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2024-11-13 08:55:12
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内容摘要:土建分包工程资质的全面解读一、土建分包工程资质的定 分类土建分包工程资质是指建筑业企业在从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动...
土建分包工程资质是指建筑业企业在从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动中,所应具备的相应资格和能力的证明。根据相关规定,建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。
其中施工综合资质不分类别和等级;施工总承包资质设有 13 个类别,分为 2 个等级(甲级、乙级);专业承包资质设有 18 个类别,一般分为 2 个等级(甲级、乙级,部分专业不分等级);专业作业资质不分类别和等级。
还存在专业分包资质,如混凝土工程、钢结构工程、电气工程等专业分包资质。拥有专业分包资质的企业在相应的领域内具备较高的技术实力和经验,可以承接该领域内的分包工作。
获取土建分包工程资质需要满足一定的条件。申请建筑业企业资质的,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。具有满足本标准要求的资产,包括固定资产、流动资产等,以确保企业有足够的经济实力承担工程项目。同时,具有满足本标准要求的注册建造师及工程技术人员,这些人员应具备相应的专业知识和技能,且数量和资质应符合要求。具有满足本标准要求的工程业绩,能够证明企业在相关领域有成功完成项目的经验。具有必要的技术装备,如施工设备、检测设备等,以保证施工的质量和效率。
土建分包工程资质的办理流程如下:
申请建筑业企业资质的,应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。
企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质,按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。
企业首次申请或增项申请建筑业企业资质,其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质,申请资质数量不受限制。
企业申请资质升级(含一级升特级)、资质增项的,资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为,并将核查结果作为资质许可的依据。
企业申请资质升级不受年限限制。
资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存 5 年。
住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质的中级及以上职称人员(涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质除外)、现场管理人员、技术工人、企业资产的审核,由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责,其中通过国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业直接申报的,由中央建筑企业审核;省级住房城乡建设主管部门以及中央建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报,住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站公示,并组织抽查。
企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项,企业性质由内资变为外商投资或由外商投资变为内资的,承继原资质的企业应当同时申请重新核定,并按照相关规定办理。
土建分包工程资质证书有效期为 5 年。证书有效期是指自企业取得本套证书的首个建筑业企业资质时起算,期间企业除延续、重新核定外,证书有效期不变;重新核定资质的,有效期自核定之日起重新计算(按简化审批手续办理的除外)。
企业应于资质证书有效期届满 3 个月前,按原资质申报途径申请资质证书有效期延续。企业净资产和主要人员满足现有资质标准要求的,经资质许可机关核准,更换有效期 5 年的资质证书,有效期自批准延续之日起计算。
企业在资质证书有效期届满前 3 个月内申请资质延续的,资质受理部门应受理其申请;资质证书有效期届满之日至批准延续之日内,企业不得承接相应资质范围内的工程。
企业不再满足资质标准要求的,资质许可机关不批准其相应资质延续,企业可在资质许可结果公布后 3 个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过 3 个月仍未提出申请,从最低等级资质申请。
资质证书有效期届满,企业仍未提出延续申请的,其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动,企业应从最低等级资质重新申请。
与土建分包工程资质相关的法律法规主要包括:
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》,明确了施工分包的定义、适用范围、监督管理职责等,规范了房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动。
《建筑业企业资质管理规定》,对建筑业企业资质的申请、许可、监督管理等方面进行了规定。
《中华人民共和国建筑法》,其中的相关章节对建筑工程的发包与承包进行了规范,包括合同的订立、履行等方面。
最高人民法院关于专业工程分包、劳务作业分包的相关案例和裁判意见,为实践中的法律风险防范和纠纷解决提供了参考。
补充信息
关于资质分类的更多细节:施工总承包企业资质等级标准包括 12 个类别,一般分为四个等级(特级、一级、二级、三级);专业承包企业资质等级标准包括 36 个类别,一般分为三个等级(一级、二级、三级)、劳务分包企业资质不分类别与等级。
资质申请的特殊情况:《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等工程内容,可由省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况,批准相应的资质内容。省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况,需要增加特种工程专业承包资质标准的,可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出申请,报住房城乡建设部批准后,由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布,并限在本省级行政区域内实施。已取得工程设计综合资质、行业甲级资质,但未取得建筑业企业资质的企业,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质,企业完成的相应规模工程总承包业绩可以作为其工程业绩申报。
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