特色生产许可证规则

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2024-11-14 10:57:50
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内容摘要：特色生产许可证的定范围特色生产许可证是根据国家相关法律法规和行业标准，对企业或个人在特定领域从事特色产品生产活动进行规定和限制的...

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特色生产许可证的定范围

特色生产许可证是根据国家相关法律法规和行业标准，对企业或个人在特定领域从事特色产品生产活动进行规定和限制的许可制度。其范围会根据不同的行业和产品而有所不同。例如，食品生产领域中，根据《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第 24 号），对各类食品的生产许可进行了明确规定。而在工业产品生产领域，国务院会根据实际情况调整完善工业产品生产许可证管理目录，如 2024 年 5 月 3 《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》中，对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等 6 种产品实施工业产品生产许可证管理。

特色生产许可证的申请流程

申请特色生产许可证通常需要以下步骤：

准备材料：根据不同的产品和管理要求，准备相应的申请材料。以食品生产许可证为例，需要提交食品生产许可申请书、营业执照复印件、生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图、食品生产主要设备、设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度等材料。
提交申请：通过指定的渠道提交申请，如网络提交。对于食品生产许可证，申请人需通过山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台在线申报。
材料审核与补正：相关部门对申请材料进行审核，如发现需要补正的内容，会通知申请人进行补正。
受理与获取凭证：审核通过后，申请人会获得受理或不予受理的凭证。
办理进程查询：申请人可以通过指定的网络渠道查询办理进程。
获取审批决定书：审批通过后，申请人按照规定的方式获取审批决定书，如行政受理中心领取。

特色生产许可证的审核标准

特色生产许可证的审核标准通常包括以下方面：

申请材料的完整性：食品生产许可的申请材料应符合《食品生产许可管理办法》第十三条和第十四条的要求；食品添加剂生产许可的申请材料应符合第十六条的要求。
申请材料的规范性：申请材料应符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名。
生产条件的符合性：例如，在新疆特色乳制品生产许可审查中，要参照《食品生产许可审查通则》和《乳制品生产许可审查细则》等体例，明确生产场所、设施设备、设备布局与工艺流程、人员管理、管理制度和试制产品检验等要求。

特色生产许可证的监管机制

为保障重要工业产品质量安全，市场监管部门采取了一系列监管措施：

坚决落实工业产品生产许可证管理目录调整要求：立即取消有关产品生产许可证管理，如自国务院《决定》印发之日起，停止轴承钢材、防伪技术产品、摩擦材料及密封制品（刹车片除外）、公路桥梁支座、内燃机、砂轮、钢丝绳、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、特种劳动防护用品、耐火材料、建筑防水卷材、汽车制动液 13 类产品生产许可证的受理、审查和审批工作。
公布工业产品生产许可证实施通则及实施细则：市场监管总局组织全面修订了工业产品生产许可证实施通则及各工业产品生产许可证实施细则，并要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监督管理部门认真贯彻实施，依法加强对发证产品和生产企业的监督管理。
督促地方严格工业产品生产许可证管理：市场监管总局从多个方面督促地方严格执行相关管理规定，保障产品质量安全。

特色生产许可证的违规处罚

对于违反特色生产许可证相关规定的行为，会依据相应的法律法规进行处罚。例如，根据《食品生产许可管理办法》（国家市场监督管理总局令第 24 号），对未按规定取得生产许可证从事生产活动、超出许可范围生产等行为进行处罚。在一些具体案例中，如茶叶礼盒未标注生产许可证编号，法院也会做出相应的判决，要求相关责任方承担赔偿责任。