一、日用品店办理卫生许可证的相关规定
根据相关法律法规,卫生许可证的办理是为了规范特定场所的卫生管理,保障公众健康。对于日用品店而言,虽然没有专门针对日用品店统一的、非常细化且独立的卫生许可证办理规定,但如果日用品店涉及到一些特定类型的商品或经营活动,可能会受到相关卫生许可规定的约束。例如,如果日用品店销售与人体密切接触的日化用品,像口腔护理产品、洗发护发产品、皮肤护理产品等,这些产品的生产环节可能需要获得国家相关部门颁发的卫生许可证 。
从公共场所卫生管理的角度来看,公共场所卫生管理条例及其实施细则规范了公共场所的卫生许可管理。如果日用品店被认定为公共场所(如店内设有顾客休息区等公共区域),则可能需要遵循公共场所卫生许可证的相关管理规定。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生行政部门申请卫生许可证,未取得卫生许可证的,不得营业。公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布 。
二、日用品店是否必须办理卫生许可证
并非所有的日用品店都必须办理卫生许可证。如果日用品店仅仅是销售普通的、非特殊的日用品,例如普通的塑料制品、清洁工具等,且不涉及特殊的卫生监管要求的经营活动,可能不需要办理卫生许可证。
如果日用品店存在以下情况则可能需要办理:
销售特殊商品:如前面提到的与人体密切接触的日化用品,这些商品在生产环节往往需要严格的卫生监管,虽然是生产环节要求卫生许可,但作为销售终端的日用品店也可能受到相关部门的监督检查,以确保所售商品合法合规且符合卫生标准。
具备公共场所属性:如果日用品店有供顾客休息、试用商品等公共区域,从公共场所卫生管理的角度,可能被纳入需要办理卫生许可证的范围。例如一些大型的日用品超市,设置了餐饮区、儿童游乐区等公共场所,就需要考虑卫生许可证的办理。
三、办理日用品店卫生许可证的条件
(一)基本资料要求
申请表相关
- 需要填写《公共场所卫生许可证申请表》,准确提供日用品店的基本信息,包括店名、地址、经营范围等内容。这是申请卫生许可证的基础文件,通过申请表,卫生行政部门可以初步了解日用品店的基本情况,以便进行后续的审核工作 。
证照类
提供《营业执照》或《事业单位法人证书》或《民办非企业单位登记证书》复印件。营业执照是表明日用品店合法经营身份的重要文件,它包含了店铺的名称、类型、经营范围、法定代表人等信息,卫生行政部门需要依据营业执照来确定店铺的经营主体资格和经营范围是否符合卫生许可的要求 。
法定代表人或者负责人身份证明。这是为了确认日用品店的经营管理责任人身份,确保在卫生管理等方面有明确的责任主体。如果是委托办理,还需提供授权委托书及受委托人身份证明原件1份,以明确委托关系和受委托人的身份合法性 。
场地相关
- 提供公共场所地址方位示意图、公共场所平面图、卫生设施平面布局图。地址方位示意图可以让卫生行政部门了解日用品店的地理位置及周边环境情况,平面图则详细展示店内的布局结构,包括销售区域、仓库、公共区域(如果有)等的分布,卫生设施平面布局图能清晰呈现如洗手池、垃圾桶、通风设备等卫生设施的位置和数量,这些对于评估日用品店的卫生条件至关重要 。
(二)卫生管理要求
人员健康方面
- 从业人员需要取得健康合格证明。因为日用品店的员工在日常工作中可能会接触商品、顾客等,如果员工患有某些传染病,可能会通过接触传播影响顾客健康。例如患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。所以要求员工进行健康检查并取得合格证明是保障公众健康的重要措施 。
卫生管理制度方面
- 建立健全的公共场所卫生管理制度。包括设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,具体负责本日用品店的卫生工作。制度内容应涵盖卫生管理部门、人员设置情况,空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质(如果店内有提供饮用水等情况)、采光、照明、噪声的检测情况(对于一些大型的、有特殊环境要求的日用品店),顾客用品用具(如试用装等)的清洗、消毒、更换及检测情况,卫生设施的使用、维护、检查情况,安排从业人员健康检查情况和培训考核情况,公共卫生用品进货索证管理情况,公共场所危害健康事故应急预案或者方案等内容。并且卫生管理档案应当有专人管理,分类记录,至少保存两年 。
卫生检测方面
- 如果日用品店属于特定类型,如50个房间以上的住宿场所(如果日用品店兼营住宿业务)、游泳场所(如果店内有小型游泳池等特殊设施)、安装集中式空调通风系统的场所,需要提供一年内具有资质的检测机构出具的符合国家相关卫生标准的卫生检测报告或卫生学评价报告。这有助于确保店内的环境、设施等符合卫生要求,保障顾客的健康安全 。
四、日用品店卫生许可证办理流程
申请领表
- 《公共场所卫生许可证申请表》以及了解相关的办理指南。这一步是办理卫生许可证的起始点,通过领取申请表,申请人可以明确需要准备的各项材料和信息要求。不同地区的申请表格式和内容可能会有所差异,但基本的信息要求大致相同,如店铺基本信息、法定代表人信息等 。
准备资料
- 按照要求准备相关的资料,包括前面提到的营业执照复印件、法定代表人身份证明、场地相关的示意图和布局图、从业人员健康合格证明、卫生管理制度文件、可能需要的卫生检测报告等。准备资料的过程需要仔细核对各项要求,确保资料的完整性和准确性。例如,营业执照复印件要清晰可辨,卫生设施平面布局图要准确标注各种设施的位置等。
提交申请
- 申请人到当地卫生许可部门提出申请,并提交卫生许可证申请书及相关材料。在提交申请时,要确保资料齐全、符合规定。如果提交的资料不齐全或者不符合要求,卫生许可部门可能会当场告知或者在规定时间内通知申请人补充或修正资料。例如,如果缺少法定代表人身份证明,卫生许可部门可能会出具包含具体补正要求的一次性告知通知书,要求申请人在一定期限内补充提交 。
部门受理
- 卫生许可部门收到申请后,会对申请进行受理审查。这一过程包括核对申请人是否符合申请条件,依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全,核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。如果申请符合受理条件,卫生许可部门会正式受理申请;如果不符合,会按照相关规定作出不予受理的决定并说明理由,如申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予简简单受理通知书;申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请等情况 。
审核环节
- 卫生许可部门对申请单位进行审核。审核内容包括对提交资料的审查以及可能的现场审核。例如,会审查卫生管理制度是否健全合理,卫生设施布局是否符合卫生要求,从业人员健康证明是否有效等。如果在审核过程中发现没有达到要求的地方,就要退回相关申请资料,申请方得重新申请。现场审核可能会检查店内的实际卫生状况,如环境卫生、通风情况、卫生设施的实际运行情况等。
审定工作
- 在各方面资料、材料准备妥当,且审核通过后,卫生许可部门完成审定工作。这一阶段是对整个申请和审核过程的综合评估,确保日用品店在各个方面都符合卫生许可证的颁发条件。
发放许可证
- 经审定合格后,卫生许可部门会在规定的工作日内发放卫生许可证。一般来说,卫生许可部门会在十个工作日发放卫生许可证,但不同地区可能会有不同的时间规定。取得卫生许可证后,日用品店应在经营场所醒目位置公示,以便接受公众监督 。
五、未办理日用品店卫生许可证的后果
如果日用品店未办理卫生许可证而开展经营活动,会面临一系列的后果。
行政处罚方面
- 根据《无证无照经营查处办法》等相关规定,经营者未依法取得许可从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处。对于日用品店未办理卫生许可证的情况,相关卫生行政部门有权进行查处。可能会被责令限期改正,给予警告,并处以罚款。例如,可能会被处以五百元以上五千元以下罚款,如果存在一些特殊情形,罚款金额可能会更高。具体的罚款金额和处罚措施会根据当地的规定以及违规情节的严重程度而定。
经营限制方面
- 在未取得卫生许可证的情况下,日用品店的正常经营会受到限制。如果被相关部门查处,可能会被要求停止营业,直到办理好卫生许可证为止。这会导致店铺的经营中断,影响店铺的声誉和经济效益。例如,一旦被责令停业,顾客可能会对店铺的信誉产生怀疑,减少日后的光顾,同时店铺在停业期间还会面临租金、员工工资等固定成本的压力。
法律责任方面
- 如果因为未办理卫生许可证而导致店内出现卫生问题,如销售的日用品存在卫生质量问题影响顾客健康等情况,日用品店可能会承担更严重的法律责任。除了面临行政处罚外,还可能需要承担民事赔偿责任,赔偿顾客因使用店内商品或在店内环境中受到健康损害的损失。如果情节严重,构成犯罪的,还可能会被追究刑事责任。