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2024-11-15 08:59:45
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内容摘要:广东食品生产许可证申请流程申请广东食品生产许可证的流程主要包括以下几个环节:收件申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人...
申请广东食品生产许可证的流程主要包括以下几个环节:
收件
申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书。
申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请。
申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。
不能当场审查申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书。
能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。
核对申请人是否符合申请条件,依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全,核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
受理
能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书。
根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书。
收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。
核对申请人是否符合申请条件,依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全,核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
审查
提出初步意见,转入决定步骤。
根据相关规定审查,提出初步意见。
决定
申请符合相关规定的,准予行政许可。
申请不符合相关规定的,不准予行政许可。
复核
制证
送达
准予行政许可的颁发《准予行政许可决定书》 。
不予行政许可的颁发《不予行政许可决定书》。
窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。
申请广东食品生产许可证需要准备以下材料:
食品生产许可申请书:原件1份,复印件0份,纸质/电子化。
营业执照复印件:复印件1份。
食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图:原件1份,复印件0份,纸质/电子化。
食品生产主要设备、设施清单:原件1份,复印件0份,纸质/电子化。
进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。
申请人委托他人办理食品生产许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可,还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件。(省一级受理办证)
申请食品添加剂生产许可,应当向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料:(市一级受理办证)
申请广东食品生产许可证需要满足以下条件:
申请食品生产许可,应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,以营业执照载明的主体作为申请人。
具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的,需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
在办理广东食品生产许可证时,需要注意以下事项:
受理标准:可办理人群包括企业法人、社会组织法人、非法人企业。
食品生产许可证有效期内,现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化,需要变更食品生产许可证载明的许可事项的,食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。
生产场所迁出原发证的食品药品监督管理部门管辖范围的,应当重新申请食品生产许可。
食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项、外设仓库地址发生变化的,食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。
食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的,应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前,向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。
食品生产许可证遗失、损坏的,应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办,并提交相关材料。
食品生产者终止食品生产,食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销的,应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。[19202122]
以下是一些广东食品生产许可证申请成功的案例:
广州开发区、广州市黄埔区以社会普遍关注的食品许可领域事项为重点,聚焦辖区内食品连锁企业实际经营需求,针对食品连锁经营企业办证频繁往返、材料重复提交难题,出台《广州市黄埔区广州开发区食品经营许可“一证多址”试点管理规定》,全省率先推出食品经营许可“一证多址”改革,全面提升准入准营便利化水平,助力产业高质量发展。
明确适用对象及范围:《广州市黄埔区广州开发区食品经营许可“一证多址”试点管理规定》明确“一证多址”改革适用于在本辖区登记的食品连锁经营企业的总部及其直营门店。拥有2家及以上分支机构的企业总部,在和直营门店使用统一商号(字号)、实行统一采购配送食品、统一规范经营管理,且门店经营项目、工艺流程布局、设备设施统一标准的情况下,可申请在食品经营许可证上登记多个经营地址。将食品经营许可证的核发、变更、延续、注销等事项100%纳入“一证多址”服务范畴,实现一次办理。
优化许可审批流程:提供线上、线下多种办理途径,申请人可选择线上通过“广东省政务服务网”或线下通过黄埔区政务服务大厅“一证多址”专窗提交申请。创新采取“现场核查+告知承诺制”审批方式,市场监管部门对企业总部现场核查后发放《食品经营许可证》,对直营门店采取告知承诺方式进行审批,减少现场核查环节,直营门店只需提交食品经营许可“一证多址”申请书、门店主要设备设施布局图、食品安全保证告知承诺书即可办理,推动申请材料简化50%,食品连锁企业办理经营许可全流程审批时限压缩50%以上。企业总部《食品经营许可证》上载明直营门店的许可信息,直营门店在明显位置悬挂总部许可证复印件后,即可正常开展经营活动,实现企业总部和直营门店“快速拿证”“多地同证”,用“准营”上的加速度,提升企业的获得感,充分释放经营主体活力和动力。
多举措加强事后监管:严格落实“放管结合、放管并重”要求,强化重点领域特别是食品经营安全监管责任,建立健全食品经营许可“一证多址”配套监管措施。市场监管部门在门店取得《食品经营许可证》后30个工作日内,对其食品经营活动开展首次食品安全监督检查,要求门店的现场布局流程、设施设备等必须符合食品经营许可的法定审核条件,并重点检查门店实际情况是否与申请许可时承诺内容一致、食品经营条件是否符合食品安全要求等,对食品经营条件不符合要求或者提交的申请材料与实际情况不符的食品经营者依据相关规定进行处理。通过实地检查、定期抽验、随机抽查、专项检查等多种方式,对获证企业及其直营门店的经营条件、食品安全、整改情况等事项开展监督检查,并重点加强日常巡查监管,督促企业落实食品安全主体责任,切实保障经营环节食品质量、牢牢守住安全底线。
取得成效:一是满足企业扩大规模需求。实行“一证多址”改革后,符合要求的食品连锁经营企业的直营门店,只需通过审批,即可将直营门店的许可信息标注在总部《食品经营许可证》上,实现总部和直营门店共用同一个食品经营许可证,有效节省企业在办证期间产生的租金和人工等运营成本。比如,帮助广州高新餐饮管理有限公司解决了多家直营门店办理食品经营许可证的问题,该司单店开业周期缩短1个月,节省了办证期间所产生的租金和人工成本共达30万元。同时也让企业拓宽了业务半径,助力食品连锁企业快速扩大经营规模,打造消费增长的新引擎,激发群众消费热情。目前已为20家企业提供“一证多址”服务。二是先行先试提供经验示范。通过从优化办事流程、简化申请材料、加强事后监管等方面多维发力,在为企业提供创新服务的同时,严守食品安全监管底线,打造优化营商环境“策源地”和“试验田”。被《2023年广东省营商环境评价报告》列为典型经验并在全省复制推广,获中国报道、工人日报、羊城晚报等多家媒体报道。
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