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食品经营许可证监管档案

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2024-11-14 10:58:30
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内容摘要：食品经营许可证监管档案一、食品经营许可证监管档案的定作用食品经营许可证监管档案是指对食品经营许可证的申请、审批、监督检查等相关信...

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食品经营许可证监管档案

一、食品经营许可证监管档案的定作用

食品经营许可证监管档案是指对食品经营许可证的申请、审批、监督检查等相关信息进行系统记录和整理所形成的档案资料。其作用主要包括以下几个方面：

为监管部门提供决策依据。通过对档案的分析，监管部门能够了解食品经营单位的基本情况、经营状况以及过往的违规行为等，从而制定更有针对性的监管策略和措施。
保障食品安全。有助于对食品经营活动进行全程追溯，及时发现和处理食品安全问题，保障公众的身体健康和生命安全。
规范食品经营市场秩序。对食品经营者起到约束和监督作用，促使其依法依规经营，维护市场的公平竞争环境。
便于公众监督。部分信息的公开可以让公众了解食品经营单位的情况，增强公众对食品安全的信心。

参考资料：

食品经营许可证是指从事食品经营活动必须取得的许可证。它是政府对食品经营者进行监管的一种手段，旨在保证食品的质量和安全，保护消费者的合法权益。食品经营许可证通常包括经营者的基本信息、经营场所、经营范围、许可条件等内容。
针对食品经营连锁企业总部、利用食品自动设备从事食品经营等新兴业态，重点从组织机构、人员、制度等方面提出许可审查要求，明确餐饮服务管理公司对其分公司、子公司以及绝对控股其他企业，食品经营连锁企业总部对其中央厨房、配送中心、门店等的食品安全管理责任，在保障食品安全的前提下促进新兴产业健康发展。
食品经营安全年度监督管理计划应当将下列事项作为监督管理的重点：（1）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（2）保健食品生产过程中的添加行为和按照注册或者备案的技术要求组织生产的情况，保健食品标签、说明书以及宣传材料中有关功能宣传的情况。

二、食品经营许可证监管档案的主要内容

食品经营许可证监管档案通常包含以下主要

食品经营许可证的申请材料，如经营者的身份证明、营业执照、经营场所的产权证明或租赁合同、食品安全管理制度等。
审批过程中的相关文件，包括受理通知书、现场核查报告、审批意见等。
监督检查记录，涵盖日常检查、专项检查、抽检结果等。
整改通知及整改情况报告，若食品经营单位存在问题，监管部门下达的整改通知以及单位的整改情况反馈。
投诉举报及处理结果，涉及公众对食品经营单位的投诉举报以及相应的处理结果。
行政处罚相关文件，如对违规行为的处罚决定书、罚款缴纳凭证等。

参考资料：

为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本办法。
为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署，落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规要求，顺应食品经营领域新发展，适应基层监管需求，解决企业相关政策困惑，进一步规范食品经营许可和备案管理工作，加强。
在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。

三、如何建立食品经营许可证监管档案

建立食品经营许可证监管档案可以按照以下步骤进行：

明确档案管理责任。确定专门的部门或人员负责档案的收集、整理、归档和保管工作。
规范档案收集流程。在食品经营许可证的申请、审批、监督检查等各个环节，及时收集相关的文件和资料，并确保其真实、完整、准确。
统一档案格式和分类标准。对收集的档案资料进行分类整理，按照一定的格式和标准进行装订或存储，便于查询和使用。
利用信息化手段。建立电子档案管理系统，提高档案管理的效率和准确性，同时便于数据的统计和分析。
定期进行档案审核。对已归档的档案进行定期审核，确保档案的质量和完整性。

参考资料：

《食品经营许可和备案管理办法》10次局务会议通过，现予公布，
根据《食品安全法》第一百一十三条，县级以上政府食品安全监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会公布并实时更新；对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查。
省级市场监督管理部门针对食品生产经营新业态、新技术、新模式，补充制定相应的食品生产经营监督检查要点，并在出台后30日内向国家市场监督管理总局报告。食品生产环节监督检查要点应当包括食品生产者资质、生产环境条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置等情况。

四、食品经营许可证监管档案的管理规范

食品经营许可证监管档案的管理应遵循以下规范：

依法管理。严格按照相关法律法规的要求，对档案的建立、保存、使用等进行规范操作。
保密性原则。对于涉及食品经营单位商业秘密和个人隐私的信息，应严格保密，未经授权不得随意泄露。
档案保存期限。根据不同类型的档案和相关规定，确定合理的保存期限，确保重要档案在规定期限内得以保存。
档案查阅和使用制度。建立健全档案查阅和使用的审批流程，明确只有经过授权的人员才能查阅和使用档案。
档案安全保障。采取防火、防潮、防虫、防盗等措施，确保档案的安全和完整。

参考资料：

为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本办法。食品经营许可的申请、受理、审查、决定，仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉以及其他婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）的备案，以及相关监督检查工作，适用本办法。
在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。
为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署，落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规要求，顺应食品经营领域新发展，适应基层监管需求，解决企业相关政策困惑，进一步规范食品经营许可和备案管理工作，加强。

五、食品经营许可证监管档案的常见问题及解决方法

在食品经营许可证监管档案管理过程中，常见的问题及解决方法如下：

档案不完整。可能由于收集环节的疏漏或资料丢失导致。解决方法是加强收集流程的管理，明确各环节责任人，定期对档案进行完整性检查。
档案更新不及时。随着食品经营单位的经营情况变化，档案信息未能及时更新。应建立定期更新机制，要求食品经营单位及时报告变更情况，并及时更新档案。
档案查询困难。需要优化档案分类标准，
档案保管不善。如出现档案损坏、丢失等情况。应加强档案保管设施建设，制定严格的保管制度，对相关责任人进行培训和监督。

参考资料：

《食品经营许可管理办法》作为市场准入的有力抓手，为规范食品经营许可活动、加强食品经营监督管理、保障食品安全保驾。对企业食品经营许可相关常见问题进行汇总并进行相应解答，希望对大家有所助益。
利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供本条第一款第二项规定的材料。
《食品经营许可管理办法》进一步规范了食品经营许可工作，合并原食品流通许可证和餐饮服务许可证，并将原保健食品的销售许可合并到食品经营许可中。
为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署，落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规要求，顺应食品经营领域新发展，适应基层监管需求，解决企业相关政策困惑，进一步规范食品经营许可和备案管理工作，加强。
日常监管中关于食品经营许可常见问题指引 (食品经营许可和备案管理办法) • 本条规定的展销会包括交易会、博览会、庙会等。ff重点条款解读：只需要报告无需许可等项目第16条 30条. 新要求. 原要求. • 外设仓库的（包括自有和租赁）； • 集体用餐配送。
为深入贯彻党中央、国务院关于深化食品经营许可改革的部署，落实新修订的《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规要求，顺应食品经营领域新发展，进一步规范食品经营许可审查工作，推动落实。