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2024-11-12 08:50:49
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内容摘要:宁波施工资质办理流程宁波施工资质的办理流程较为复杂,需要经过多个环节。以下是一般的办理流程:项目策划生成阶段:自然资源规划部门负责...
宁波施工资质的办理流程较为复杂,需要经过多个环节。以下是一般的办理流程:
项目策划生成阶段:自然资源规划部门负责拟出让地块项目的储备,发改部门负责建立政府投资项目储备库。自然资源规划、发改部门牵头负责建立健全“多规合一”相关部门和公用企业协同论证的运行规则,分别负责督促相关部门和公用企业参与项目策划生成,细化工程项目建设用地的建设条件、接入条件和各项指标要求,明确临时水、电、排水等市政公用设施配套到位。自2019年11月起,在所有工程建设项目进入第一阶段审批程序前,自然资源规划、发改部门要会同相关部门和公用企业在规定时限内形成“多规合一”协同论证综合意见,并作为后续审批依据。
审批阶段:工程建设项目涉及的所有审批事项要在工程建设项目审批管理系统中完成审批,防止出现线下审批、线上录入“两张皮”,确保“系统之外无项目、流程之外无审批”。同时做好与全省统一建设的工程建设项目审批管理系统 版(投资项目在线审批监管平台 版)的对接工作。
施工许可阶段:
以划拨方式取得国有土地的,合并建设项目用地预审意见和选址意见书;使用已批准建设用地进行建设的项目,不再办理用地预审;合并建设用地规划许可证和建设用地批准书,同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书,不再单独核发建设用地批准书;建设用地规划许可证不作为规划方案报批前置条件。
以出让方式取得国有土地的,自然资源规划部门在出让前做好勘测定界、权籍调查等准备工作。在签订国有建设用地使用权出让合同后,建设单位无需提交权籍调查确认表,自然资源规划部门可向建设单位核发建设用地规划许可证,不再核发建设用地批准书。
合并办理“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“人防工程质量监督手续”和“建筑施工许可”等3个事项,实行施工许可“一个阶段一个证”;取消建设单位“建设工程质量监督手续”申请环节,住建部门可在质量监督交底时核验相关材料,不再出具质量监督登记表;人防工程易地建设费征收环节推行告知承诺制,由人防部门进行相应的事中事后监管。
按照“谁建设、谁负责”“谁服务、谁负责”的原则,分类推行施工图审查“自审备案制”,建设单位提交勘察、设计单位出具的施工图和自审合格承诺书,即可申领施工许可证;住建部门通过政府购买服务方式委托第三方对工程勘察、设计质量进行评估,发现有违反有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准的,由住建部门依法责令改 作出处罚,并作为不良信息计入勘察、设计单位的信用档案。
扩大分阶段核发施工许可证的实施范围,新建、改(扩)建项目满足相关条件后均可分阶段出具施工图设计文件合格书,分阶段申领施工许可证;实行“标准地”出让的工业类项目和带设计方案出让的工程建设项目,建设工程许可和施工许可可以合并为一个审批阶段。
取消“建设工程规划验线”事项申请环节,第三方放线单位进行放线时,要及时告知自然资源规划部门,并同步完成验线工作,自然资源规划部门不再出具验线合格证;对企业投资小型工程项目,取消“建设项目水土保持方案审批(登记表)”和“生产建设项目水土保持设施验收报备”事项。
取消“国土竣工复核”事项,相关指标的复核工作纳入“建设工程竣工规划核实”事项;已实施联合测绘的工程建设项目,测绘成果可以由测绘单位上传测绘成果库,后续相关部门直接调用成果库的测绘数据作为审批依据。
对按规定开展消防验收的房屋和市政工程项目,将消防验收要求纳入建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位实施的建设工程质量验收内容中,协同推进消防验收和工程质量监督工作。
合并办理“建设开发项目市政公用配套设施市政设施验收审核”“建设开发项目市政公用配套设施公共停车场验收审核”“建设开发项目市政公用配套设施内河设施验收审核”“建设开发项目市政公用配套设施环卫设施验收审核”事项;整合办理“人防工程平时使用登记手续办理”和“人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案”事项。
取消“参与停车场设计方案验收”事项,由竣工验收牵头部门征询交警部门意见;取消“建设开发项目配套设施城市供水设施验收审核”事项。
取消档案预验收,将档案验收纳入联合验收范围或实施告知承诺制,通过提升建设过程中的监督指导、加强分步分段验收等服务水平实现管理目的;在2019开通网上报送服务,电子政务文件档案资料同步实现无纸化归档。
“规划核实验收意见”不再作为建设单位组织建设工程质量验收的前置条件;对政府投资类多标段工程,分标段出具规划核实意见书,作为联合验收的依据文书,项目整体完工后统一出具规划核实确认书。
开展用电、用水、用气网络报装便利化行动,用水、用气报装办理时间压缩至4个工作日以内。网络报装办理时间压缩至2个工作日以内。电力低压接电业务缩减至两个环节,接电时间不超过3个工作日,如涉及外线施工的,接电时间不超过12个工作日,实现电力接入零成本;高压接电办理环节缩减至4个工作日,在用户具备受电工程建设条件下,大幅缩减平均用时和电力成本,接电时间不超过15个工作日。
公用企业因提供报装服务需要新建、改建公共管网的,所涉道路、绿地、交通、规划等方面的审批作为“一件事”,由自然资源规划部门牵头,会同交警、城管等部门进行并联审批,160米以下外线接入事项相关审批推行告知即办制或备案制。
压缩压力管道监督检验办理时限,燃气工程施工单位提交完工资料并提出压力试验申请后,监督检验单位应在2个工作日内一次性回复资料整改意见,3个工作日内安排现场压力验收。竣工资料(含压力验收记录)提交审核后,在5个工作日内出具压力管道安装安全质量监督检验报告。
海绵城市设计审查备案事项纳入附属设施施工图审查环节;取消装配式建筑方案评审环节,根据相关文件要求实施装配式建筑的建设工程项目,建设单位在施工图审查阶段提交实施承诺书,若符合相关政策且享受容积率奖励的工程建设项目,应同时提交相关装配式建筑指标内容。
取消“城市地下管线成果测绘备案”事项;取消物业办、社区办专项竣工验收事项。若建设单位委托第三方测绘单位出具的竣工测绘报告中,物业、社区配置面积符合相关规范的,住建部门予以认可。
对政府投资类项目,自然资源规划部门在正式核发划拨决定书前,可依据项目农转用和征地批准文件、规划选址意见书与立项批复文书先行出具国有土地使用权使用意见,住建部门依此核发施工许可证,待征地拆迁完成后,建设单位要及时办理相关用地手续。
宁波新办理施工资质需要满足以下条件:
执业注册建筑师人数不少于5人。
具有施工机械设备不少于2台。
注册资金不少于500万元人民币。
公司有场地,资产不少于100万元人民币。
有保证工程质量和安全的管理人员及具体措施。
施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求,施工区域内地上物已全部拆除。
现场周边已按规定设置了合格的围挡。
已向施工单位提供了各类地下管线资料,并制定了安全保护措施。
施工现场空中区域未存在高压线等空中架设障碍物,在建工程(含脚手架)的周边与外电架空线路的边线之间应满足安全距离。
对因施工活动可能给毗邻建筑物造成影响的,已要求施工单位制定了安全防护措施。
未提前违法开工。
办理宁波施工资质通常需要准备以下材料:
工程勘察、工程设计资质申请表。
企业法人、合伙企业营业执照副本复印件。
企业章程或合伙人协议。
企业法定代表人、合伙人的身份证明。
企业负责人、技术负责人的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书及相关资质标准要求提供的材料。
工程勘察、工程设计资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书。
工程勘察、工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员的职称证书、毕业证书、身份证明及个人业绩材料。
工程勘察、工程设计资质标准要求的注册执业人员、其他专业技术人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同。
资质标准要求的其他有关材料。
宁波在施工资质办理方面出台了一系列相关政策,旨在优化营商环境,深化工程建设项目审批制度改革:
到2019年年底,工程建设项目审批申请材料在2018年改革基础上再减少20%以上,审批时间压缩至90个工作日内;到2020年6月底,建成统一的工程建设项目审批和管理体系,办理建筑许可指数位居全国前列。
工程建设项目涉及的所有审批事项要在工程建设项目审批管理系统中完成审批,防止出现线下审批、线上录入“两张皮”,确保“系统之外无项目、流程之外无审批”。同时做好与全省统一建设的工程建设项目审批管理系统 版(投资项目在线审批监管平台 版)的对接工作。
深化互联网+全程数据共享,加快推行电子印章应用。工程建设项目审批事项清单中所有审批(查)、备案事项的材料中,凡是政府部门出具的审批结果(文书、证照),证照批文电子印章应用率达到100%,并可通过政府部门内部共享取得;工程建设项目审批事项材料中涉及第三方中介成果的,可由第三方中介机构通过“中介超市”共享取得;全流程业务办理中,需建设单位提交的相同材料,只需提交一次。
在宁波新办理施工资质时,需要注意以下事项:
企业应当根据本企业的经营范围,申请相应的施工资质。
条件指标方面:
对于建筑资质而言,企业需要达到人员和资产的标准,如果需要资质升级,那么就会对业绩有要求。否则审批部门就会把你的资料打回。因此,对于资料和人员的部分,
对企业的资产,新成立的企业首次申请施工资质,未产生营业额的,不得对其净资产进行评估。标准规定的净资产指数应当以营业执照上的注册资本为依据。
注册建造师、职称人员、施工现场管理人员、技术工人等必须持有相关证书,特别是建造师不能同时在两家建筑企业注册。
主要人员不超过60岁,为其购买社会保险。
人员准备方面:资质申请必须符合相应的资质标准要求。人员要求也是其中非常重要的一项,包括建造师,现场管理人员,职称人员,技术工人等等,人员的准备培养也是十分花费时间和精力的。
申请材料方面:
所有证书,如身份证明书、职称证书、毕业证书、岗位证书、职业资格证书等,应提供原件或者复印件。
所有材料均加盖公司的公章。
有的施工资质需要到建设大厅现场申报,那么材料应按顺序装订,规格为A4纸,并有一个通用目录和声明说明,说明页码。
所有原件应提交审核部门进行验证,核对后退还企业。
办理地点方面:具体到哪个地区的建设部门办理建筑资质取决于资质的种类和等级及地区。
无法按时申办因素方面:资质办理过程中存在许多不确定因素,这些因素中的任何一个都可能导致资质无法按照协议中约定的时间完成。例如,由于建筑企业提供的人员没有达到标准,代理机构需要重新帮助企业配置相关人员,从而延长资质申请时间。也有可能由于资质代办机构的业务不熟练,导致办理过程不顺利,又或者双方都没有责任,但由于资质申请中的政策变更导致资质申请时间延长等的隐患。
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