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2024-11-11 09:02:49
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内容摘要:一、科研生产许可证备案制的定 要求科研生产许可证备案制是指从事特定武器装备科研生产活动的企事业单位,在签订供货合同或者承担研制任务...
科研生产许可证备案制是指从事特定武器装备科研生产活动的企事业单位,在签订供货合同或者承担研制任务后的一定期限内,向相关管理部门提交备案申请及相关材料,以获得从事相关活动资格的一种管理制度。
与武器装备科研生产许可管理相比,备案管理只需形式审查,由企业对所提供材料的真实性、有效性进行信用承诺,无专家现场审查环节,自查环节简略,大大简化了备案程序。
备案申请需提交以下申请文件、材料(复印件)及电子版(光盘一份):
《武器装备科研生产备案登记表》(可自国防科工局网站下载《备案办法》附件 1)一份,填写有关信息,法定代表人应当对所填报内容、提交材料的真实性作出承诺。
企业法人营业执照或者事业单位法人证书。
对应备案专业(产品)的供货合同或研制任务书(协议)等能够证明承担任务情况的文件,如合同和研制任务书过多,可提供产品清单,注明合同编号、任务等。
到国防科技工业管理部门查询《武器装备科研生产许可目录》。
按照要求准备申请材料,填写《武器装备科研生产备案登记表》,进行年度审计、准备消防和环保验收文件或达标证明、准备安全达标证明文件或安全生产许可证书、准备其他文件和资料。
按照《武器装备科研生产许可现场审查评定标准与评分指南》整理文件资料,准备接受现场审查。
向国家或所在地省(自治区、直辖市)国防科技工业管理部门提交申请书及有关材料,提出许可申请。
省级国防科技工业管理部门在规定工作日内组织专家进行现场审查,做出审查,并将审查意见和全部申请材料报送国防科工局。
国防科工局在收到审查意见和全部申请材料后作出许可决定,并向申请单位颁发《武器装备科研生产许可证》。
《武器装备科研生产备案管理暂行办法》规定,为落实国务院“放管服”改革要求,在简化事前准入审批的同时,规范和加强对武器装备科研生产许可放开部分的事中事后管理,根据国家相关法规制定本办法。
取得武器装备科研生产许可的单位,应当履行下列义务:
遵守法律、行政法规和本办法的规定。
妥善保管武器装备科研生产许可证,严格保密管理,不得泄露武器装备科研生产许可证载明的相关内容。
在已取得的许可范围内从事武器装备科研生产活动。
武器装备科研生产备案管理是国防科工局落实国务院“放管服”改革要求的重要体现。在许可门槛大幅降低后,试行备案管理是政府职能从“注重事前审批”向“注重事中事后监管”转变的一项重要举措。
《武器装备科研生产许可专业(产品)目录》和《武器装备科研生产备案专业(产品)目录》共同构成较完整的武器装备科研生产体系,通过许可管理和备案管理方式,掌握从事武器装备科研生产活动的企事业单位科研生产能力保持情况,、先进性、安全性的有效管理。
审批制是对项目进行全面审查和批准,通常适用于重大项目和限制类项目,政府从维护社会公共利益角度进行严格把控。而备案制则相对简化,只需形式审查,企业对所提供材料的真实性、有效性进行信用承诺。备案制更注重事中事后监管,强调企业的自律和信用。在武器装备科研生产领域,备案制简化了程序,降低了门槛,提高了效率,同时也对企业的诚信和自律提出了更高要求。
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