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砼结构构件生产许可证怎么办理

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2024-11-12 08:52:26
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内容摘要：砼结构构件生产许可证办理流程根据相关规定，砼结构构件生产许可证办理流程如下：申请企业生产列入目录的砼结构构件产品，需向企业所在地省...

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砼结构构件生产许可证办理流程

根据相关规定，砼结构构件生产许可证办理流程如下：

申请
- 企业生产列入目录的砼结构构件产品，需向企业所在地省级市场监督管理部门提出申请。企业可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请。
- 申请时要提交符合要求的申请材料。如果申请材料符合实施细则要求，省级市场监督管理部门应当作出受理决定，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
审查
- 实地核查：省级市场监督管理部门受理企业申请后，会组织对企业进行审查，其中包括实地核查。核查人员会依照相关条件和列入目录产品生产许可证的具体要求对企业进行实地核查，核查人员需经国务院工业产品生产许可证主管部门组织考核合格，取得核查人员证书方可从事相应的核查工作，且核查人员一般为2至4名。企业应当对核查工作予以配合，核查人员不得刁难企业，不得索取、收受企业的财物，不得谋取其他不当利益。
- 产品检验：企业经实地核查合格后，应当及时进行产品检验。如果需要送样检验，核查人员应当封存样品，并告知企业在7日内将该样品送达具有相应资质的检验机构；如果需要现场检验，则由核查人员通知检验机构进行现场检验。检验机构应当依照国家有关标准、要求进行产品检验，在规定时间内完成检验工作，并且检验机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验报告，经检验人员签字后，由检验机构负责人签署，检验机构和检验人员对检验报告负责。
决定
- 由省级市场监督管理部门组织对企业进行审查的，省级部门应当在完成审查后将审查意见和全部申请材料报送国务院工业产品生产许可证主管部门。自受理企业申请之日起60日内，国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定，作出准予许可决定的，国务院工业产品生产许可证主管部门应当自作出决定之日起10日内向企业颁发生产许可证证书；作出不准予许可决定的，国务院工业产品生产许可证主管部门应当书面通知企业，并说明理由。

办理砼结构构件生产许可证的条件

办理砼结构构件生产许可证需要符合以下条件：

企业基本条件
- 营业执照：企业要有与拟从事的生产活动相适应的营业执照，这是企业合法经营的基本凭证，表明企业具有合法的生产经营资格。
- 企业类型要求：无论是全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业，还是中外合资、中外合作和外资企业，以及兼营构件和混凝土生产的其他企业，其附属的非独立核算的构件和混凝土生产企业等都应按规定进行资质审查。
人员条件
- 专业技术人员：企业需要有与所生产产品相适应的专业技术人员。这些专业技术人员能够保证砼结构构件在生产过程中的技术要求得到满足，例如结构设计、生产工艺控制等方面的技术支持都需要专业人员来提供。
生产与检验条件
- 生产条件：企业要有与所生产产品相适应的生产条件，包括生产场地、生产设备等。例如生产场地要满足一定的空间要求，以合理布局生产流程；生产设备要具备相应的生产能力和精度，能够按照标准生产出合格的砼结构构件。
- 检验检疫手段：需要有与所生产产品相适应的检验检疫手段，以确保产品质量符合要求。这可能包括对原材料、半成品和成品的检验设备，如混凝土强度检测设备、钢筋质量检测设备等，通过这些设备对产品的各项指标进行检测，保证产品质量达到国家标准和行业标准。
文件条件
- 技术文件：要有与所生产产品相适应的技术文件，如产品的设计图纸、技术规范等，这些文件是指导生产的重要依据，确保产品的结构、性能等符合要求。
- 工艺文件：企业应具备完善的工艺文件，包括生产工艺流程、操作规范等，使生产过程有章可循，保证产品质量的稳定性和一致性。
质量管理制度和责任制度
- 企业需要有健全有效的质量管理制度和责任制度。质量管理制度涵盖从原材料采购、生产过程控制到产品检验等各个环节的质量控制要求；责任制度明确各个部门和人员在产品质量方面的职责，以便在出现质量问题时能够追溯责任，促使企业全员重视产品质量。
产品质量要求
- 产品要符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。例如，砼结构构件的强度、耐久性等指标要达到相应的标准规定，以确保在建筑工程等应用中的安全性和可靠性。
- 企业的生产应符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。这要求企业采用先进的、环保的、节能的生产工艺和技术，推动行业的可持续发展。

砼结构构件生产许可证办理所需材料

办理砼结构构件生产许可证需要提交以下材料：

申请书
- 《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份。这份申请书是企业向主管部门提出生产许可申请的重要文件，包含企业的基本信息、申请产品的相关信息等内容，主管部门通过申请书了解企业的申请意图和基本情况。
营业执照复印件
- 提供三份营业执照复印件。营业执照是企业合法经营的凭证，复印件用于证明企业的合法身份和经营范围，确认企业具有申请生产许可证的资格。
生产许可证证书复印件（生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）
- 如果是生产许可证有效期届满重新提出申请的企业，需要提供生产许可证证书复印件三份。这有助于主管部门了解企业之前的生产许可情况，便于对企业的延续申请进行审查。
产品实施细则中要求的其他材料
- 这部分材料根据产品的具体实施细则而定。例如可能包括产品的质量检测报告、生产工艺流程图、技术人员资质证明等材料。质量检测报告能够反映产品的质量状况，生产工艺流程图有助于主管部门了解企业的生产过程是否合理，技术人员资质证明则表明企业具备生产该产品的技术力量支持。

砼结构构件生产许可证办理的相关政策法规

国家层面的生产许可证管理制度
- 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》是生产许可证管理的基本法规。该条例的目的是为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展。国家对生产重要工业产品的企业实行生产许可证制度，砼结构构件生产企业如果符合相关规定属于需要办理生产许可证的范畴。
- 实行生产许可证制度的工业产品目录由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。并且会适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，、企业自律和市场竞争能够有效保证的，不实行生产许可证制度；通过认证认可制度能够有效保证的，也不实行生产许可证制度。
行业相关资质管理规定
- 《混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理规定（试行）》对混凝土预制构件和商品混凝土生产企业的资质管理进行规范。建设部负责归口全国构件和混凝土生产的资质管理，省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责本辖区所有构件和混凝土生产企业的资质管理。这表明在砼结构构件生产企业的资质管理方面，建设部门也起到了重要的监管作用，虽然与生产许可证管理有所区别，但都是为了确保行业的健康发展和产品质量的保障。
政策调整与改革措施
- 根据《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》和《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》等政策文件，不断推动工业产品生产许可证管理的改革。例如简化审批程序，提高审批效率，减少企业负担，同时保障产品质量安全等目标。这些政策调整会影响砼结构构件生产许可证办理的流程、条件等方面，促使管理更加科学合理、高效便捷。

办理砼结构构件生产许可证的机构与部门

省级市场监督管理部门
- 企业生产砼结构构件产品，应当向企业所在地省级市场监督管理部门提出生产许可证的申请。省级市场监督管理部门在办理过程中承担着重要的职能，如对企业申请材料的受理审查，对企业进行实地核查、组织产品检验等工作。如果是由省级部门组织对企业进行审查的，省级部门还需将审查意见和全部申请材料报送国务院工业产品生产许可证主管部门。
国务院工业产品生产许可证主管部门
- 国务院工业产品生产许可证主管部门负责全国工业产品生产许可证统一管理工作。在砼结构构件生产许可证办理过程中，要根据省级部门报送的审查意见和材料作出是否准予许可的决定，作出准予许可决定的要颁发生产许可证证书，作出不准予许可决定的要书面通知企业并说明理由。并且会同国务院有关部门制定实行生产许可证制度的工业产品目录，制定相关的审查要求等工作。
建设行政主管部门的相关作用
- 在资质管理方面，建设部负责归口全国构件和混凝土生产的资质管理，省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责本辖区所有构件和混凝土生产企业的资质管理。虽然与生产许可证管理不完全相同，但在保障砼结构构件生产企业的规范运营和产品质量方面起到了协同管理的作用，对企业的综合管理具有重要意义。