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2024-11-14 10:56:42
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内容摘要:唐山办学许可证转让的相关规定办学许可证转让属于违法行为。如《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国行政许可法》等,行政审批...
办学许可证转让属于违法行为。如《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国行政许可法》等,行政审批机关根据公民、法人或者其他组织申请,经依法审查,准予其从事特定活动。办学许可证即这一准予行为的证明。这一行政许可有着法定的范围、权限、条件和程序,且申请机构在取得办学许可证后,不得出租、出借或非法转让。
教育机构变更登记需要提交以下材料:
法定代表人签署并加盖公章的变更申请书。申请书应载明变更的理由,并附决定变更时依照章程履行程序的原始纪录,法定代表人因故不能签署变更登记申请书的,申请单位还应提交不能签署理由的文件。
《民办教育机构变更登记表》。
指定(委托)经办人的证明。
《中华人民共和国社会力量办学许可证》复印件。
民办教育机构变更举办者、地址、法定代表人、园长的,除向教育局提交上述规定的文件外,还须分别提交下列材料:
变更举办者,需提交:
原举办者的资格证明和变更后新举办者的资格证明材料(单位举办者须出具法人资格证明,个人举办者需出具身份证和户口所在地派出所出具的无刑事制裁文件)。
民办教育机构的财务审计报告。
原举办者和变更后新举办者关于民办教育机构移交问题的合约(此合约必须在市教育局经办人见证下签署)。
变更地址,变更后新地址校舍的产权证明、消防验收文件。
变更法定代表人,需提交民办教育机构的财务审计报告
办学许可证转让、出租、出售属于违法行为。一些民办学校,名为合作办学,实际上将招生、收费、教育教学管理等都交给合作方,自己只收管理费,其他什么都不管,这就是明显的出租、出借办学许可证的行为。一些民办学校,私自转让学校的经营权或使用权,又不按规定办理举办者变更登记手续,这就是买卖办学许可证的行为。
对于转让方(“卖方”)的风险:
因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定,导致学校转让协议无效,不得不返还已收取的转让费用的风险。
如果该涉嫌“买卖、出租、出借办学许可证”的行为被举报或被教育行政部门查出,将面临严重的行政处罚,甚至被禁止从事教育行业,列入失信“黑名单”;如果构成犯罪的,将面临刑事处罚。
对于受让方(“买方”)的风险:“学校转让协议”因违反“不得买卖、出租、出借办学许可证”的法律强制性规定无效的情况下,对受让方的风险是显而易见的,即受让方的购买、收购目的不能实现。从法律上来讲,学校的举办者没有变更,那么学校诸多事项的处理将面临重重阻碍,处处受到牵制,毕竟举办者的地位对于民办学校来说,分量不轻
在一些案例中,对于民办学校举办者的变更,法院会根据具体情况判断合同的效力。例如,在某些案例中,法院认为民办学校只需依照相关规定,由举办者提出并履行“进行财务清算、经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准”,即可变更民办学校的举办者,也即经营权的转让,这种情况下合同可能被认定为有效合同。但在另一些案例中,如果转让协议违反了相关法律法规的强制性规定,侵犯民办学校法人财产权,可能会被否认协议效力
办学许可证转让存在诸多风险。例如,转让方可能因违法转让面临行政处罚,甚至刑事处罚,同时还可能因转让协议无效而需返还转让费用。受让方可能因协议无效无法实现购买、收购目的,且在学校运营中因举办者未变更而受到诸多限制和阻碍。如相关部门查处此类违法行为,还可能影响学校的正常运营和声誉
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