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2024-11-15 09:01:09
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内容摘要:一、竹筒酒小作坊生产许可证办理流程竹筒酒小作坊生产许可证办理流程与一般食品生产加工小作坊许可证办理流程有相似之处。要到所在地工商行...
竹筒酒小作坊生产许可证办理流程与一般食品生产加工小作坊许可证办理流程有相似之处。
要到所在地工商行政管理局(所)办理工商营业执照,这是开展竹筒酒小作坊生产的基本前提,只有取得营业执照,才具备合法经营主体资格,能够进行后续的许可证办理等工作 。
小作坊的从业人员需要到当地疾病预防控制中心进行体检并办理健康证,以确保参与竹筒酒生产的人员健康状况符合要求,这对于保障竹筒酒的食品安全十分重要 。
接着,携带身份证及复印件、健康证、房屋产权证(或租房合同)等资料到所在地食品药品监督管理局(所)办理食品流通许可证。
之后,设立竹筒酒小作坊应当向所在地县级人民政府市场监督管理部门申请食品小作坊许可证,并提供下列材料:
申请书:明确表达申请办理竹筒酒小作坊生产许可证的意愿和相关信息,包括小作坊的基本情况、申请人信息等内容。
所生产食品(竹筒酒)的产品标准文本:这要求小作坊明确竹筒酒的生产标准,如酒精含量标准、原料要求、生产工艺标准等,确保生产出的竹筒酒符合相关质量和安全标准。
生产经营场地设备布局和食品(竹筒酒)生产工艺流程说明:需要详细说明竹筒酒生产过程中的场地布局,例如原料储存区、生产加工区、成品储存区等的布局情况,以及各个区域之间的关联和物流走向;同时详细阐述竹筒酒从原料到成品的生产工艺流程,包括竹子的选择、酒的注入方式、陈酿过程、封装等环节。一般来说,提交资料后15个工作日左右,监管部门会到现场去核查,条件符合要求就会发证《食品生产加工小作坊许可证(登记证)》。不过各地规定的资料可能会略有差异,所以具体要咨询当地监管部门 。
竹筒酒小作坊要有固定的生产经营场所,并且生产场地要满足一定的面积要求。虽然没有统一明确针对竹筒酒小作坊场地面积的数值,但类似酿酒小作坊可能要求生产场地满足100平米等情况可作参考,且场地需合理划分不同功能区域,如摊凉、发酵(如果有相关工艺环节)、蒸馏(如果有相关工艺环节)、原辅料存储、成品存储等应在独立区域进行,以避免交叉污染等问题。对于竹筒酒而言,竹子的存放区、酒液的处理区、竹筒酒的加工和包装区等都要有明确的划分,各区域要保持干净整洁、标识清楚 。
场地的选址要符合相关规定,例如不能位于自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、文物保护单位区域等禁止建设项目的区域内(如果涉及建设项目环境影响的情况),如果是租赁场地,要确保租赁合同等相关手续齐全有效。
必须具备与竹筒酒生产工艺和产量相匹配的生产设备。例如,如果是自制酒液再注入竹筒的方式,需要有相应的酿酒设备(如发酵容器、蒸馏设备等,如果涉及);还需要有用于竹筒处理的工具,如钻孔设备(用于将酒注入竹筒)、清洗设备(确保竹筒内部清洁)、封装设备(对灌好酒的竹筒进行密封包装)等。
要有相应的卫生设施,如消毒设备用于对生产设备、竹筒等进行消毒,防止微生物污染;通风系统确保生产环境空气流通,避免酒气等积聚带来的安全隐患;还需要有采光等设施以满足生产过程中的照明需求。要有合理的设备布局,人流物流要分开,防止交叉污染。
小作坊的从业人员必须办理健康证,证明其身体健康状况符合从事食品生产的要求。这是因为在竹筒酒的生产过程中,从业人员可能会接触到酒液、竹筒等原材料,如果身体患有某些疾病可能会对产品造成污染。
最好有熟悉竹筒酒生产工艺和质量控制的人员,能够确保生产过程按照标准流程进行,保障竹筒酒的品质。例如,知道如何挑选合适的竹子、掌握酒液注入的量和时机、了解竹筒酒在竹筒内的陈酿变化规律等。
竹筒酒小作坊需要明确所生产竹筒酒的产品标准,包括酒精度数范围、感官要求(如色泽、香气、口感等)、理化指标(如甲醇、氰化物等有害物质的限量标准)等。例如,白酒类产品中甲醇含量应符合国家规定的安全标准,以保障消费者的健康安全。
产品的标签标识要符合相关规定,应标明竹筒酒小作坊名称、许可证号、生产地址、生产日期以及酒精度和配料表等内容。如果有特殊的生产工艺或者原料(如使用特殊品种的竹子)也可以在标签上适当体现,以便消费者了解产品信息。
食品生产加工小作坊不得生产加工某些特定食品,虽然没有明确针对竹筒酒的特殊限制,但一般来说,小作坊不能生产加工食品添加剂、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等食品。对于竹筒酒小作坊而言,要明确自身产品定位,不能违规涉足这些限制类食品的生产。
如果竹筒酒中含有一些特殊成分或者采用特殊工艺,需要确保这些不违反小作坊生产的相关限制规定。例如,如果竹筒酒声称有某些特殊保健功效,要谨慎对待,不能将其作为保健食品进行宣传和生产,除非取得相应的保健食品生产许可等资质。
提交申请资料后,许可审查中心人员会到注册地址处进行实审。在现场核查时,小作坊要确保场地、设备、人员等各方面都符合之前提交申请时的描述和相关要求。例如,生产设备要正常运行且布局合理,卫生设施齐全且能正常使用,从业人员健康证在有效期内且人员数量满足生产需求等。
对于竹筒酒生产过程中的关键环节,如竹筒的处理、酒液的注入和陈酿、成品的封装等,要能够向核查人员清晰地阐述其操作流程和质量控制措施,以证明生产过程是安全、规范的。
类似酿酒小作坊,如果生产的竹筒酒是“以粮食酿造酒”为基础的,可能发的证是“食品生产加工小作坊许可证”,这种情况下只能通过散装或简易包装后销售。像超市销售的成品酒一样的预包装可能不被允许,(不同地区规定可能不同)。小作坊要清楚当地对于竹筒酒销售范围和包装形式的规定,避免违规销售。
如果打算进行电商销售自制竹筒酒,要明确办理食品小作坊许可证是否足够,或者是否还需要办理其他相关证件,如有的地方可能要求办理食品经营许可证等,以确保在电商平台合法销售。
《食品安全法》是食品生产经营的基本法律依据,竹筒酒小作坊生产许可证的办理和小作坊的生产经营行为都要在这部法律的框架内进行。这部法律规定了食品生产经营者的主体责任,包括保证食品安全、遵守生产经营规范等要求。例如,在竹筒酒的生产过程中,必须遵循食品安全法中关于食品生产原料、添加剂使用、生产过程卫生控制等方面的规定,严禁使用非食品原料生产竹筒酒,如不能使用工业酒精等有害物质 。
市场监管总局关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见(国市监食生〔2020〕25号)对小作坊监管工作有重要意义。省级市场监管部门要依据食品安全法、食品小作坊地方法规和相关制度规定,结合地方传统食品特色、消费习惯和食品安全状况,统一制定小作坊食品目录管理制度,建立禁止小作坊生产加工食品的“负面清单”。对于竹筒酒小作坊而言,要关注当地根据此指导意见制定的具体政策,确保自身生产的竹筒酒不在“负面清单”内,并且符合当地的小作坊食品目录管理制度 。
许多地方都出台了自己的食品小作坊管理条例,如《陕西省白酒小作坊生产经营管理办法(试行)》等。这些地方条例会根据当地的实际情况,对小作坊的生产经营管理做出详细规定。如果竹筒酒小作坊位于陕西等地,就需要遵守当地类似这样的条例。例如,可能会对白酒小作坊(竹筒酒如果属于白酒类范畴)的生产工艺(如必须采用固态法生产销售白酒等规定,如果适用)、原辅料采购(如粮谷类原料应当符合食品安全标准,酒曲应采购食品生产企业生产的产品等要求,如果适用)、销售台账建立等方面做出规定,竹筒酒小作坊要严格按照这些要求执行,否则可能面临处罚等后果 。
地方法规还可能对小作坊的监管部门职责、小作坊的登记备案程序、产品抽检等方面做出规定。例如,县级食品药品监督管理部门负责本辖区白酒小作坊(包括竹筒酒小作坊,如果适用)的许可和监督管理工作,建立白酒小作坊监管档案,组织对白酒小作坊产品进行监督抽检等。竹筒酒小作坊要配合当地监管部门的工作,按照要求进行登记备案、接受产品抽检等。
但可以从一般酿酒小作坊成功办理的案例中获取一些启示。
例如,在某些地区(如广东、浙江等地),有小酒坊成功办理了生产许可证。这些小酒坊在办理过程中,如面积足够、布局合理且环境整洁等。像雅大学员梁大哥的酒坊,生产场地满足100平米,发酵车间、蒸馏车间、存酒车间等地方保持干净整洁、标识清楚,这是成功办理许可证的重要条件之一。小酒坊配备了必须的生产设备,如烤酒设备、灌装线等,能够正常生产,产品符合标准要求。同时,他们建立了完善的进货查验记录、生产记录和销售记录,并且有对应的食品安全管理制度,能够自己识别一些食品安全问题。在办理过程中,他们按照当地的要求,到政府的行政服务中心,找到市场监督管理局(食品药品监督管理局)的窗口,或者直接到市场监督管理部门(食品药品监督管理部门),填写申请书,提交了所要求的资料,如营业执照原件及复印件、经营者的身份证原件及复印件、经营者及从业人员健康证原件及复印件、食品生产加工场所周边环境图、平面布局图(图纸需打印)、食品生产主要设备、设施、主要食品原辅料清单、保证食品小作坊食品安全的规章制度等资料,经过15个工作日左右的审核和现场核查后,成功拿到了食品生产加工小作坊许可证。竹筒酒小作坊可以借鉴这些成功经验,从场地、设备、记录管理、制度建设等方面做好准备工作,按照当地的要求积极申请办理生产许可证 。
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