公共卫生许可证收费吗

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2024-11-13 08:54:48
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内容摘要：一、公共卫生许可证收费标准目前并没有全国统一明确的公共卫生许可证收费标准。在办理公共卫生许可证过程中，会涉及到一些相关费用。例如，...

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一、公共卫生许可证收费标准

目前并没有全国统一明确的公共卫生许可证收费标准。

在办理公共卫生许可证过程中，会涉及到一些相关费用。例如，公共场所卫生检测是申请卫生许可证时必不可少的一项内容，不同类型的公共场所检测布点及价位有所不同。像影剧院、音乐厅、录像厅等文化娱乐场所，游泳馆（水质）检测，舞厅、棋牌室、游艺厅，体育馆，旅店、宾馆、招待所，理发店、美容店，商场、书店、图书馆、博物馆、展览馆、美术馆，浴室等场所，其检测布点数量和检测费用都存在差异，这会间接影响到办理公共卫生许可证的成本。

办理许可证时可能还会涉及到一些材料准备的费用，如卫生许可证申请表的获取，如果委托他人办理还可能有委托代理费用等，但这些都不是针对许可证本身的直接收费项目。

二、公共卫生许可证办理费用相关规定

根据相关规定，公共场所经营者申请卫生许可证时，需要提交一系列资料，如卫生许可证申请表、法定代表人或者负责人身份证明、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布置图、公共场所卫生管理制度、卫生检测报告（50个房间以上的住宿场所、游泳场所、安装集中式空调通风系统的场所，提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告）、从业人员名单及健康合格证明、公共场所卫生许可告知承诺书等。

这里并没有提及办理许可证有明确的办理费用规定，但从流程上看，为了满足这些要求，经营者需要承担如卫生检测等相关费用。例如卫生检测报告需要由有资质的检测机构出具，这就需要向检测机构支付检测费用。同时，对于一些特殊场所，如安装集中式空调通风系统的场所，检测要求更为严格，相应的检测成本也可能更高。

另外，从管理的角度来看，卫生计生行政部门接收卫生行政许可申请时，会对申请事项是否需要许可、申请材料是否齐全等进行核对，这个过程主要是行政性的管理工作，并没有明确规定要收取办理费用。

三、不同地区公共卫生许可证收费情况

不同地区对于公共卫生许可证的收费情况存在差异。

在一些地区可能会有免费办理的政策倾向，旨在鼓励创业，优化营商环境。例如某些地方为了扶持小微企业发展，在符合一定条件下，减免公共卫生许可证办理过程中的相关费用，包括检测费用补贴或者直接免除许可证办理的工本费用等。

而在其他地区，可能会根据当地的经济发展水平、管理成本等因素制定不同的收费策略。比如经济发达地区，由于检测机构的运营成本较高，可能导致卫生检测费用相对较高，从而使得办理公共卫生许可证的整体成本上升；相对欠发达地区可能会在保证基本检测和管理要求的前提下，适当降低相关费用。

以广东为例，按照《广东省卫生健康委关于全面推行公共场所卫生许可告知承诺制工作的通知》各类公共场所《许可告知承诺书》中所列的“法定条件”执行相关办理流程，但并没有明确提及统一的收费标准，这意味着不同类型公共场所办理许可证的费用可能因具体情况而异。

四、公共卫生许可证收费政策解读

从政策层面来看，国家对于公共卫生许可证的管理更多侧重于保障公共场所的卫生安全，通过要求经营者满足一系列卫生管理要求来达到预防疾病、保障人体健康的目的。

一方面，要求公共场所建立健全卫生管理制度，配备卫生管理人员，对场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声等项目进行检测，确保符合国家卫生标准和要求，对顾客用品用具进行清洗、消毒、更换及检测等工作。但为了达到这些要求，经营者需要投入一定的人力、物力和财力，如进行卫生检测、员工健康检查等，这间接影响了办理公共卫生许可证的成本。

另一方面，国家推行公共场所卫生许可告知承诺制改革，如2018年发布的《关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制改革有关事项的通知》，这种改革旨在优化营商环境，强化事中事后监管。但从整体营商环境的角度看，有助于减少企业在办理许可证过程中的一些不必要的成本支出，提高办理效率。如果在告知承诺制下，企业能够快速办理许可证并开展经营活动，那么在一定程度上也减少了因办理许可证时间过长而可能产生的额外费用（如场地闲置成本等）。

五、公共卫生许可证是否免费

公共卫生许可证是否免费不能一概而论。

在全国范围内，没有统一规定公共卫生许可证是免费办理的。如前面所述，不同地区有不同的政策。有些地区为了促进经济发展、鼓励创业等，可能会出台免费办理的政策，或者在一定范围内给予费用减免。例如，对于一些小型的、符合特定扶持政策的公共场所经营者，当地政府可能会补贴卫生检测费用，使得办理许可证的成本降低甚至趋近于零。

在很多情况下，由于办理过程中涉及到卫生检测、资料准备等工作，这些工作往往需要一定的费用支出。如卫生检测需要专业的设备和技术人员，检测机构会根据检测项目、检测数量等收取费用，这部分费用是办理公共卫生许可证过程中不可避免的成本之一。所以，在大多数地区，办理公共卫生许可证通常不是完全免费的。