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2024-11-14 10:57:21
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内容摘要:一、什么是文化娱乐特种行业许可证文化娱乐特种行业许可证,即《娱乐经营许可证》,是由文化和旅游主管部门颁发的,允许经营者从事文化娱乐...
文化娱乐特种行业许可证,即《娱乐经营许可证》,是由文化和旅游主管部门颁发的,允许经营者从事文化娱乐经营活动的合法凭证。它是对娱乐场所经营活动进行规范和管理的重要手段,旨在保障文化娱乐市场的健康有序发展,保护消费者的合法权益。
娱乐场所通常包括以营利为目的,向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。例如,提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的歌舞娱乐场所,以及通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的游艺娱乐场所等。
办理文化娱乐特种行业许可证需要满足以下条件:
设施设备与文化产品要求:有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定。
合规要求:符合国家治安管理、消防安全、噪声污染防治等相关规定。
其他条件:满足法律、法规和规章规定的其他条件。
省级人民政府文化和旅游主管部门可以结合本地区实际,制定本行政区域内娱乐场所使用面积和消费者人均占有使用面积的最低标准。
需要注意的是,娱乐场所不得设立在以下地点:
房屋用途中含有住宅的建筑内。
博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内。
居民住宅区。
《中华人民共和国未成年人保护法》规定的学校、幼儿园周围。
依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围。
各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围。
车站、机场等人群密集的场所。
建筑物地下一层以下(不含地下一层)。
与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。娱乐场所与学校、幼儿园、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化和旅游主管部门规定。
办理文化娱乐特种行业许可证通常遵循以下流程:
申请:依法登记的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提出申请;依法登记的外商投资娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动,应当向所在地省级人民政府文化和旅游主管部门提出申请,省级人民政府文化和旅游主管部门可以委托所在地县级以上文化和旅游主管部门进行实地检查。
提交文件:应当提交申请书、营业执照、投资人、法定代表人、主要负责人的有效身份证件以及无《条例》第四条、第五条、第五十三条规定情况的书面声明、房产权属证书,租赁场地经营的,还应当提交租赁合同或者租赁意向书、经营场所地理位置图和场所内部结构平面图。有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。
实地检查:文化和旅游主管部门受理申请后,应当对设立场所的位置、周边环境、面积等进行实地检查。
公示与听证:符合条件的,应当在设立场所、文化和旅游主管部门办公场所显著位置向社会公示10日,并依法组织听证。
内容核查:文化和旅游主管部门应当对歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统和游艺娱乐场所使用的游戏游艺设备进行内容核查。
行政许可决定:文化和旅游主管部门应当根据听证和文化产品内容核查结果作出行政许可决定。予以批准的,核发娱乐经营许可证;不予批准的,应当书面告知申请人并说明理由。
文化娱乐特种行业许可证,即娱乐经营许可证的有效期为 2 年。娱乐经营许可证有效期届满 30 日前,娱乐场所经营者应当持许可证、营业执照副本以及营业情况报告到原发证机关申请换发许可证。原发证机关应当在有效期届满前做出是否准予延续的决定,逾期未做决定的,视为准予延续。娱乐经营许可证有效期届满未延续的,由原发证机关向社会公告注销娱乐经营许可证,并函告公安机关、市场监督管理部门。
与文化娱乐特种行业许可证相关的法律法规主要包括:
《娱乐场所管理办法》:为了加强娱乐场所经营活动管理,维护娱乐场所健康发展,满足人民群众文化娱乐消费需求,根据《娱乐场所管理条例》制定。其中对娱乐场所的定义、设立条件、经营规范、监督管理等方面进行了详细规定。
《文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的意见》:加快推进已出台的政策措施,促进文化娱乐行业的健康发展。
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