天津市河东食品许可证

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  2024-11-14 10:56:47

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天津市河东区食品许可证办理流程

在天津市河东区办理食品许可证，流程主要包括受理、现场核查、审核、审批、发证等环节。

一、受理环节

申请人需要将相关材料提交至指定的受理窗口，如河东区政务服务中心二楼A区一窗受理窗口A01 - A14及各镇街便民服务中心一窗受理窗口。在这个环节，受理人员会对申请材料进行初步审查，查看材料是否齐全、是否符合法定形式等。如果材料存在问题，可能会要求申请人补充或修正材料。例如，如果缺少关键的身份证明文件或者申请书填写不完整，就需要申请人重新提交完整的材料。

二、现场核查环节

1. 核查人员组成与要求

   • 核查人员不得少于两人，并且需要出示有效证件。这些核查人员会根据食品经营主体业态、经营项目选择使用相应的现场核查表。例如，如果是餐饮服务类经营项目（适用于除中央厨房、集体用餐配送单位、集中用餐单位食堂以外的食品经营者），就会使用对应的餐饮服务类经营项目现场核查表。

2. 核查内容

   • 对于食品销售经营者，会核查销售场所的卫生条件、储存设施是否符合要求等。比如，散装食品销售区域是否有防止食品污染的措施，预包装食品的存放是否按照规定分类摆放。

   • 对于餐饮服务经营者，会重点检查厨房的布局、烹饪设备的清洁状况、食材的储存条件以及餐饮具的消毒情况等。例如，热食类食品制售的厨房是否有足够的通风设备，冷食类食品制售是否有专门的低温储存设备。

   • 如果核查中发现问题，初次现场核查不合格且不具备整改条件的，核查人员应当直接判定为现场核查不合格。经核查，通过现场整改能够符合条件的，应当允许现场整改；需要通过一定时限整改的，应当明确整改要求和整改时限，并报市场监督管理部门负责人同意。整改时限一般不应当超过二十个工作日。申请人应当在整改时限内完成整改并申请复核，核查人员应当重新开展现场核查，核查时间重新计算。经复核仍不合格，或者未在整改时限内申请复核的，核查人员应当判定为现场核查不合格。

三、审核环节

在这个环节，相关部门会对受理和现场核查的结果进行综合审核。审核人员会仔细审查申请材料的真实性、完整性以及现场核查的结果是否符合相关规定。他们会依据《天津市食品经营许可审查细则》等相关法规和标准，对申请人的主体业态、经营项目、食品安全管理制度等进行全面审查。例如，审核申请人申报的食品经营项目是否与实际经营能力和场所条件相匹配，食品经营管理中的各项制度是否健全且具有可操作性。

四、审批环节

审批部门会根据审核的结果作出最终的审批决定。如果申请符合所有的要求，审批部门将批准发放食品许可证。在审批过程中，对于食品安全风险较高的中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂、托幼机构食堂、连锁企业总部等食品经营单位的许可审查（材料审查、现场核查）和决定，应当由区市场监督管理局实施。

五、发证环节

一旦审批通过，申请人就可以领取食品许可证。如果是通过“天津市食品经营许可管理系统”新申请食品经营许可的，审批通过后，默认即获得电子证书，该电子证书与印制的食品经营许可证书具有同等法律效力。

天津市河东区食品许可证申请条件

一、主体业态相关条件

1. 食品销售经营者

   • 必须明确自身的经营模式，如是否为散装食品销售（含/不含散装熟食销售）或者散装食品和预包装食品销售（含/不含散装熟食销售）等。如果从事散装食品销售，需要有相应的防止食品污染、变质的措施和设备。例如，散装食品的容器要清洁、卫生，有防尘、防蝇等设施。

   • 要根据实际经营情况申报主体业态，不能复选。并且要以主要经营项目确定主体业态，例如，如果主要经营项目是预包装食品的销售，就申报为食品销售经营者中的预包装食品销售类型。

2. 餐饮服务经营者

   • 对于热食类食品制售，餐饮服务场所需要具备相应的烹饪设备、清洁的加工环境等。例如，炉灶、蒸箱等设备要符合安全和卫生标准，厨房的墙面、地面要易于清洁。

   • 冷食类食品制售（含/不含冷加工糕点制售、含/不含冷荤类食品制售）则对储存温度有严格要求。冷加工糕点制售需要有专门的低温加工和储存环境，冷荤类食品制售要保证食材的新鲜度和卫生状况，防止交叉污染。

   • 生食类食品制售更是要在食品安全方面有高标准的保障措施，如食材的要可追溯，加工过程要严格遵守卫生规范，防止细菌和寄生虫污染。

   • 自制饮品制售（含/不含啤酒制售；含/不含泡制酒制售）要确保饮品制作原料的质量安全，制作设备的清洁卫生等。例如，自制果汁要保证水果的新鲜度，制作设备要定期清洗消毒。

3. 集中用餐单位食堂

   • 集中用餐单位开办食堂的，应当以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人取得食品经营许可。例如，某机关单位开办食堂，就以该机关单位的法人登记证为依据申请食品经营许可。

   • 用餐人数（指供应内部人员的人数）不足30人的集中用餐单位食堂（学校、托幼机构、托育机构、养老机构、医疗机构、建筑工地除外），应当向所在地市场监督管理部门报告单位名称、地址、负责人及联系电话等信息，市场监督管理部门应当将相关信息记入食品经营许可管理信息平台。

   • 本市集中用餐单位引入社会经营单位承包或委托经营（以下简称承包经营）食堂的，承包经营企业应当在本市取得食品经营许可。跨省承包经营集中用餐单位食堂的，应当向集中用餐单位食堂所在地和营业执照标注的住所或主要经营场所所在地省级市场监督管理部门报告，并对提交材料的真实性负责。相关报告情况记入食品经营许可管理信息平台。学校、托幼机构食堂应当标注学校自营食堂、学校承包食堂（含承包企业名称）、托幼机构自营食堂、托幼机构承包食堂（含承包企业名称）。

二、经营项目相关条件

1. 食品销售

   • 无论是散装食品还是预包装食品销售，都要保证食品的合法合规。例如，需要提供进货凭证，证明食品是从正规的生产厂家或供应商处采购的。

   • 对于含有散装熟食销售的情况，除了要保证熟食的制作符合卫生标准外，销售过程中的储存温度、防污染措施等都要符合要求。

2. 餐饮服务

   • 餐饮服务经营者在经营过程中要遵守相关的食品安全操作规范。例如，食材的采购要进行严格的查验，避免采购变质、过期的食材。在食品加工过程中，要按照规定的流程进行操作，如食材的清洗、切配、烹饪、装盘等环节都要有相应的卫生保障措施。

   • 半成品制售仅限中央厨房申请，中央厨房在进行半成品制售时，要具备相应的加工、储存和配送条件，以确保半成品在运输和后续加工过程中的食品安全。

3. 食品经营管理

   • 对于食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理等经营管理类项目，要建立完善的管理体系。例如，要有统一的采购标准、质量控制体系、人员培训制度等，以确保旗下各个经营点的食品安全和经营规范。

三、其他通用条件

1. 场所要求

   • 申请的经营场所应当与实际经营地址一致。食品经营场所要符合相应的卫生、安全等要求。例如，经营场所要有良好的通风、排水系统，要远离污染源等。

   • 如果是通过自动设备从事食品经营活动或者仅从事食品经营管理活动的，取得一个经营场所的食品经营许可或者进行备案后，可以在本市行政区域内的其他经营场所开展已取得许可或者备案范围内的经营活动，但也要遵守相关的食品安全规定。

2. 食品安全管理制度

   • 食品经营者需要建立健全食品安全管理制度，如进货查验记录制度、从业人员培训管理制度、食品安全管理员制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等（食品经营企业和大型单位食堂必须建立）。这些制度要切实可行，并且在日常经营中得到有效执行。例如，进货查验记录制度要求详细记录食品的进货日期、供应商名称、食品名称、规格、数量等信息，以便在出现食品安全问题时能够追溯源头。

天津市河东区食品许可证所需材料

一、基本材料

1. 申请表

   • 下载并填写《食品经营许可证申请表》。申请表中要准确填写申请人的基本信息，如经营者名称、住所、同时要明确申报的主体业态和经营项目等内容。

2. 身份证明

   • 提供法定代表人身份证明。这是为了确认申请人的身份合法性，确保在食品经营许可的申请、办理以及后续的经营管理过程中能够明确责任主体。例如，法定代表人的身份证复印件要清晰可辨，且在有效期内。

3. 营业执照

   • 营业执照是证明企业或个体工商户合法经营资格的重要文件。它反映了申请人的经营范围、经营主体类型等信息，有助于市场监督管理部门确定申请人是否具备从事食品经营的资格。例如，营业执照上的经营范围如果不包含食品相关经营项目，可能需要先进行经营范围的变更。

二、根据主体业态和经营项目的特定材料

1. 食品销售经营者

   • 如果是散装食品销售（含/不含散装熟食销售），可能需要提供散装食品销售区域的布局图，展示食品的陈列、储存设施的设置等情况，以证明符合防止食品污染、变质的要求。

   • 对于从事进口食品销售的，要提供进口食品的相关证明文件，如报关单、检验检疫合格证明等，确保进口食品的合法、质量安全。

2. 餐饮服务经营者

   • 餐饮服务场所的布局图是重要材料之一。布局图要清晰显示厨房、餐厅、储物间等各个功能区域的分布，以及食品加工流程的走向。例如，热食类食品制售的厨房布局要合理，烹饪区、切配区、清洗区等要分开设置，避免交叉污染。

   • 提供餐饮具消毒设备的相关证明材料，如消毒设备的购买发票、消毒记录等，证明餐饮具能够得到有效的消毒处理。

   • 如果是自制饮品制售，要提供饮品制作原料的清单和供应商资质证明，确保原料的质量安全。

3. 集中用餐单位食堂

   • 以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人时，要提供相应的登记证或营业执照副本复印件。

   • 对于承包经营食堂的情况，承包经营企业除了要提供自身的食品经营许可相关材料外，还要提供与集中用餐单位签订的承包经营合同复印件，明确双方在食品安全方面的责任和义务。

三、食品安全管理制度相关材料

1. 进货查验记录制度材料

   • 要提供进货查验记录的样本，如进货台账，记录内容应包括食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、以证明能够对食品的进货进行有效追溯。

2. 从业人员培训管理制度材料

   • 可以提供从业人员培训计划、培训记录等材料，显示对从业人员进行食品安全知识、操作规范等方面的培训情况，确保从业人员具备必要的食品安全意识和操作技能。

3. 食品安全管理员制度材料

   • 明确食品安全管理员的任命文件，以及食品安全管理员的资质证明（如果有要求），说明食品安全管理员在企业中的职责和权限，如对食品经营过程中的食品安全进行监督检查等。

4. 其他制度相关材料

   • 对于食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等制度，要提供相应的制度文本，详细说明各项制度的具体内容和执行措施。例如，食品贮存管理制度要明确不同类型食品的贮存条件、贮存期限、库存管理等要求；食品安全突发事件应急处置方案要包括应急处理的组织机构、应急措施、报告流程等内容。

四、其他补充材料

1. 特殊经营主体相关材料

   • 如果是学校、幼儿园、医院等特殊经营主体，可能需要提供额外的材料，如与食品安全相关的特殊管理措施、针对特殊人群的食品供应保障方案等。

2. 食品经营许可承诺书（除特殊经营主体外）

   • 提供食品经营许可承诺书，承诺遵守相关的食品安全法律法规，保证食品经营活动的合法性和安全性等内容。

天津市河东区食品许可证办理地点

一、河东区市场监管局办公地址

天津市河东区八纬路127号（八纬路和十三经路交口）是河东区市场监管局的办公地址。这里是食品许可证办理相关事务的一个重要地点，申请人可以在这里进行咨询、提交部分材料或者办理与市场监管相关的手续。例如，如果申请人在办理过程中有疑问需要与监管部门当面沟通，或者需要提交一些特殊的补充材料，可能就需要到这个地址进行办理。

二、河东区政务服务中心

1. 受理窗口位置

   • 河东区政务服务中心二楼A区一窗受理窗口A01 - A14是食品经营许可证核发的受理窗口之一。申请人可以在这里提交食品许可证的申请材料，包括申请表、身份证明、营业执照等基本材料以及根据主体业态和经营项目所需的特定材料等。这些窗口的工作人员会对申请材料进行初步的审查，判断材料是否齐全、是否符合法定形式等。

2. 各镇街便民服务中心

   • 各镇街便民服务中心也设有一窗受理窗口。这为申请人提供了更便捷的选择，申请人可以根据自己的实际情况，就近选择各镇街便民服务中心进行食品许可证的申请受理。例如，对于一些位于偏远镇街的小型食品经营商户，到镇街便民服务中心办理会更加方便快捷，减少了路途奔波的时间和成本。

三、网上办理平台

除了线下的办理地点外，申请人还可以通过“天津市食品经营许可管理系统”进行网上办理食品经营许可证的新办、变更、延续、补办、注销等相关事项，申请食品经营许可电子证书。网上办理平台为申请人提供了更加便捷的服务，减少了线下排队等候的时间，提高了办理效率。例如，申请人可以在网上直接填写申请表，上传相关的证明材料，随时查询办理进度等。并且，市场监督管理部门制作的食品经营许可电子证书与印制的食品经营许可证书具有同等法律效力。

天津市河东区食品许可证办理时间

一、法定办理时间

根据相关规定，食品经营许可证办理的法定时限为20个工作日。这20个工作日涵盖了从受理申请到最终审批发证的整个过程。在这个期间，市场监督管理部门需要对申请人提交的材料进行审查，包括对申请材料的书式审查和对经营场所食品安全条件的现场核查等工作。例如，对于申请材料的审查，要检查材料的完整性、真实性以及是否符合相关法规和标准的要求；现场核查环节则需要安排核查人员到经营场所进行实地检查，查看场所的布局、设施设备、卫生条件等是否符合食品经营的要求。

二、承诺办理时间

河东区行政审批服务局的承诺时限为0个工作日（即办件），但需要注意的是，这个时间不包含现场检查及整改时间。这意味着如果申请人的申请材料齐全、符合法定形式，且不需要进行现场核查或者现场核查已经顺利通过，那么就可以在很短的时间内完成审批发证。例如，如果是一些简单的食品销售经营项目，且申请人的经营场所条件已经符合要求，材料也没有问题，就有可能实现当场审批发证。

三、特殊情况的时间考虑

1. 现场核查整改情况

   • 如果现场核查不合格，需要进行整改的，整改时限一般不应当超过二十个工作日。申请人应当在整改时限内完成整改并申请复核，核查人员应当重新开展现场核查，核查时间重新计算。例如，如果在餐饮服务场所的现场核查中发现厨房的通风设备不符合要求，申请人需要在二十个工作日内安装合格的通风设备，并申请复核。如果经复核仍不合格，或者未在整改时限内申请复核的，核查人员应当判定为现场核查不合格，这将影响整个办理时间，可能导致重新申请或者延长办理周期。

2. 食品安全风险较高的经营单位

   • 对于食品安全风险较高的中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂、托幼机构食堂、连锁企业总部等食品经营单位的许可审查（材料审查、现场核查）和决定，由于需要更加严格的审查标准和程序，可能会在法定时间内花费更多的时间进行审查。例如，这些单位可能需要聘请专业技术人员参与审查，或者需要进行多次的现场核查以确保食品安全，这都会对办理时间产生影响。

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