食品流通许可证不合格产品

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2024-11-11 09:03:28
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内容摘要：一、食品流通许可证不合格产品的常见原因食品流通许可证不合格产品的出现是由多种因素共同作用的结果。（一）微生物污染方面微生物指标不合...

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一、食品流通许可证不合格产品的常见原因

食品流通许可证不合格产品的出现是由多种因素共同作用的结果。

（一）微生物污染方面

微生物指标不合格是常见问题之一。例如在抽检的食用农产品、酒类、炒货食品及坚果制品等多类食品中，可能会出现微生物超标的情况。这可能是由于生产环境不卫生，像食品加工车间没有按照规定进行清洁和消毒，存在卫生死角，滋生大量细菌、霉菌等微生物。在食品的储存环节，如果温度、湿度控制不当，也为微生物的繁殖提供了有利条件。例如一些乳制品需要低温储存，如果冷链环节出现问题，就容易导致微生物大量滋生，从而使产品不合格。

（二）食品添加剂使用不当

部分企业为了延长食品的保质期、改善食品的色泽和口感等目的，可能会违规使用食品添加剂。比如在糕点制作中，过量添加防腐剂，超出了国家标准规定的限量范围。或者使用了不允许在该类食品中使用的添加剂，这可能是因为企业对食品添加剂的使用标准和范围不够了解，也可能是为了降低成本而故意违规使用。另外，没有按照规定在食品包装上准确标明添加剂的种类和使用量等信息，导致产品不合格。

（三）标签标识不符合规定

食品的标签标识存在问题也是导致不合格的常见因素。例如预包装食品没有按照要求标注净含量、生产日期、保质期、储存条件、配料表等必要信息。像在一些小杂粮的销售中，产品的外包装袋上未标注质量等级，这就不符合相关规定。还有一些进口食品，没有正确标注中文标签，包括没有准确翻译食品名称、配料表等内容，影响消费者对食品的了解和选择，从而使产品不符合食品流通许可证的要求。

（四）进货查验环节缺失

食品经营者在进货时没有严格查验供货者的许可证和产品合格证明文件。例如一些食品经营企业在采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品时，没有按照《中华人民共和国食品安全法》第五十条的规定进行查验，导致购进了不合格的产品。如果源头的产品本身就存在质量问题，那么在流通环节就会出现食品流通许可证不合格的产品。而且，在实行统一配送经营方式的企业中，如果总部没有统一严格查验供货者相关文件，也会增加不合格产品流入市场的风险。

二、如何避免食品流通许可证产品不合格

要避免食品流通许可证产品不合格，需要从多个方面采取措施。

（一）企业内部管理强化

人员培训与意识提升
- 企业应定期组织员工参加食品安全知识培训，包括食品生产、储存、运输等各个环节的规范操作。例如，让员工了解不同食品的储存温度要求，像生鲜食品需要在低温环境下储存，而干货类食品需要在干燥通风的环境中储存。通过培训，使员工清楚微生物滋生的条件以及如何预防，提高员工的食品安全意识，让他们认识到自己在保障食品安全中的重要责任。
- 针对食品添加剂的使用，要对相关操作人员进行专门培训，确保他们准确掌握添加剂的使用标准、范围和限量等规定。例如，在饮料生产企业中，培训员工如何按照国家标准添加甜味剂、防腐剂等添加剂，避免超量使用或误用添加剂的情况发生。
生产环境与设备维护
- 企业要建立严格的生产环境清洁和消毒制度。对于食品加工车间，每天生产前后都要进行全面的清洁和消毒，包括地面、墙壁、设备表面等各个部位。例如肉类加工企业，要使用符合食品安全标准的消毒剂对加工设备进行消毒，防止细菌滋生。
- 定期对生产设备进行维护和检修，确保设备正常运行。如食品包装设备，如果出现故障，可能会导致包装密封不严，从而影响食品的保质期和质量。企业应制定设备维护计划，定期检查设备的关键部件，及时更换老化或损坏的部件。

（二）严格进货查验制度

供应商筛选与管理
- 食品经营者在选择供应商时，要进行严格的筛选。查看供应商的生产资质、信誉状况等。例如，对于大型食品连锁企业，在采购生鲜农产品时，要对供应商的种植基地进行实地考察，了解其种植过程中的农药使用情况、土壤质量等，确保供应商提供的产品符合食品安全标准。
- 建立供应商档案，对供应商的供货情况进行记录和评估。如果供应商提供的产品多次出现质量问题，要及时终止合作关系。同时，要求供应商提供产品的合格证明文件、检测报告等相关资料，并且对这些资料进行严格审核。
进货检验流程规范
- 在进货时，要对每一批次的食品进行详细的查验。除了查看产品的外观、包装等基本情况外，还要对产品的质量指标进行抽检。例如，对于乳制品的进货查验，除了检查包装是否完好、标识是否清晰外，还要对产品的蛋白质含量、脂肪含量等指标进行抽检，确保产品符合国家标准。
- 利用信息化技术对进货查验进行管理。例如，建立电子进货查验台账，记录进货日期、产品名称、规格、数量、供应商名称等信息，方便查询和追溯。

（三）加强标签标识管理

准确标注信息
- 企业要严格按照相关法律法规的要求，在食品包装上准确标注各种信息。对于预包装食品，要标注净含量、生产日期、保质期、储存条件、配料表、营养成分表（如果适用）等信息。例如，在糕点的包装上，要清晰标注出生产日期和保质期，并且按照规定的格式进行标注，如“生产日期：保质期：6个月”。
- 对于特殊食品，如保健食品，还要标注适宜人群、不适宜人群、保健功能等特殊信息。同时，要确保标签上的文字清晰、准确，不得有误导消费者的内容。
及时更新与审核
- 当产品的配方、生产工艺等发生变化时，要及时更新标签标识内容。例如，食品企业调整了产品的配料，增加了一种新的原料，就需要对标签上的配料表进行更新。并且在产品上市前，要对标签标识进行严格的内部审核，确保标注内容的准确性和完整性。

三、食品流通许可证不合格产品的处理方式

当出现食品流通许可证不合格产品时，需要按照一定的程序和规定进行处理。

（一）企业的主动措施

风险控制
- 食品生产经营者在得知产品不合格后，应立即采取封存库存问题食品的措施。例如，如果某企业生产的饮料被检测出微生物超标，企业要迅速将仓库中同批次的饮料进行封存，防止不合格产品继续流入市场。
- 暂停生产、销售和使用问题食品。对于正在生产线上生产的同类型产品要停止生产，已经销售出去的产品要通过各种渠道通知经销商和消费者停止使用。、社交媒体等渠道发布召回通知，告知消费者产品存在的问题以及召回的方式。
- 召回问题食品。企业要制定召回计划，按照规定的程序和范围召回不合格产品。召回的范围要根据产品的销售渠道、销售区域等确定。例如，某品牌的坚果产品在全国多个省份销售，如果出现不合格情况，就要在全国范围内召回该批次产品。召回过程中要对召回的产品数量、召回的进度等进行记录。
原因排查与整改
- 企业要对不合格产品产生的原因进行深入排查。从原材料采购、生产加工、储存运输等各个环节进行分析。例如，如果是食品添加剂超标导致产品不合格，要检查是在哪个环节添加了过量的添加剂，是配方计算错误还是操作失误。
- 根据排查出的原因进行整改。如果是生产设备故障导致产品不合格，就要及时维修或更换设备；如果是员工操作不规范，就要加强员工培训。整改完成后要对整改效果进行评估，确保类似问题不再发生。

（二）监管部门的监管措施

监督与责令整改
- 食品药品监管部门在收到食品安全监督抽检不合格检验后，应当在规定的时间内送达被抽检的食品生产经营者和标称的食品生产者，并启动核查处置工作。例如，按照规定应在5日内送达（监督抽检表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，应在24小时内送达）。
- 监督食品生产经营者依法采取上述风险控制措施，对于没有按照要求进行风险控制的企业，责令其履行相关义务。如果企业拒绝履行或者拖延履行，由食品药品监管部门依法严肃处理。
信息公开与处罚
- 各省级食品药品监管部门在总局食品不合格情况通告发布后5个工作日内，向社会公开企业主动采取的或责令企业采取的风险控制措施，包括抽检基本情况，启动核查处置情况，企业主动或责令企业开展的下架、封存、召回等措施等信息。
- 在总局食品不合格情况通告发布后3个月内，向社会公开核查处置结果，包含抽检基本情况、原因排查情况、企业整改情况、行政处罚情况等信息。对于存在违法行为的企业，要根据相关法律法规进行处罚，如罚款、吊销食品流通许可证等。

四、相关案例分析：食品流通许可证不合格产品

（一）案例一：某公司生产经营标签不符合规定食品案

案件详情
- 通渭县12315投诉举报指挥中心接到投诉单后，通渭县市场监督管理局执法人员对某公司经营场所进行检查。该公司持有《营业执照》、《食品生产许可证》，在其办公室样品货架上摆放的“某”莜麦面存在问题。其外包装袋上标示了净含量、生产日期、生产许可证号、储存条件、生产商和地址等信息，但未标注质量等级，并且该公司销售给拼多多平台《某甘肃特产》店61袋这种莜麦面。
不合格原因分析
- 企业在标签标识管理方面存在漏洞。可能是企业对食品标签标识的相关规定不够熟悉，没有意识到质量等级也是需要标注的重要信息。也有可能是在产品包装设计和审核过程中不够严谨，没有对标签内容进行全面的检查。
处理结果与启示
- 对于这种标签标识不符合规定的情况，监管部门会要求企业进行整改，可能会对企业进行警告、罚款等处罚。这个案例启示其他企业要重视标签标识管理，严格按照法律法规要求标注食品的各项信息，避免因小的疏忽而导致产品不合格。

（二）案例二：香瓜子（白味）过氧化值超标案

案件详情
- 四川省市场监督管理局发布的《食品安全监督抽检信息公告》（2020年第51号）中，涉及成都市的成都懿润百货有限公司销售的香瓜子（白味）不合格。该产品的过氧化值 (以脂肪计)项目不符合GB 19300 - 2014《食品安全国家标准坚果与籽类食品》要求，抽样单编号为GC205100，生产日期为2020 - 08 - 12，规格型号为5KG/袋。
不合格原因分析
- 过氧化值超标可能是由于香瓜子的原料质量不佳，例如使用了已经变质或者储存时间过长的瓜子原料。也可能是在生产过程中，加工工艺控制不当，如炒制温度、时间等因素影响，导致油脂氧化，从而使过氧化值升高。在储存和运输环节，如果没有按照要求在低温、干燥、避光的条件下进行，也会加速油脂的氧化过程。
处理结果与启示
- 企业可能会被责令采取风险控制措施，如封存、召回不合格产品，同时要进行原因排查和整改。这个案例提醒食品企业在原料采购时要严格把关，在生产、储存和运输环节要严格控制各种条件，以确保产品质量符合标准。

五、食品流通许可证不合格产品的整改措施

当出现食品流通许可证不合格产品时，整改措施至关重要。

（一）针对微生物污染问题的整改

生产环境整改
- 如果是生产环境导致微生物污染，企业要对生产车间进行全面的清洁和消毒。例如，对于肉类加工车间，要使用专业的消毒剂对地面、墙壁、天花板、设备等进行彻底消毒。同时，要检查车间的通风系统，确保空气流通良好，防止微生物在潮湿、闷热的环境中滋生。
- 对生产车间的布局进行优化。合理划分不同的生产区域，如原料处理区、加工区、成品包装区等，避免交叉污染。例如，在乳制品生产企业中，要确保生乳的处理区域与成品包装区域严格分开，防止生乳中的微生物污染成品。
生产流程与人员操作规范
- 重新审视生产流程，查找可能导致微生物污染的环节。例如，在饮料生产中，如果是灌装环节容易引入微生物，就要对灌装设备进行改进，增加消毒次数或者更换更先进的灌装技术。
- 加强对员工的操作规范培训。要求员工在生产过程中严格遵守卫生标准，如进入生产车间前要进行洗手、消毒、更换工作服等操作。并且要定期对员工的操作进行检查，确保操作规范得到有效执行。

（二）针对食品添加剂使用不当的整改

重新评估添加剂使用标准
- 企业要组织专业人员对食品添加剂的使用标准进行重新评估。根据产品的特性和相关国家标准，确定合理的添加剂使用种类、范围和限量。例如，在糕点生产中，如果之前存在防腐剂超量使用的情况，就要重新计算防腐剂的合理使用量，确保在国家标准允许的范围内。
- 建立添加剂使用的审核制度。在每一批次产品生产前，要对添加剂的使用方案进行审核，确保使用的添加剂符合规定。审核人员要对添加剂的名称、用量、使用范围等进行仔细核对。
标识管理整改
- 对产品包装上的添加剂标识进行检查和整改。按照规定准确标注添加剂的种类、名称、功能类别、使用量等信息。例如，对于使用了多种甜味剂的饮料产品，要在标签上清晰列出每种甜味剂的名称和使用量。
- 对员工进行添加剂标识相关知识的培训，让员工了解标识的重要性以及如何正确标注，避免因标识错误导致产品不合格。

（三）针对标签标识不符合规定的整改

全面审查标签内容
- 企业要对所有产品的标签标识进行全面审查。检查是否存在漏标、错标等情况。例如，对于预包装食品，要逐一核对净含量、生产日期、保质期、储存条件、配料表、营养成分表等信息是否准确标注。
- 建立标签标识的审核流程。在产品包装印刷前，要经过多道审核程序，包括设计人员、质量管理人员等的审核，确保标签内容准确无误。
更新与规范标注
- 如果产品的相关信息发生变化，如配方调整、保质期延长等，要及时更新标签标识内容。并且要按照相关法律法规的最新要求，规范标注方式。例如，当国家对营养成分表的标注有新的规定时，企业要及时调整产品标签上的营养成分表标注内容。

（四）针对进货查验环节缺失的整改

完善进货查验制度
- 企业要建立更加完善的进货查验制度。明确规定进货查验的具体内容、流程和责任人。例如，规定在进货时必须查验供货者的许可证、营业执照、产品合格证明文件等，并且要对这些文件进行复印存档。
- 增加进货查验的频率和范围。对于一些高风险的食品原料，要进行逐批检验，而不仅仅是抽检。例如，对于进口肉类产品，要每批都进行严格的检验检疫，确保产品质量安全。
供应商管理强化
- 对供应商进行重新评估和筛选。对于存在质量问题的供应商，要停止合作关系。同时，要积极寻找新的优质供应商，建立长期稳定的合作关系。
- 与供应商签订质量保证协议，明确双方在产品质量方面的责任和义务。要求供应商提供更详细的产品质量信息和检测报告，并且要对供应商提供的产品进行不定期的抽检。