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2024-11-12 08:50:11
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内容摘要:冷冻生鲜食品许可证相关规定冷冻生鲜食品作为食品的一种,其经营受到一系列法律法规的监管。国家市场监督管理总局令(第78号)《食品经营...
冷冻生鲜食品作为食品的一种,其经营受到一系列法律法规的监管。国家市场监督管理总局令(第78号)《食品经营许可和备案管理》规定了食品经营许可和备案的申请、审查、决定、监督检查等事项,适用于销售预包装食品(含保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品)的食品经营者,虽然这里未单独提及冷冻生鲜,但冷冻生鲜属于食品范畴,也在相关管理规定的涵盖范围内。另外,《市场监管总局办公厅关于加强冷藏冷冻食品经营监督管理的通知》,旨在加强冷藏冷冻食品监督管理工作,预防食品安全风险,保障群众身体健康,规范经营秩序,这表明冷冻生鲜的经营管理是食品安全管理体系中的重要部分。《市场监管总局关于加强冷藏冷冻食品质量安全管理的公告》规定了冷藏冷冻食品贮存、运输的备案、监督、记录、报告等要求,以及违法违规行为的处理措施,这一系列规定都是为了保障冷冻生鲜这类冷藏冷冻食品的食品安全,防止食品安全事故发生。
冷冻生鲜经营通常是必须有食品许可证的。国家市场监督管理总局令(第78号)《食品经营许可和备案管理》规定了需要取得食品经营许可的情形,其中销售食用农产品等部分情形不需要取得食品经营许可,但冷冻生鲜食品不属于不需要取得许可的范畴。冷冻生鲜食品的生产、销售等经营活动需要符合食品安全标准,并办理相应的食品经营许可证。因为冷冻生鲜食品如果在没有许可证的情况下经营,难以保证其在储存、运输、销售等环节符合食品安全的要求,可能会对消费者的健康造成风险。例如,冷冻生鲜在储存时需要特定的温度、湿度等条件,如果没有监管,可能会出现变质等问题。
办理冷冻生鲜行业的食品许可证需要满足多方面条件。根据《食品经营许可管理办法》(17号公布 ),具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。对于冷冻生鲜来说,这意味着要有合适的冷冻仓库,仓库内应设有相应的通风、除湿、防尘等设施,确保库内温度、湿度等参数符合规定要求,以保障冷冻生鲜的储存安全。要有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。在冷冻生鲜经营中,还需要具备相应的运输设备,确保冷冻生鲜食品在运输过程中的安全,设备的性能应符合有关标准,并定时进行维护和检测,以保证运输过程中的食品安全。要有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。
冷冻生鲜无食品许可证经营存在诸多法律风险。依据《中华人民共和国食品安全法》及其相关条例,食品经营活动必须依法取得相应的许可证。如果冷冻生鲜无食品许可证经营,监管部门有权根据违法情节的轻重,对经营者处以罚款、没收违法所得、没收违法经营的食品等处罚措施。例如,如果因为无许可证经营冷冻生鲜导致食品安全事故,经营者可能需要承担巨额的罚款。从民事责任角度看,一旦消费者因为食用了无许可证经营的冷冻生鲜食品而遭受健康损害,经营者需要承担相应的民事赔偿责任,包括医疗费、误工费等各种费用。而且,在无许可证经营的情况下,经营者在商业信誉方面也会遭受严重损害,可能会失去消费者的信任,影响企业的长期发展。
不同地区对冷冻生鲜食品许可证的要求存在差异。在一些地区,如广东,根据当地的相关规定,可能会有一些特色的备案或者监管要求。例如,经营冷藏冷冻食品贮存服务要备案,在“粤商通”APP上就有专门针对冷藏冷冻食品贮存服务提供者的备案流程,包括新增凭证、下载备案凭证等操作。而在其他地区,可能在申请材料的具体细节、审核流程的时间安排、对经营场所的具体要求等方面存在不同。比如,某些地区可能对冷冻生鲜经营场所的面积、卫生标准有更严格的要求,或者在申请许可证时需要提供更多当地特色的证明材料等。这就要求冷冻生鲜经营者在不同地区开展业务时,要充分了解当地的政策法规要求,提前做好准备,以确保能够合法合规地经营。
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