门店办一个食品许可证

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  好顺佳集团

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  2024-11-14 10:58:23

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一、门店办理食品许可证的流程

根据相关规定，门店办理食品许可证主要有以下流程：

1. 准备申请材料

   • 《食品经营许可证》申请书，这是申请的重要文件，需要如实填写门店的相关信息，如名称、地址、经营范围等内容。

   • 提供营业执照或者其他主体资格证明（复印件），法人身份证（复印件），以证明门店具有合法的经营主体资格。

   • 对于食品（餐饮）企业，要准备安全管理人员、从业人员身份证、健康证明（如疾控中心出具的健康证或有资质的区级体检机构出具健康体检报告）以及食品（餐饮）企业管理人员、从业人员培训合格证明材料。

   • 准备经营场所照片（A4纸打印），包括主要设施设备的照片，像门头照片、货架照片、冰箱照片、灭蝇灯照片、带盖垃圾桶照片等。如果申请散装食品范围的还需提供散装食品货架照片；申请保健食品范围的，还需提供保健食品专区照片（要求有“保健食品销售专区”标识）；申请婴幼儿配方乳粉范围的还需提供婴幼儿配方乳粉专区照片（要求有“婴幼儿配方乳粉销售专区”标识）。

   • 绘制布局图，包括内部布局图和外部布局图。内部布局图要画出食品区、非食品区；在食品区，画出预包装食品区、散装食品区；在预包装食品区，画出各大类食品的主要布局，并画出冰箱、灭蝇灯、带盖垃圾桶等主要设施设备的位置。外部布局图要画出饭店、食堂周围的大致情况，主要画出周围道路、商家、人家，突出商店前后左右的布局，并标出商店附近的标志性道路或商家或物体。

   • 若经营“冷藏冷冻食品”企业的需提供冰箱专用温控设施（温度计）或冰箱合格证明；申请保健食品、婴幼儿配方乳粉销售需提供供应商资质营业执照、食品许可证（复印件）；分公司需提供总公司的营业执照、食品证。同时，还需要提供食品安全管理规章制度。

2. 提出申请

   • 申请人向所在地县级以上地方市场监督管理部门提交申请材料。可以通过食品经营许可和备案管理信息平台实施全流程网上办理，这体现了信息化建设带来的便利，方便申请人提交材料，也便于管理部门进行管理。

   • 如果申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

3. 受理审查

   • 县级以上地方市场监督管理部门收到申请材料后，会根据情况分别作出处理。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；如果申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；如果申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

   • 对于符合受理条件的申请，管理部门会对申请材料进行审查，审查内容包括材料的完整性、真实性以及是否符合相关食品安全要求等。例如，会审查门店是否具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，场所是否保持环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离等条件。

4. 现场核查

   • 在一些情况下，管理部门可能会进行现场核查。例如，对于线下门店办理食品经营许可证，相关部门可能会上门核查实际经营地址等情况。核查内容包括门店的实际布局是否与提交的布局图一致，设备设施是否齐全且符合要求，食品安全管理制度是否有效执行等方面。

5. 决定与发证

   • 经审查和（或）现场核查后，县级以上地方市场监督管理部门会作出决定。如果符合条件，将颁发食品经营许可证；如果不符合条件，会告知申请人原因并要求其整改，整改后重新申请审查。

二、办理门店食品许可证的条件

1. 主体资格要求

   • 申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。

2. 与经营相适应的场所条件

   • 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，食品加工场所不能靠近垃圾处理站、化学工厂等可能产生污染的源头，以确保食品在安全的环境下进行处理、加工、销售和贮存。

3. 设备设施要求

   • 具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。比如，餐饮门店需要有足够的消毒设备来对餐具进行消毒，有防蝇、防鼠设施防止害虫污染食品，有良好的通风设备保证店内空气清新，避免食品异味和变质等情况发生。

4. 人员与制度要求

   • 有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。食品安全管理人员负责监督门店的食品安全工作，确保各项食品安全制度的执行。食品安全规章制度包括食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等方面的制度。例如，进货查验记录制度要求门店对购进的食品原料进行详细记录，包括供应商信息、进货日期、食品名称、规格、数量等内容，以便在出现食品安全问题时能够追溯源头。

5. 符合主体业态和经营项目要求

   • 申请食品经营许可应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营项目分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类，并且不同的经营项目有不同的要求。例如，餐饮服务包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。如果门店从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注等。

三、门店食品许可证申请材料清单

1. 基本申请材料

   • 《食品经营许可证》申请书：这是申请的核心文件，包含门店的基本信息，如名称、地址、法定代表人（负责人）、以及申请的食品经营项目、主体业态等内容。通过申请书，管理部门可以初步了解门店的经营情况和申请意图。

   • 营业执照或者其他主体资格证明（复印件）、法人身份证（复印件）：营业执照或其他主体资格证明是门店合法经营的依据，法人身份证则用于确认申请人的身份信息。这些材料能够证明门店具有合法的经营主体资格，是办理食品许可证的必要前提。

2. 人员相关材料

   • 食品（餐饮）企业安全管理人员、从业人员身份证、健康证明：健康证明是确保从业人员身体健康，符合从事食品相关工作的要求。一般可以是疾控中心出具的健康证或者有资质的区级体检机构出具健康体检报告。同时，提供安全管理人员和从业人员的身份证以核实人员身份信息。

   • 食品（餐饮）企业管理人员、从业人员培训合格证明材料：这些材料表明门店的管理人员和从业人员经过了相关的食品安全培训，具备一定的食品安全知识和管理能力，有助于保障门店的食品安全管理水平。

3. 经营场所相关材料

   • 经营场所照片（A4纸打印）：包括门头照片，能直观显示门店的外观和名称；货架照片，反映食品的陈列情况；冰箱照片，对于经营需要冷藏冷冻食品的门店很重要；灭蝇灯照片、带盖垃圾桶照片，体现门店的卫生设施情况。如果涉及散装食品、保健食品、婴幼儿配方乳粉等特殊经营范围，还需要提供相应的专区照片，并且要有明确的标识。

   • 布局图（内部布局图、外部布局图）：内部布局图详细展示门店内部的区域划分，如食品区、非食品区，在食品区内进一步划分预包装食品区、散装食品区等，同时标注主要设施设备的位置。外部布局图则描绘门店周围的环境情况，包括道路、周边商家等信息，有助于管理部门全面了解门店的经营环境。

4. 特殊经营要求材料（如有）

   • 经营“冷藏冷冻食品”企业的冰箱专用温控设施（温度计）或冰箱合格证明：这是针对经营冷藏冷冻食品的门店，确保其有能力对这类食品进行合适的温度控制，保证食品质量和安全。

   • 申请保健食品、婴幼儿配方乳粉销售需提供供应商资质营业执照、食品许可证（复印件）；分公司需提供总公司的营业执照、食品证：这些材料用于追溯保健食品和婴幼儿配方乳粉的，确保供应商具有合法的经营资格，保障消费者的健康和安全。

5. 食品安全管理制度材料

   • 食品安全管理规章制度：包括食品安全自查制度，定期对门店的食品安全状况进行检查；从业人员健康管理制度，对从业人员的健康状况进行管理和监督；进货查验记录制度，记录食品的进货等信息；食品安全事故处置制度，明确在发生食品安全事故时的应对措施等内容。

四、办理门店食品许可证的注意事项

1. 主体资格方面

   • 确保在申请食品经营许可证之前已经取得营业执照等合法主体资格。如果主体资格不合法或者未取得，将无法申请食品许可证。例如，个体工商户要按照相关规定完成注册登记手续，取得营业执照后才能进行食品经营许可证的申请。

2. 材料准备方面

   • 材料要真实、完整。申请人应当如实向县级以上地方市场监督管理部门提交有关材料并反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。如果提供虚假材料，不仅会导致申请失败，还可能面临处罚。例如，在提供经营场所照片和布局图时，要确保与实际情况相符，不能伪造或篡改相关信息。

   • 注意材料的规范性。按照要求准备材料的格式，如复印件要清晰可辨，申请书要填写完整准确等。例如，营业执照复印件要能够清晰显示企业的名称、注册号、经营范围等关键信息，法人身份证复印件要完整显示身份信息等。

3. 经营条件方面

   • 门店的经营场所、设备设施等要符合相关食品安全要求。在筹备门店时，就要按照规定进行场所的选址、布局和设备设施的配备。例如，食品加工区域要与其他区域合理分隔，避免交叉污染；设备设施要定期维护和清洁，保证其正常运行和卫生状况良好。

   • 建立健全食品安全管理制度并有效执行。食品安全管理制度不是摆设，要在日常经营中严格按照制度进行管理，如做好从业人员健康管理，每天检查员工的健康状况；严格执行进货查验记录制度，对每一批次的进货都进行详细记录等。

4. 特殊经营项目方面（如有）

   • 如果门店经营特殊食品，如保健食品、婴幼儿配方乳粉等，要满足特殊的要求。除了提供普通的申请材料外，还需要提供供应商资质等额外材料。并且要按照规定设置专门的销售专区，有明确的标识，便于消费者识别和管理部门监管。

   • 对于经营冷藏冷冻食品的门店，要确保温控设施正常运行，能够满足食品的冷藏冷冻要求。例如，冰箱的温度要保持在合适的范围内，并且要有温度监测设备（如温度计）来随时监控温度情况。

5. 申请流程方面

   • 了解申请的受理范围。如果申请事项依法不需要取得食品经营许可的，要清楚知晓，避免不必要的申请。例如，销售食用农产品不需要取得食品经营许可，而如果门店仅从事此类业务就无需申请食品许可证。

   • 注意申请的受理部门和办理流程。按照规定向所在地县级以上地方市场监督管理部门提交申请，并且熟悉网上办理或线下办理的流程。如果委托代理人办理，要确保代理人提交授权委托书以及代理人的身份证明文件等相关材料。

五、门店食品许可证审批时间

根据相关规定，并没有明确统一规定门店食品许可证的具体审批时间。县级以上地方市场监督管理部门会在合理的时间内完成审批工作。

1. 受理审查阶段

   • 在受理申请后，管理部门会对申请材料进行审查。如果申请材料存在问题，如不完整或不符合要求，管理部门会通知申请人补充或修改材料，这一过程可能会影响整体审批时间。例如，如果申请人提交的食品安全管理规章制度不健全，管理部门要求其补充完善，申请人需要花费时间进行修改并重新提交，这就会延长审批时间。

2. • 如果需要进行现场核查，管理部门会安排工作人员到门店进行实地检查。现场核查的时间安排会受到多种因素影响，如工作人员的工作量、门店的数量等。一般来说，管理部门会尽快安排核查，但这一过程也需要一定的时间。例如，在业务繁忙时期，可能需要等待一段时间才能安排现场核查，核查完成后才能继续后续的审批流程。

3. 决定与发证阶段

   • 经审查和（或）现场核查后，如果门店符合条件，管理部门会作出颁发食品经营许可证的决定并进行发证。如果不符合条件，会告知申请人原因并要求其整改，整改后重新申请审查，这也会对最终的审批时间产生影响。例如，如果门店的设备设施不符合要求，需要进行整改，整改完成后重新提交审查，整个过程会使审批时间延长。

不同地区可能会根据当地的实际情况制定一些关于审批时间的大致规定或者承诺。例如，在上海，对于通过便利化审批取得食品经营许可证的门店，其所在区市场监管部门会在门店获证后的30个工作日内，对其食品经营活动开展首次食品安全监督检查，这也从侧面反映出审批时间不会过长，以保障门店能够尽快合法开展食品经营活动。

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