宠物洗浴用品需要生产许可证吗

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2024-11-14 10:56:53
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内容摘要：一、宠物洗浴用品生产许可证相关规定宠物洗浴用品生产受到多方面规定的约束。目前并没有专门独立针对宠物洗浴用品生产许可证的一套完全独立...

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一、宠物洗浴用品生产许可证相关规定

宠物洗浴用品生产受到多方面规定的约束。目前并没有专门独立针对宠物洗浴用品生产许可证的一套完全独立的法规体系，而是与整个宠物用品以及相关清洁类产品的法规框架相联系。

从行业标准来看，2013年发布实施了行业标准《QB/T 4524 - 2013宠物用清洁护理剂》，这一标准对宠物用清洁护理剂的一些指标做出了规定，例如大多要求活性物> 、pH< 、并对泡沫、菌落总数做出了规定，其中菌落总数的测试根据的是《化妆品卫生规范》进行。这表明在生产宠物洗浴用品时，需要遵循这些行业标准中的相关规定，但却是生产过程中质量控制等方面需要满足的要求，间接影响到生产的合规性。

另外，国家标准《伴侣动物（宠物）用品安全技术要求》于2024年发布，由TC541（全国伴侣动物（宠物）标准化技术委员会）归口，主管部门为农业农村部。这一标准针对宠物生活用品、清洁护理用品等范畴产品，明确了包含产品原材料、机械性能、物理性能、化学安全、电气安全和产品安全标识等方面的要求，并提供对应的验证方法，以最大限度预防和减少宠物用品中潜在的可能对人、对宠物的危害。这一标准的出台进一步规范了包括宠物洗浴用品在内的宠物用品生产，企业在生产过程中需要满足这些要求，也是在生产许可相关的范畴内需要考虑的因素。

二、宠物洗浴用品生产许可的政策要求

政策方面，宠物用品行业形成了以国家行政管理部门进行政策指导与监督管理、全国和地方性行业协会进行自律管理的监管体系。

在国内，对于宠物清洗产品，有企业直接采用《GB/T 29679 - 2013洗发液、洗发膏》、《QB/T 1994 - 2013沐浴剂》标准、或自行制定企标。有药用功能的宠物清洁用品遵循《新兽药研制管理办法》；部分企业会对产品进行安全性检测，要求对宠物毛发、皮肤进行刺激性检测，特种的宠物香波还检验急性经口毒性、眼刺激性、多次皮肤刺激性等。这些政策要求体现了对宠物洗浴用品安全性和质量的重视，企业在申请生产许可时，需要证明其产品符合这些政策要求。

随着宠物市场的发展，相关政策也在不断完善，以适应市场的变化和保障消费者（宠物主人）以及宠物的权益。例如，新出台的国家标准等政策文件不断对宠物洗浴用品的生产提出新的要求，企业需要及时关注并调整生产流程和产品质量控制，以满足政策要求从而获得生产许可。

三、宠物洗浴用品行业的监管标准

宠物洗浴用品行业的监管标准涉及多个方面。

从产品的定分类监管来看，但一般来说，宠物洗浴用品包括沐浴露、干洗粉、湿巾等用于清洁宠物毛发、口腔、耳部、脚爪等部位的产品。在国外，如澳大利亚将宠物清洗产品定义为动物美容产品，具体为包括应用于耳部、牙齿或牙床部位，以清洁为目的或减轻气味的美容产品，但是不包括应用于眼部或美乳产品；美国将其定义为动物美容辅助用品，即仅用于清洁或美容动物的产品。

从安全技术标准方面，国家标准《伴侣动物（宠物）用品安全技术要求》规定了产品原材料、机械性能、物理性能、化学安全、电气安全和产品安全标识等方面的要求，并提供对应的验证方法。这一标准对宠物洗浴用品的安全性监管提供了依据，例如在化学安全方面，可能涉及到洗浴用品中的化学成分是否对宠物皮肤、毛发以及宠物主人在接触过程中是否安全等的考量。

在卫生标准方面，如前面提到的《QB/T 4524 - 2013宠物用清洁护理剂》对菌落总数等做出规定，这是基于保障宠物使用过程中的卫生健康考虑的。如果菌落总数超标，可能会导致宠物皮肤感染等健康问题。

四、哪些宠物洗浴用品需要生产许可证

一般来说，市场上常见的宠物洗浴用品如沐浴露、干洗粉、湿巾、牙膏、漱口水、滴耳露、除臭剂等用于清洁宠物毛发、口腔、耳部、脚爪等部位的产品都在生产许可的监管范畴内。

从产品性质来看，宠物香波/浴液虽然不属于化妆品，属于普通的洗涤剂产品，但在生产时仍然需要遵循相关的生产规定以获得生产许可。因为其虽然不按照化妆品管理，但作为宠物清洁护理的重要产品，其质量、安全性等方面需要得到保障。

对于具有特殊功能的宠物洗浴用品，例如具有药用功能的产品，除了要满足一般宠物洗浴用品的生产许可要求外，还需要遵循如《新兽药研制管理办法》等相关规定，以确保其在具有清洁功能的同时，药用功能的安全性和有效性。

五、宠物洗浴用品生产许可证办理流程

一般可参考工业产品生产许可证的办理流程。

企业生产列入目录的产品，向其所在地省级质量技术监督局提出申请，并提交以下申请材料：

《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份；
营业执照复印件三份；
生产许可证证书复印件三份（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）；
产品实施细则中要求的其他材料等。

在申请过程中，企业需要确保自身的生产条件符合相关的标准和要求。例如生产场地的卫生条件、生产设备的先进性和安全性、人员的资质等都需要满足宠物洗浴用品生产的要求。相关部门会对企业的申请进行审核，包括对提交材料的审核以及可能的实地检查等环节。如果企业的申请通过审核，就可以获得宠物洗浴用品的生产许可证，从而合法地进行生产经营活动。