卫生许可证管辖范围

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  好顺佳集团

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  2024-11-14 10:56:36

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卫生许可证的基本概念和作用

卫生许可证是公共场所在经营开业前，经卫生管理部门批准的法定凭证。它是指在相关卫生主管部门的许可下，对从事食品、药品、化妆品、医疗器械、卫生杀虫剂、卫生用品、医疗废物等生产、经营、使用、储存、运输等方面的单位或个人进行的卫生行为的准许证明。卫生许可证旨在证明相关企业在从事食品生产经营活动时，已按照相关卫生标准进行了必要的卫生设施建设，卫生管理制度的制定和执行，以及人员的卫生培训等。

卫生许可证具有多方面的重要性：

• 保障公众健康：卫生许可证的颁发是对企业或个体在卫生条件达到标准的一种法律认可，是对公众健康权益的保障。

• 维护市场秩序：有助于规范市场，防止不符合卫生标准的企业或个体扰乱市场秩序。

• 促进经济健康发展：一个健全的卫生管理制度和有效的卫生许可证制度，有助于促进经济的健康发展。

卫生许可证的管辖部门有哪些

各级卫生计生行政部门是实施卫生行政许可的主要部门。法律、法规、规章规定由上级卫生行政机关实施的卫生行政许可，下级卫生行政机关不得实施；法律、法规、规章规定由下级卫生行政机关实施的卫生行政许可，上级卫生行政机关不得实施，但应当对下级卫生行政机关实施卫生行政许可的行为加强监督。

各级卫生计生行政部门实施的卫生行政许可应当有下列法定依据：

• 法律、行政法规

• 国务院决定

• 地方性法规

• 省、自治区、直辖市人民政府规章

各级卫生计生行政部门不得自行设定卫生行政许可项目，不得实施没有法定依据的卫生行政许可。

不同类型卫生许可证的管辖范围差异

卫生行政许可是卫生计生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。

对于公共场所卫生许可证，各级卫生防疫机构负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作。例如，民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所，施行卫生监督，并接受当地卫生防疫机构的业务指导。

对于医疗机构，中国人民解放军和中国人民武装警察部队编制外的医疗机构，由地方卫生行政部门按照条例和细则管理。中国人民解放军后勤卫生主管部门负责向地方卫生行政部门提供军队编制外医疗机构的名称和地址。

卫生许可证管辖范围的相关法律法规

卫生行政许可管理办法对卫生行政许可进行了规范。其中规定，卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查，准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。

公共场所卫生管理条例及其实施细则也对公共场所卫生许可证的相关内容进行了规定。例如，公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的，不得营业。公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。

卫生许可证管辖范围的实际案例分析

例如，某商城从 2012 年 1 月 1 日起，未取得公共场所卫生许可证擅自营业。同时，商城经营者安排未获得健康合格证明的从业人员上岗从事直接为顾客服务的工作。对该商城的违法行为，卫生行政执法人员下达了《当场行政处罚决定书》，给予警告，并责令限期整改。

再如，袁某某口腔诊所超出核准登记的诊疗科目范围从事诊疗活动，严重违反了《医疗机构管理条例》的规定，依法应当给予行政处罚。

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