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陕西食品许可证办理

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2024-11-12 08:53:02
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内容摘要：陕西食品许可证办理流程在陕西办理食品许可证，以下是一般的流程：注册登录相关平台：如果是法人办事范畴，在用户注册、登录时，务必选择法...

各类资质· 许可证· 备案办理

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陕西食品许可证办理流程

在陕西办理食品许可证，以下是一般的流程：

注册登录相关平台：如果是法人办事范畴，在用户注册、登录时，务必选择法人注册、法人登录。已在陕西省市场监督管理局食品安全监管网上申报系统注册的用户，需继续点击政务服务网认证登录，在政务服务网进行法人注册认证，认证成功后原申报系统账号中的业务及信息会自动进行数据关联，不影响在办业务的继续办理。
确定申请类型并准备材料：根据是食品生产许可还是食品经营许可（含保健食品）确定所需材料。例如申请食品生产许可，要准备如保健食品生产许可申请书、工商营业执照及复印件、委托人授权委托书、生产场所及周围环境平面图纸等材料（不同类型食品生产可能还有特殊材料要求）；食品经营许可则要依据《陕西省食品经营许可审查实施细则(试行)》准备材料，如从事仅销售预包装食品活动的，要准备仅销售预包装食品经营者备案信息采集表、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件等材料（如果适用）。
提交申请：将准备好的材料在陕西省食品综合监管系统提交申请，例如申请食品生产许可的，在系统提交申请以后，点击文书，下载食品生产许可申请书，打印并加盖公章后与其他材料一并提交。
审核环节：
- 材料审查：县级以上地方食品药品监督管理部门会对申请人提交的申请材料进行审查，查看申请资料是否齐全，内容是否完整，所用表格是否采用规范规定的格式等。如果文件完整，应按有关规定组织考核；如果文件不完整，会要求申请机构予以补充。
- 现场核查（必要时）：对于食品生产许可，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。核查人员不得少于2人，核查人员应当出示有效证件，填写食品生产许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。不过申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产许可，在产品注册时经过现场核查的，可以不再进行现场核查。食品药品监督管理部门也可以委托下级食品药品监督管理部门，对受理的食品生产许可申请进行现场核查，核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对生产场所的现场核查。
作出决定：
- 准予许可：除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。对符合条件的，作出准予生产许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品生产许可证。
- 不予许可：对不符合条件的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

陕西食品许可证办理所需材料

食品生产许可材料：
- 申请书类：需要保健食品生产许可申请书（纸质、电子原件1份，复印件1份），并且要确保所填写申请书及其他申请材料内容真实、有效（复印件与原件相符），同时企业法定代表人签字和盖章。
- 证照类：工商营业执照及复印件（纸质、电子原件1份，复印件1份），这是证明企业合法经营资格的重要文件。
- 委托相关材料：委托人授权委托书（纸质、电子原件1份，复印件1份），如果有委托办理的情况则必须提供，明确委托关系和权限范围。
- 场所相关材料：生产场所及周围环境平面图纸（纸质、电子原件1份，复印件1份）、各功能区间布局平面图纸（纸质、电子原件1份，复印件1份），这些图纸有助于监管部门了解生产场所的布局和环境情况，判断是否符合生产要求，例如是否与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离等。
- 生产相关材料：保健食品原料提取物证明文件（纸质、电子原件1份，复印件1份）、产品配方和生产工艺等技术材料（纸质、电子原件1份，复印件1份）、生产设施设备清单（纸质、电子原件1份，复印件1份），这些材料能反映企业的生产能力和技术水平，确保生产出的食品符合安全标准。
- 管理相关材料：产品质量管理规章制度（纸质、电子原件1份，复印件1份）、生产许可条件未发生变更声明（纸质、电子原件1份，复印件1份）、产品注册备案证明（纸质、电子原件1份，复印件1份）、产品注册证明文件（纸质、电子原件1份，复印件1份）、产品生产质量管理体系文件（纸质、电子原件1份，复印件1份）等，完善的管理制度是保障食品生产安全有序的重要因素。
- 其他材料：还可能需要授权委托书（纸质材料原件1份）、产品标签（纸质材料原件1份）、说明书（纸质材料原件1份）等材料，产品标签和说明书要符合保健食品材料规范要求。
食品经营许可材料（以仅销售预包装食品为例）：
- 备案信息采集表：仅销售预包装食品经营者备案信息采集表，这是备案的关键材料，需要如实填写相关信息。
- 主体资格证明：营业执照或者其他主体资格证明文件复印件，若营业执照或者其他主体资格证明文件能实现网上核验的，申请人无需提供复印件。
- 管理相关材料：经营企业应当提供食品安全规章制度目录清单，以确保企业在经营过程中有相应的食品安全管理措施。
- 特殊情况材料（如有）：如果利用自动售货设备销售的，还应当提交每台设备的具体放置地点。备案人委托代理人备案的，代理人应当提交授权委托书及代理人的身份证明文件。

陕西食品许可证办理的条件

食品生产许可条件：
- 场所要求：具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。例如，生产车间的布局要合理，避免受到外界污染，不同功能区域之间要有合理的分隔，像原料处理区、加工区、包装区等要有序设置，防止交叉污染。
- 人员与制度要求：要有食品安全管理及专业技术人员，并且建立完善的产品质量管理规章制度，涵盖进货查验记录管理制度、生产过程控制管理制度、出场检验记录管理制度、食品安全自查管理制度、从业人员健康管理制度、不安全食品召回管理制度、食品安全事故处置管理制度等多方面，以确保从原料采购到产品销售的全过程食品安全可控。
- 生产相关要求：具备与生产相适应的生产设施设备，并且要提供生产设施设备清单。生产工艺要清晰完整，例如食品的生产流程要符合相关标准和规范，从原料投入到成品产出的各个环节都要有明确的操作要求和质量控制要点。同时，对于保健食品生产企业，生产条件还有更细致的要求，如生产车间区域划分、洁净区人流物流以及净化空气流向等要符合保健食品生产要求等。
食品经营许可条件（以仅销售预包装食品为例）：
- 场所条件：具有与经营的食品品种、数量相适应的销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。如果销售保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品和其他婴幼儿配方食品的，应当设置专区专柜，以体现对特殊食品的特殊管理要求。
- 设备设施条件：具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，例如要有合适的货架、储存设备等，以保证食品的储存和展示符合要求，防止食品变质、损坏等情况发生。
- 人员与制度条件：食品经营企业应有食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度，食品安全管理人员负责日常的食品安全管理工作，规章制度则规范企业的经营行为，保障食品安全。

陕西食品许可证办理的费用

在陕西办理食品许可证是不收费的。无论是食品生产许可还是食品经营许可，都不存在办理许可证的收费项目。例如部分食品生产许可（保健食品、特殊用途配方食品），明确规定不收费，其办理过程中的各个环节，如材料审核、现场核查（如果有）等都不会产生费用。

陕西食品许可证办理的时间

食品生产许可办理时间：
- 一般时限：法定办结时限为20个工作日，承诺办结时限也是20个工作日。从受理申请之日起开始计算，在这个时间范围内，县级以上地方食品药品监督管理部门要作出是否准予行政许可的决定。例如某企业申请食品生产许可，受理日期为1月1日，那么正常情况下，管理部门要在1月21日（20个工作日后）之前作出决定。
- 特殊情况延长：因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。如果前面提到的企业的申请遇到特殊情况需要延长，管理部门批准延长后，要告知企业延长的原因，并且要在1月31日（延长10个工作日后）之前作出决定。
- 许可证颁发：对符合条件的，作出准予生产许可的决定后，自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品生产许可证。假设企业在1月20日被准予许可，那么企业会在1月30日之前收到食品生产许可证。
食品经营许可办理时间（以仅销售预包装食品备案为例）：市场监管部门收到备案材料后，应当核对备案材料和填报内容是否完整规范。核对无误的，应当场予以备案，发放《陕西省仅销售预包装食品经营者备案表》。如果材料不齐全或填报内容不完整不规范的，应当一次性告知补充修改的内容和要求，没有明确像生产许可那样较长的法定或承诺办结时限，但整体也是要在合理的时间内完成备案工作。

陕西食品许可证办理的注意事项

注册登录方面：
- 要准确选择注册登录类型，如果是法人办理食品许可证相关业务，务必进行法人注册、法人登录。如果之前已经在陕西省市场监督管理局食品安全监管网上申报系统注册过用户，要按照要求点击政务服务网认证登录，完成法人注册认证，确保原申报系统账号中的业务及信息能自动关联，避免影响在办业务的继续办理。
材料准备方面：
- 确保材料的真实性和完整性。无论是申请书的填写，还是各类证照、证明文件、图纸、清单等材料的提供，都要如实反映企业的实际情况，并且要按照要求准备齐全。例如在食品生产许可中，产品配方和生产工艺等技术材料必须准确，生产设施设备清单要完整列出所有用于生产的设备等，任何虚假材料都可能导致申请失败甚至受到处罚。
- 注意材料的格式要求。不同的材料可能有特定的格式要求，如纸张类型、文件格式（纸质、电子）、份数等。像保健食品生产许可申请书需要纸质、电子原件1份，复印件1份，要严格按照这样的要求准备材料，以免因格式问题被退回补充材料，耽误办理时间。
审核环节方面：
- 如果涉及现场核查，企业要积极配合。现场核查是对企业实际生产或经营条件的直接检查，企业要确保生产或经营场所、设备设施、人员管理等各方面符合要求。例如在食品生产现场核查时，要保证生产场所环境整洁，设备正常运行，人员操作符合规范等，核查人员不得少于2人，企业要为核查人员提供必要的协助，如提供相关文件资料、解答疑问等。
- 对于审核结果要及时关注。如果被准予许可，要按照规定的时间和要求领取许可证；如果不予许可，要仔细阅读说明理由，若对结果有异议，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。例如企业收到不予许可的书面决定后，认为自身符合条件，可以在规定时间内通过合法途径维护自己的权益。
其他方面：
- 关注相关政策法规的更新。食品行业的监管政策法规可能会随着时间推移而调整，企业要及时了解这些变化，确保自身的生产经营活动始终符合最新的要求。例如如果有新的食品安全标准出台，企业要及时调整生产工艺或经营方式以适应标准要求。
- 在食品经营许可方面，如果是仅销售预包装食品备案后又增加其他食品经营项目的，应当依法取得食品经营许可，并注销仅销售预包装食品备案，企业要清楚不同经营类型对应的许可要求，避免违规经营。