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2024-11-15 08:58:56
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内容摘要:企业资质办理的总体要求企业资质办理的总体要求涵盖多个方面。企业应在资质证书有效期届满前提出延续申请。建设工程企业资质证书有效期自企...
企业资质办理的总体要求涵盖多个方面。企业应在资质证书有效期届满前提出延续申请。建设工程企业资质证书有效期自企业分别取得同一资质许可机关许可的首个建设工程企业资质时起算,有效期为 5 年,期间企业除延续、重新核定外,证书有效期不变。工程勘察、工程设计和工程监理企业在资质证书届满 60 日前,建筑业企业在资质证书届满 90 日前,企业应就资质证书上的所有资质(企业通过重组合并事项取得 1 年有效期资质除外),按有关资质管理规定和资质标准向原资质许可机关提出资质证书有效期延续申请。
具有法人资格的企业申请建筑业企业资质应具备基本条件,包括具有满足本标准要求的资产,具有满足本标准要求的注册建造师及工程技术人员等。住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务,尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时,下放审批权限,方便企业办事。进一步加大放权力度,选择工作基础较好的地方和部分资质类别,开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定),方便企业就近办理。
不同行业的企业资质办理存在特殊要求。在建筑行业,省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况,需要增加特种工程专业承包资质标准的,可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请,报住房城乡建设部批准后,由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布,并限在本省级行政区域内实施。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质,但未取得建筑业企业资质的企业,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质,企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件 4-1。其他工程设计企业申请建筑业企业资质按照首次申请的要求办理。
施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质);专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质,由国务院住房城乡建设主管部门许可。施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;施工劳务资质;燃气燃烧器具安装、维修企业资质,由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可。
不同行业的企业需要办理的资质证书各不相同。例如,建筑行业的企业需要取得建筑业企业资质证书,如施工总承包、建筑装饰工程、建筑幕墙和特种工程等。另外,施工现场需要具备安全生产许可证、建筑工程质量安全监督登记证等相关证书。医疗行业的医疗机构需要取得医疗机构执业许可证、营业执照等证书,医生、医院管理人员需要取得医师执业证书、护士执业证书等专业证书。食品行业的餐饮企业需要取得食品经营许可证、餐饮服务许可证等证书,食品工厂需要取得生产许可证等证书。
办理企业资质的流程和所需材料因资质类型和等级而异。一般来说,申请人向省建设厅提出申请,提交有关材料。其中,中央管理的企业直接向建设部申请。省建设厅对企业申请施资质的申请材料进行初审。省建设厅对申请二级及以下资质(包括不分等级资质)和劳务分包资质的申请材料进行审查;其中涉及交通、水利、通信、电子等方面资质的,由省建设厅征得同级有关部门初审同意后进行审核。准予许可的,于法定时间内(20 个工作日)向申请人颁发、送达资质证书。
对于新成立的企业办理建筑资质,应提供以下申报材料:《建筑业企业资质申报表》及其电子文档;附件材料包括企业法人营业执照副本、企业章程、外商投资企业批准证书、投资方的银行资信证明等。
具体流程包括:准备营业执照,申请资质前,建筑企业必须先注册好公司,领到营业执照,登录建委网站,注册企业用户。填写信息,收集材料,整理卷宗,按照资质等级标准,准备好相应的技术人员资料,比如一级建造师、二级建造师、高级工程师、工程师、九大员、技术工人等。人员资料一般包括技术负责人的身份证明、职称证书或技能证书、执业资格证书;中级及以上职称人员的身份证明、职称证书;技术工人的身份证明、职业技能证书或职业培训合格证书;现场管理人员的身份证明、岗位证书;主要人员申报前 3 个月的社保证明。递交资质申请,网上材料齐全,打印出来,企业以法人名义向区县建设行政主管部门提出书面申请,区县建设行政主管部门同意后,上报市住房和城乡建设局。
在企业资质办理过程中,常见问题包括施工资质的分类、资质申请表的获取、申请建筑业企业资质应具备的基本条件、新设立的企业办理资质需要提交的材料等。施工资质分为三个类别:12 项总承包资质、36 项专业承包资质、1 项劳务资质。每项资质设有多个等级。
资质申请表可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印。申请建筑业企业资质应具备的基本条件包括具有满足本标准要求的资产;具有满足本标准要求的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人;具有满足本标准要求的工程业绩;具有必要的技术装备。新设立的企业办理资质需要提交的材料包括企业法人营业执照、建筑业企业资质申请表、企业章程、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、企业项目经理资格证书、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、需要出具的其他有关、资料,如:验资报告。
最新的企业资质办理政策不断更新和调整。例如,9 月 13 日,住建部官网发文《关于住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》建市规〔2023〕3 号文,其中明确了企业申请由住房城乡建设部负责审批的企业资质,其企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)上。
住房城乡建设主管部门和有关专业部门要积极完善企业资质审批机制,提高企业资质审查信息化水平,提升审批效率,确保按时作出审批决定。住房城乡建设部负责审批的企业资质,2 个月内完成专家评审、公示审查结果,企业可登录住房城乡建设部政务服务门户,点击“申请事项办理进度查询(受理发证信息查询)”栏目查询审批进度和结果。自本通知施行之日起,企业资质审批权限下放试点地区不再受理试点资质申请事项,统一由住房城乡建设部实施。试点地区已受理的申请事项应在规定时间内审批办结。
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