无办学许可证办学合同撤销

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2024-11-14 10:57:23
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内容摘要：无办学许可证办学合同撤销的法律规定一、相关法律规定未取得办学许可证的教育机构签署的教育培训合同的法律效力问题，需要结合具体情况判断...

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无办学许可证办学合同撤销的法律规定

一、相关法律规定

未取得办学许可证的教育机构签署的教育培训合同的法律效力问题，需要结合具体情况判断。根据法律规定和司法判例，未取得办学许可证的教育机构不属于特许经营，但需要遵守法律、行政法规的禁止经营规定，否则合同无效。例如，幼儿园、学历教育、K12校外培训、中外合作办学必须取得办学许可证，否则相关合同可能无效。同时，根据民办教育促进法第十八条及《民办教育促进法实施条例》第二十二条的规定，审批机关对批准正式设立的民办学校应当颁发办学许可证。合议庭在审理相关案件时，对此存在不同意见，第一种意见认为，上述规定属于效力性强制性规定，违反该规定的合同无效。

二、法律后果

合同被认定为无效的法律后果如下：

返还财产。合同被确认无效后之前已经交付给对方的财产，当事人可以要求对方返还。原来交付的是钱就还钱，交付的是货物就返还货物。
折价补偿。如果不能返还财物或者返还财物已经没有意义了，可以按照所得财产的价值进行折价补偿。
赔偿损失。合同被认定无效后，如果由于一方的过错造成损失的，还要承担损害赔偿责任。如果双方都有过错，那么就按照双方的过错责任承担赔偿责任。赔偿损失的标准是以实际损失为限。
除了上述的处理后果，还有其他的非民事性处理结果。例如恶意串通损害国家、集体、第三人利益的，要将恶意串通所得的财产追缴回来，收归国家或者返还集体、第三人。

无办学许可证办学合同撤销的案例分析

一、北京地区案例

为了全面了解北京市法院对于教育培训机构未取得办学许可证签署的教育培训合同是否有效的观点，有人在裁判文书网以“教育培训合同”、“合同无效”、“北京市”、“二审”为条件， 6 份相关案例。

二、上海地区案例

同样，在上海市，为了解相关观点，在裁判文书网以“教育培训合同”、“合同无效”、“上海市”、“二审”为条件， 4 份相关案例。

三、其他典型案例

安徽省合肥市中级人民法院对二起教育培训合同纠纷案作出终审判决，认定无办学许可证的教学行为属于欺诈，蔡某某退还两家长培训费共计万元。
2021 年 7 月，浙江省义乌市执法人员接到群众举报，在江东街道侯儿小区单元楼内发现一家无证办学的教育培训机构，现场有 5 名无教师资格证人员正在对 29 名学生进行培训。

如何处理无办学许可证办学合同的撤销

一、不同类型的处理方式

对于 K12 阶段校外学科培训，由于规则明确，从严认定，必须取得办学许可，无办学许可签署的培训合同无效。
其他的非学历教育教育机构，由于规则不明，而且后期放开许可的可能性高，过渡期建议秉着促成交易的原则，不轻易以未取得办学许可证为由判定合同无效。

二、向相关部门举报

现在国家对没办学许可证的培训机构查处很重视，没有办学许可证的培训机构是要一律关停的。可以直接给教育局打电话反映情况。

无办学许可证办学合同撤销的相关程序

一、法律规则

从当前的法律规定来看，与无许可证办学签署的教育培训合同的效力相关法律规则可以为如下几点：

教育机构超范围经营，并不因此导致合同无效，但教育机构违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。
幼儿园、学历教育必须取得办学许可证，K12 校外培训必须取得办学许可证，中外合作办学必须审批。
《民办教育促进法》已经删除了“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定”，从《民办教育促进法》来看，在工商部门注册的教育机构不存在例外的监管规则。
“实施语言能力、艺术、体育、科技、研学等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的民办培训教育机构，以及面向成年人开展文化教育、非学历继续教育的民办培训教育机构”是否需要取办学许可证存在争议。

二、具体的终止办学程序

申请者持相关材料到行政审批局窗口提出民办教育机构终止办学申请，窗口工作人员对申请材料进行初审，材料齐全符合要求的予以受理，并出具《教育行政许可受理通知书》。民办学校终止时，应当依法进行财务清算；对民办学校的财产按照下列顺序清偿：①应退受教育者学费、杂费和其他费用；②应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用；③偿还其他债务。民办学校清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。终止的民办学校，由审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。

无办学许可证办学合同撤销的注意事项

一、法律规则要点

教育机构超范围经营，并不因此导致合同无效，但教育机构违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。
幼儿园、学历教育必须取得办学许可证，K12 校外培训必须取得办学许可证，中外合作办学必须审批。
《民办教育促进法》已经删除了“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定”，从《民办教育促进法》来看，在工商部门注册的教育机构不存在例外的监管规则。
“实施语言能力、艺术、体育、科技、研学等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动的民办培训教育机构，以及面向成年人开展文化教育、非学历继续教育的民办培训教育机构”是否需要取办学许可证存在争议。

二、选择正规机构

消费者在选择学科类或职业技能、职业资格类教育培训机构时，要注意查看对方是否已经取得教育行政部门或人力社保部门颁发的办学许可证。如培训机构未取得办学许可证，建议谨慎选择。