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建筑行业企业资质

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2024-11-15 08:59:56
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内容摘要：建筑行业企业资质的全面解读一、建筑行业企业资质的分类建筑行业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质...

各类资质· 许可证· 备案办理

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建筑行业企业资质的全面解读

一、建筑行业企业资质的分类

建筑行业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。

施工综合资质不分类别和等级。
施工总承包资质设有 12 个类别，包括建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、机电工程。每个类别一般分为特级、一级、二级、三级 4 个等级。
专业承包资质设有 18 个类别，包括地基基础工程、起重设备安装工程、预拌混凝土、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、模板脚手架工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、铁路电务工程、铁路铺轨架梁工程、铁路电气化工程、机场场道工程、民航空管工程及机场弱电系统工程、机场目视助航工程、港口与海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、港航设备安装及水上交管工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治工程、输变电工程、核工程、海洋石油工程、环保工程、特种工程。每个类别分为一级、二级、三级。
专业作业资质不分类别和等级。

二、建筑行业企业资质的申请条件

企业申请建筑业企业资质应满足以下基本条件：

依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
具有满足本标准要求的资产。
具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人。
具有满足本标准要求的工程业绩。
具有必要的技术装备。

企业申请不同类型和等级的资质，具体要求会有所不同。例如，企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无《规定》第二十三条所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。企业申请资质升级不受年限限制。

三、建筑行业企业资质的审批流程

企业应根据自身情况选择向不同层级的住房城乡建设主管部门提出申请。
- 申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质，应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
- 申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
- 申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。
资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合相关部门进行实地核查。
审批结果公布至相关平台，如广东省住房和城乡建设厅三库一平台。

如果存在资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可，超越法定职权准予资质许可，违反法定程序准予资质许可，对不符合资质标准条件的申请企业准予资质等情形，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质。

四、建筑行业企业资质的有效期和续期要求

建筑业企业资质证书有效期为 5 年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算，期间企业除延续、重新核定外，证书有效期不变；重新核定资质的，有效期自核定之日起重新计算（按简化审批手续办理的除外）。
企业应于资质证书有效期届满 3 个月前，按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的，经资质许可机关核准，更换有效期 5 年的资质证书，有效期自批准延续之日起计算。
企业在资质证书有效期届满前 3 个月内申请资质延续的，资质受理部门应受理其申请；资质证书有效期届满之日至批准延续之日内，企业不得承接相应资质范围内的工程。
企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后 3 个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过 3 个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。
资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。

住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于 2023 年 12 月 31 日前届满的，即日起可向住建部申请资质证书有效期延续。

五、建筑行业企业资质的重要性和作用

有利于维护建筑市场竞争秩序
- 通过制定资质标准并由行业专家进行认定评判，实施市场准入制度，能够较好地体现建筑业企业是否具有相应的建造能力，维护建筑市场的竞争秩序。
增强建筑业企业竞争力
- 资质作为竞标活动的基本“门槛”，和企业的施工能力、以往业绩、企业信誉、人员状况、管理水平、报价水平、财务能力等直接相关，建筑资质等级的高低、类别直接代表着企业的竞争力和品牌优势。
- 通常取得资质并且维护资质等级的过程也是企业通过市场竞争不断成长壮大的过程，另外，如果企业发现了新市场机遇时，也会通过申报新资质来获取许可，寻求市场的初步认同，这实质上是激发了企业的活力。
合法合规承接工程项目
- 任何建筑企业，无论其规模大小，并接受国家有关部门的监督管理。没有建筑资质是不可以施工的。
- 建筑资质证书的有无关系到了施工企业能不能拿到工程款，《司法解释》统一将欠缺资质的施工合同以违反强制性规定为由认定为无效。其所签订的合同等文件是不受法律保护的。
影响企业经营发展
- 资质的等级、类别、范围关系到企业在建筑市场中的竞争地位和能力标志，直接影响了企业的竞争地位和经营业绩，从而对企业的生存、发展产生重大影响。
- 要提高企业经营开发能力以及产值规模、企业利润等经济指标，就要针对企业实力、社会需求、发展战略等外部市场环境和内部资源的约束，系统的加强资质管理。在现有条件下，资质管理是与企业定位和发展战略密切相关的。

补充信息

住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务，尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，进一步加大放权力度，选择工作基础较好的地方和部分资质类别，开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定），方便企业就近办理。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79 号）有关规定办理。
企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查。