符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料等。
安全制度保障:有保证食品安全的规章制度。这包括食盐的进货查验制度,要如实记录食盐的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、并保存相关凭证;还有食品经营设备及工具的清洁、消毒制度,员工的食品安全培训制度等,以确保整个经营过程中的食盐安全。
没收与罚款:未取得食盐食品经营许可证销售食盐,会受到没收违法经营的食盐和违法所得的处罚,并且可能会被处以罚款。例如,依据《食盐专营办法》,未取得食盐批发许可证经营食盐批发业务的,由盐业主管机构责令停止批发活动,没收违法经营的食盐和违法所得,可以并处违法经营的食盐价值3倍以下的罚款。
其他可能的处罚:如果销售的食盐不符合食品安全标准或者存在其他违法行为,还会依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规进行更严厉的处罚。如在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的,由县级以上人民政府盐业主管机构没收其经营的全部盐产品和违法所得,可以并处该产品价值3倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,如果涉及到未履行进货查验制度等情况,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条规定,可能会被责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证等处罚。
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