劳务分包属于特定资质吗

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2024-11-15 08:58:59
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内容摘要：一、劳务分包的定义劳务分包作业，是指施工承包单位或者专业分包单位将其承揽工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动...

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一、劳务分包的定义

劳务分包作业，是指施工承包单位或者专业分包单位将其承揽工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动。例如，甲施工单位承揽工程后，自己买材料，然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工，但还是由甲单位组织施工管理。这是施工行业的普遍做法，在一定范围内被法律所允许。并且劳务公司不可以将承揽到的劳务再分包给其他的公司。

劳务分包与转包、分包有明显区别。转包是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为；而分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系。分包分的是分部分项工程，可能是劳务，也可能是分部分项工程，而劳务分包没有转包一说。

在劳务作业分包中还涉及到两个合同、三方当事人的关系。一个合同是劳务受包人（劳务作业分包企业）与工人（劳务提供者）之间的劳动合同，另一个是工人与劳务接受者即劳务分包人（总承包企业或专业承包企业）之间的劳务合同。这种合同关系与《合同法》规定的融资租赁合同相似。劳务受包人合法运作必须包含两种形式：一是与有劳务资质的建筑施工企业即劳务分包人（总承包企业或专业承包企业）建立劳务分包合同关系；二是与特定地区若干经过岗前培训的自然人中的每一个工人签订劳动合同。

二、劳务分包的资质要求

劳务分包需要满足一定的资质要求：

企业注册资本金：企业注册资本金30万元以上。
技术负责人：企业需要具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责人。
作业人员：企业具有初级以上木工不少于20人，其中，中级、高级工不少于50%，并且企业作业人员持证上岗率100%。
其他要求：各类型企业如果要进行劳务分包需要满足一定的行业标准，也就是要进行资质审核，资质审核的标准国家有具体规定。通过对企业注册资本金、企业具有相关专业助理工程师职称或技师以上的技术负责人的人数、企业近3年最高年完成劳务分包合同额的多少、企业具有与作业分包范围相适应的机具的规模，可将其分为一级、二级资质标准（或不分标准）。另外，要申请建筑劳务分包资质，还需要企业净资产在200万以上，并且技术负责人的工程业绩良好。

三、劳务分包资质属于特定资质吗

劳务分包资质属于特定资质。在建筑工程领域，劳务分包资质是专门针对劳务作业分包这一特定活动而设立的资质要求。它明确规定了从事劳务分包业务的企业需要具备的条件，包括人员、资金、技术等多方面的要求，与其他类型的资质（如专业承包资质等）有着明显的区分，是一种特定于劳务分包业务的资质认定。

四、特定资质的定范围

特定资质是指企业在特定领域、特定行业或针对特定业务活动所必须具备的法定资格。

工程建设领域：工程资质是企业在建筑、市政、水利等领域从事工程建设活动时必须具备的法定资格，它是衡量企业实力和信誉的重要标志，也是保障工程质量和安全的关键因素。工程资质分为施工总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质等。不同的资质类型对应着不同的工程范围和要求。例如施工总承包资质涵盖了建筑工程的整体承包能力，包括从工程设计到施工的全过程管理能力；专业承包资质则侧重于某一特定专业工程的施工能力，如钢结构工程专业承包资质等；而劳务分包资质专注于劳务作业方面的能力和资格认定。
其他行业：在环保、食品、医疗等行业也存在特定资质。例如在环保行业，企业从事特定污染治理业务可能需要具备相应的环保工程专业承包资质；食品行业中，食品生产企业需要具备食品生产许可证这一特定资质，以确保其生产的食品符合安全和质量标准；医疗行业，医疗机构需要具备医疗机构执业许可证，医护人员需要具备相应的执业医师资格证、护士资格证等特定资质，以保障医疗服务的专业性和安全性。

五、劳务分包资质与特定资质的关系

劳务分包资质是特定资质的一种。特定资质是一个广泛的概念，涵盖了各个行业、领域针对特定业务的资质要求。劳务分包资质专门针对建筑工程领域中的劳务作业分包业务。

从资质设立目的看：特定资质的设立目的是为了规范特定业务活动，保障相关行业的正常秩序、质量和安全等。劳务分包资质的设立也是为了确保建筑工程中的劳务作业能够由具备相应能力和条件的企业来承担，保障建筑工程劳务作业的质量和工人权益等。例如，如果没有劳务分包资质的要求，可能会出现不具备专业能力和管理水平的企业或个人从事劳务作业，导致工程质量问题、工人工资拖欠等一系列问题。
从资质管理体系看：劳务分包资质在整个工程资质管理体系中是一个特定的组成部分。它与施工总承包资质、专业承包资质等共同构成了建筑工程领域的资质管理体系。在这个体系中，不同资质之间相互关联又相互区别。施工总承包企业可以将劳务作业分包给具有劳务分包资质的企业；专业承包企业同样也可以将其承包工程中的劳务作业分包给有劳务分包资质的企业。这种关系明确了不同资质企业在建筑工程产业链中的定位和业务范围，有助于整个建筑行业的有序发展。