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2024-11-12 08:51:16
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内容摘要:建筑资质取消的原因建筑资质取消主要有以下原因:深化建筑业“放管服”改革,简政放权,推进审批权限下放,健全完善工程建设领域的管理机制...
建筑资质取消主要有以下原因:
深化建筑业“放管服”改革,简政放权,推进审批权限下放,健全完善工程建设领域的管理机制。
加快研究修订工程建设企业资质标准和管理规定,取消部分资质类别设置,合并业务范围相近的企业资质,合理设置资质标准条件,注重对企业、人员信用状况、质量安全等指标的考核,强化资质审批后的动态监管。
解决资质类别过细、等级过多等问题,减少资质类别和等级,如将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由 593 项减少至 245 项,将测绘资质类别和等级由 138 项减至 20 项。
弱化建筑资质,加强个人资格,并逐步建立资质许可、制衡的建筑市场信用约束和经济准入制度。
建筑资质的取消带来了多方面的影响:
对于建筑市场而言,取消部分建筑资质可能会导致市场竞争加剧。一些原本依赖资质获取业务的企业可能面临更大的竞争压力,而一些新兴企业或具有创新能力的企业则有更多机会进入市场。
从企业发展角度来看,已经拥有特级资质的企业将在未来竞争中占得领先优势,部分拥有低等级资质的企业则需要调整发展策略。
对于行业管理来说,取消建筑资质意味着需要更加注重对企业和人员信用状况、质量安全等方面的监管,以保障建筑工程的质量和安全。
资质取消后,企业可以自由申请资质,在资质升级方面,放宽了对建造师数量的要求,细化了项目业绩指标。
美国:美国是一个市场经济高度发达的法制国家。除联邦政府外,各州都有立法、执法权,而且各不相同。对于大多数州来说,要开展建筑活动,必须取得相应许可证。大多数州对承包商分类为:总承包、电气工程、管道工程等,而且承包商只能在自己许可证允许的业务范围内开展建筑活动。在大多数州中,“承包商”的定义包括施工管理,因此施工管理人员必须要有许可证。建筑经理必须拥有建筑师或工程师或承包商的执照。而拥有一个州的许可证,并不意味着承包商可以在其他州开展建筑活动。
中国:建筑资质改革力度很大,多项资质面临取消、合并。如李克强总理主持召开国务院常务会议,明确将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由 593 项减少至 245 项,将测绘资质类别和等级由 138 项减至 20 项,解决资质类别过细、等级过多等问题。
未来建筑行业在资质取消后可能呈现以下发展趋势:
加强建筑市场信用体系建设,深化招标投标制度改革,完善企业资质管理制度,强化个人执业资格管理,推行工程担保制度,完善工程监理制度,深化工程造价改革等,核心理念是“市场主导、政府监管”。
迈向智能建造强国的远景目标,工程建设行业在面对员工队伍建设等挑战时需要摆脱传统生产要素依赖,把加强科技创新、加快推动数字化转型作为高质量发展的新引擎。
资质改革推动建筑业强化“优胜劣汰”趋势,有实力、讲信用的企业将获得更多发展机会,而一些实力较弱、管理不善的企业可能会被淘汰出局。
为了保障建筑行业的健康发展,在建筑资质取消后采取了以下监管措施:
加大资质审批后的动态监管力度,创新监管方式和手段,全面推行“双随机、一公开”监管方式和“互联网+监管”模式。
强化工程建设各方主体责任落实,加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为查处力度,强化事后责任追究,对负有责任的企业和人员依法依规严肃处理。
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