郑州开饭店没有卫生许可证

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  好顺佳集团

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  2024-11-11 09:03:15

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一、郑州开饭店没有卫生许可证的处罚规定

在郑州开饭店没有卫生许可证属于违反相关规定的行为。根据《公共场所卫生管理条例实施细则》以及《食品安全法》相关规定：

• 警告与罚款：由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款。如果是无证经营，违法所得和食品等将被没收，并且罚款金额视货值而定，最高可达货值的10倍。这一处罚规定旨在促使饭店经营者重视卫生许可证的办理，保障餐饮卫生和消费者权益。

• 其他可能的处罚：如果饭店没有卫生许可证而营业，在发生危害健康事故时，由于缺乏合法的经营许可，可能会面临更严重的法律责任追究。例如，在公共场所卫生监督管理方面，卫生行政部门有权对发生危害健康事故的公共场所采取封闭场所、封存相关物品等临时控制措施。经检验，属于被污染的场所、物品，应当进行消毒或者销毁；对未被污染的场所、物品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。

二、郑州办理饭店卫生许可证的流程

（一）申报

• 申请单位需要提出书面申请，填写《卫生许可证申请书》或《卫生许可证变更申请书》，并递交符合卫生要求的有关材料。例如，餐饮单位和食堂申请或延续食品卫生许可证应提交以下资料：卫生许可证申请书；法定代表人或负责人职务证明和身份证复印件；工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知单或营业执照复印件；房产证或租房协议复印件等有效证明材料；经营场所平面布局图；从业人员名单及健康检查和卫生知识培训合格证明；卫生管理制度、组织和经过卫生监督机构培训的专兼职食品卫生管理人员名单及培训合格证明；餐饮具消毒抽检检测报告；使用二次供水或自备水需提供同级疾病预防控制机构出具的水质检测报告等。

（二）登记

• 依照卫生许可受理规定和公共场所许可的条件，对属于受理范围的申报材料进行核对、登记。新建、改建、扩建公共场所应按照预防性卫生监督工作程序，先办理建设项目卫生审查认可，按审核批准的内容施工，工程竣工后申办建设项目竣工卫生验收认可，再申报办理《公共场所卫生许可证》。

（三）受理

• 经对申报材料审查后，卫生行政部门在5个工作日内对符合受理规定的发放《行政许可受理通知书》；不符合受理规定的发放《行政许可不予受理决定书》；对于资料不全的，发出《行政许可补正材料通知书》。

（四）审查与监测

• 主管部门审核后送卫生防疫机构，防疫机构委派监督员按标准和要求进行审查和监测。例如，会对饭店的空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声等进行检测，还会检查顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况，卫生设施的使用、维护、检查情况等多方面内容。

（五）颁发许可证

• 对符合标准的单位或个人颁发《卫生许可证》。整个办理时限自受理申请之日起30日内作出批准或不批准答复。

三、郑州饭店卫生许可证的申请条件

（一）基本资料要求

• 申请书填写：需要填写《卫生许可证申请书》，准确提供饭店的相关信息，如名称、地址、经营范围等内容。这是申请的基础文件，能够让卫生行政部门初步了解饭店的基本情况。

• 身份证明：法定代表人或负责人要提供职务证明和身份证复印件，以证明申请人的身份合法性和经营管理的责任主体身份。

• 工商相关证明：工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知单或营业执照复印件是必要的。这有助于确认饭店的经营主体资格，并且与其他相关部门的管理信息相衔接，确保饭店在合法的商业运营框架内申请卫生许可证。

（二）经营场所相关条件

• 场所证明材料：提供房产证或租房协议复印件等有效证明材料，明确饭店经营场所的合法性。经营场所的合法性是确保饭店能够稳定经营并且符合城市规划、建筑安全等多方面要求的基础。

• 场所布局要求：经营场所平面布局图是申请的重要材料之一。布局图应标注面积和食品分区等信息，例如厨房、餐厅、储物间等不同功能区域的划分。合理的布局有助于保障食品加工、储存、服务过程中的卫生安全，防止交叉污染等问题。例如，厨房的操作流程应按照生熟分开、清洁区与污染区分开等原则进行布局设计。

（三）人员相关要求

• 健康检查和培训证明：提供从业人员名单及健康检查和卫生知识培训合格证明。饭店从业人员的健康状况直接关系到食品卫生安全，患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。同时，对从业人员进行卫生知识培训能够提高他们的卫生意识和操作规范程度，保障饭店的整体卫生水平。

• 卫生管理专人负责：需要有卫生管理制度、组织和经过卫生监督机构培训的专兼职食品卫生管理人员名单及培训合格证明。明确的卫生管理制度和专门的管理人员能够确保饭店在日常经营中有效地执行卫生标准和规范，及时处理可能出现的卫生问题。

（四）其他要求

• 餐饮具消毒检测：提供餐饮具消毒抽检检测报告，以证明饭店对餐饮具的消毒处理达到卫生标准。餐饮具是直接与顾客接触的物品，其卫生状况至关重要。

• 水质检测（如有需要）：如果饭店使用二次供水或自备水，需提供同级疾病预防控制机构出具的水质检测报告。这是为了确保饭店提供的饮用水符合卫生标准，保障顾客的健康安全。

四、如何在郑州快速获得饭店卫生许可证

（一）提前准备齐全材料

• 按照申请条件的要求，仔细梳理并准备各项材料。例如，在饭店筹备阶段就开始收集法定代表人或负责人的身份证明、工商相关证明、经营场所证明材料等。对于需要专门检测的项目，如餐饮具消毒抽检检测、水质检测（如果涉及）等，提前安排检测并获取报告。确保材料的完整性和准确性，避免因材料缺失或错误而导致办理流程延误。

（二）熟悉办理流程并严格执行

• 深入了解办理卫生许可证的流程，包括申报、登记、受理、审查与监测等各个环节。在每个环节按照规定的要求和时间节点进行操作。例如，在申报环节准确填写申请书，在登记环节积极配合对申报材料的核对和登记工作。如果是新建、改建、扩建的饭店，严格按照预防性卫生监督工作程序进行操作，先办理建设项目卫生审查认可，按审核批准的内容施工，工程竣工后及时申办建设项目竣工卫生验收认可，再申报办理《公共场所卫生许可证》。

（三）加强与相关部门沟通

• 在办理过程中，保持与卫生行政部门、卫生防疫机构等相关部门的良好沟通。如果对办理流程或要求有任何疑问，及时向这些部门咨询。例如，在材料准备过程中，如果对某些材料的具体要求不明确，可以向卫生行政部门的工作人员询问。在审查与监测环节，如果遇到问题，也可以与卫生防疫机构的监督员进行沟通，及时解决问题，确保办理过程顺利进行。

（四）确保饭店符合卫生标准

• 在申请卫生许可证之前，对饭店的卫生状况进行全面自查和整改。按照卫生标准和规范的要求，检查饭店的各个方面，如厨房的卫生设施配备与使用、餐厅的环境卫生、从业人员的卫生操作等。例如，确保厨房有足够的通风设备、清洁的排水系统，食品储存符合分类存放、隔墙离地等要求；餐厅保持整洁，桌椅干净，餐具摆放整齐；从业人员严格遵守卫生操作规范，如洗手消毒、佩戴口罩和帽子等。只有饭店自身符合卫生标准，才能更顺利地通过审查和监测，快速获得卫生许可证。

五、郑州对饭店卫生许可证的监管力度

（一）分类管理

• 郑州对饭店实施分类管理，例如《餐饮服务许可证》根据经营者的业态和规模，将饭馆分为餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等五大类，不同类型的饭店在卫生指标等方面可能会有不同的要求和监管重点。这种分类管理有助于更有针对性地对饭店进行监管，根据不同类型饭店的特点制定相应的卫生标准和监管措施，提高监管的有效性和精准性。

（二）量化分级管理

• 实行卫生监督量化分级管理，根据卫生监督量化评价的结果确定饭店的卫生信誉度等级和日常监督频次。卫生信誉度等级会在饭店醒目位置公示，这不仅促使饭店自身加强卫生管理以提高信誉度等级，也方便消费者了解饭店的卫生状况，做出消费选择。例如，信誉度等级高的饭店可能会获得更多的信任，而等级较低的饭店则会受到更频繁的监督检查，促使其改进卫生状况。

（三）多方面监管措施

• 食品监管：像二七区市场监管局为保证隔离酒店（饭店的一种特殊类型）的食品安全，采取强化食品监管的措施。执法人员利用货源莲菜网对照饭店所进的食品在手机上查看物流配送信息，以追根溯源。这体现了对饭店食品的严格把控，从源头上保障食品安全。

• 事中事后监管：取消餐饮服务场所的公共场所卫生许可证后，各级食品药品监管部门加强对餐饮服务场所的事中事后监管。改进监管方式，建立信用体系，完善科学的抽查制度、责任追溯制度、黑名单制度和市场退出机制等，确保餐饮服务场所食品安全。例如，如果饭店出现食品安全问题，通过责任追溯制度可以找到问题的源头，对相关责任人进行追究；如果饭店多次出现严重问题，可能会被列入黑名单，从而被限制或禁止经营，退出市场。

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