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2024-11-12 08:49:52
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内容摘要:二级转包资质办理的基本要求二级转包资质办理有着严格的基本要求。企业应具有独立法人资格,这是参与资质办理的前提条件。在注册资本方面,...
二级转包资质办理有着严格的基本要求。企业应具有独立法人资格,这是参与资质办理的前提条件。在注册资本方面,通常不低于一定金额,具体数额根据不同地区和行业的规定有所差异。同时,企业需要建立健全的质量管理体系、安全生产管理体系和环境保护管理体系,并确保其有效运行。在人员方面,企业应具备与所申请资质类别相适应的专业技术人员和管理人员,包括一定数量的注册建造师、注册结构工程师、注册造价工程师等专业技术人员,以及具备相应管理经验的项目经理、质量安全管理人员等。企业还应为员工提供必要的培训和学习机会,确保员工具备相应的专业技能和素质。在业绩方面,申请二级转包资质的企业应具备一定的工程业绩,具体要求根据所申请资质类别的不同而有所不同,一般包括企业近一定年限内完成的工程项目数量、规模、质量等方面的要求。
办理二级转包资质需要准备一系列的申请材料。企业注册材料方面,包括企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证明、法定代表人身份证明等。资质相关材料方面,如建设工程施工总承包三级(含)以上或专业承包一级(含)以上资质证书复印件、相关技术负责人的职称证书复印件、技术负责人的从业经历证明、相关项目业绩证明(包括合同、竣工验收证书等)。其他必备材料有企业章程及股权结构证明、经营范围及业绩情况描述、企业财务状况报表、安全生产管理制度及安全生产组织架构图、资质申请费用缴纳证明等。在准备上述材料时,需要注意材料的真实性和完整性,确保所有文件的副本清晰、准确,并与原件一致。如有需要,可以对文件进行公证或认证,同时要注意办理材料的时效性。
二级转包资质的审批流程通常包括以下步骤:企业需按照当地建设主管部门的要求提交申请,并经过一系列严格的审核程序,包括企业资质评估、技术力量评估、工程业绩评估等。公示期一般为 10 个工作日,接受社会各界监督。公示无异议的,将由相关部门颁发相应的二级转包资质证书。一些地区还简化了审批流程,行政审批部门一次性告知企业办理资质审批事项所应满足的审批条件,企业作出满足审批条件的承诺,行政审批部门依据企业承诺直接办理相关资质审批手续。
在办理二级转包资质过程中,有诸多注意事项。企业申请资质应按照首次、增项、升级、延续、简单变更、遗失补办、重新核定等申请事项和要求,提交相应材料,见《建筑业企业资质申报材料清单》。新办企业在《资质申请表》中只需填报注册资本及相应的资产、机械设备等情况。建造师和工程师尽量配备唯一社保的人员,避免申报过程中出现社保重复。所有人员、建造师、工程师、技术工程必须查重。建造师和工程师尽量多配一个人,因为需要缴纳社保且社保到账周期长,万一申报中有人重复或出现问题,多配备一个人就派上用场了。电力工程二级资质技术负责人业绩一定要选网查业绩,业绩证明材料尽可能详细,一定要把对应的人和业绩指标体现出来。
在办理二级转包资质时,常见问题包括对资质类别、年限、数量等的不明确,以及相关人员配置和工程业绩证明材料的准备困难等。对于资质申请表的获取,企业可以登录工商注册所在地建设行政主管部门网站下载并打印。对于新设立的企业办理资质,需要提交包括企业法人营业执照、建筑业企业资质申请表、企业章程、企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、企业项目经理资格证书、企业工程技术和经济管理人员的职称证书、需要出具的其他有关、资料,如验资报告等材料。如果企业的申请不符合要求,将收到不予办理的通知,并说明不符合要求的原因。
在实际案例中,曾有某建设有限公司与某部队签订工程施工合同后,将工程转包给内部工作人员,并因此受到工商行政管理部门的行政处罚。但对于工商行政管理部门是否有权对该转包行为进行处罚,存在不同的观点和争议。最终,最高人民法院的答复意见明确了《建筑法》中的“有关部门”是指各专业建设行政主管部门,不包括工商行政管理部门。工商行政管理部门对工程转包、挂靠实施行政处罚只能是在建设行政主管部门或相关专业建设行政主管部门实施吊销资质证书的行政处罚措施做出后,依据该行政处罚吊销营业执照。可见,工商行政管理部门对工程转包、挂靠进行罚款、没收违法所得缺乏法律依据。
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