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2024-11-15 08:59:57
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内容摘要:什么是建筑资质借证建筑资质借证是指没有资质或者资质等级不符合建设工程资质标准的企业或者个人,以有资质或者资质等级标准与承包工程相符...
建筑资质借证是指没有资质或者资质等级不符合建设工程资质标准的企业或者个人,以有资质或者资质等级标准与承包工程相符的施工企业的名义签订建设工程施工合同的违法承包活动。具体来说,包括以下几种情况:
没有资质的单位或者与该施工单位没有订立劳动合同、没有建立劳动工资或社会养老保险关系的个人。
借用其他施工单位的资质承揽工程的。
专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的,但建设单位依约作为发包单位的除外。
劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的。
施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的。
建筑资质借证存在诸多风险,主要体现在以下几个方面:
合同无效风险:借用资质签订的施工合同无效。
民事赔偿责任:如给发包方造成经济损失,应由被借用的出借人承担。
工程质量连带责任:工程质量是终身责任制,一旦出现质量问题,出借方与借用方需对因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任。
承担违约责任:出借资质企业面临承担建设工程施工合同内的风险,一旦挂靠单位出现合同违约,如工程质量问题、工期延误问题等,
财务风险:出借资质企业面临承担实际施工人所拖欠人工费、材料款和机械设备租赁费的风险。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定,承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。承包人非法转包、违法分包建设工程或者不具有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同,因该合同违反《建筑法》的强制性规定,该建设工程无效。
对于资质借给他人者,根据《建筑法》第 66 条规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
为防范建筑资质借证,可以采取以下措施:
加强企业内部管理,严格把控资质证书的使用和管理,避免证书被出借。
提高法律意识,明确出借资质的法律风险和后果,杜绝出借行为。
加强对工程项目的监管,及时发现和制止借用资质的行为。
以下是一些建筑资质借证的案例:
在某案例中,被告韩某强作为没有资质的实际施工人,借用被告建筑工程公司的资质,以建筑工程公司的名义承揽建筑工程施工,该“借用资质”的行为违反法律禁止性规定,被告建筑工程公司存在过错。
南通四建公司出借建筑资质给无施工资质的黄夕荣承建案涉工程,破坏建筑市场秩序,亦应予以否定性评价。因南通四建公司未实际履行合同,其依据《建设工程施工合同》及《补充协议》向岚世纪公司主张工程价款及优先受偿权,缺乏事实和法律依据。
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