相关标签：
当前16位顾问在线
全国
全国
好顺佳集团
2024-11-11 09:01:57
4282
内容摘要：一、月饼生产许可证的作用月饼生产许可证具有多方面重要的作用。（一）保障食品安全月饼作为食品，其质量和安全直接关系到消费者的健康。生...
月饼生产许可证具有多方面重要的作用。
（一）保障食品安全
月饼作为食品，其质量和安全直接关系到消费者的健康。生产许可证的存在促使企业遵循严格的食品安全标准。例如，企业生产月饼的原辅材料必须符合国家标准和有关规定，如使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品，必须选用获得生产许可证企业生产的产品。这就从源头上对月饼的原材料进行了把控，防止不合格原材料进入生产环节，像如果月饼中使用的面粉、糖、油脂等原料不符合标准，可能会含有有害物质或者受到污染，从而影响月饼的安全性。同时，生产许可证的颁发也要求企业具备相应的出厂检验设备，能够对月饼的各项指标进行检测，如铅（以Pb计），酸价（以脂肪计），过氧化值（以脂肪计）等指标进行检测，确保月饼在出厂时符合安全标准，避免消费者食用到不安全的月饼。
（二）规范市场秩序
在月饼市场中，生产许可证是区分合法生产企业和非法生产主体的重要依据。有了生产许可证制度，正规的月饼生产企业需要按照规定的流程和标准进行生产，这有助于防止市场上出现无序竞争和不良生产行为。例如，一些没有资质的小作坊如果没有生产许可证的限制就可能会使用劣质原料、不卫生的生产环境来生产月饼，然后以低价冲击市场，这不仅对消费者不公平，也会扰乱整个月饼市场的正常秩序。而有生产许可证的企业在产品标签标识方面也需要遵循相关规定，必须真实注明所有原料等信息，这有助于消费者在购买月饼时能够获取准确的产品信息，做出合理的消费选择。
（三）便于监管部门管理
对于监管部门而言，月饼生产许可证是进行有效监管的重要手段。监管部门可以根据生产许可证的相关信息，如获证企业的名单、生产范围等，对月饼生产企业进行定期或不定期的检查。例如，在月饼生产旺季来临之前，监管部门可以针对有生产许可证的企业进行抽检，检查其生产环境、生产设备是否符合要求，产品质量是否达标等。如果发现企业存在违规行为，可以依据生产许可证的管理规定对企业进行相应的处罚，如责令整改、吊销许可证等，从而确保月饼生产行业的健康发展。
企业要获取月饼生产许可证需要满足多方面的条件。
（一）生产设备要求
月饼生产企业必须具备调粉设备，如和面机、打蛋机等。这些设备是制作月饼饼皮的基础，能够将面粉、水、油脂、糖等原料充分混合，形成合适的面团。例如，和面机可以通过搅拌桨的转动，将面粉和水均匀混合，并且可以根据不同的月饼配方调整搅拌的速度和时间，以达到理想的面团状态。如果没有合适的调粉设备，面团的质量就难以保证，可能会出现面团过硬或过软的情况，影响月饼的口感和外观。
成型设施也是必不可少的，像月饼成型机、印模等。月饼成型机能够将月饼面团和馅料按照一定的规格和形状进行成型，保证月饼的大小和形状一致。印模则可以在月饼表面印上各种图案和标识，增加月饼的美观度。例如，传统的月饼印模可以刻有各种吉祥图案，如嫦娥奔月、花好月圆等，在制作月饼时，将包好馅料的面团放入印模中按压，就可以得到带有精美图案的月饼。如果缺乏成型设施，月饼的生产效率会大大降低，而且难以保证产品的一致性。
熟制设备如烤炉是月饼生产的关键设备。烤炉能够提供合适的温度和时间，使月饼内部的馅料熟透，饼皮达到金黄酥脆的效果。不同类型的月饼，如广式月饼、苏式月饼等，对烤炉的温度和烤制时间要求有所不同。例如，广式月饼一般需要较高的温度和较长的烤制时间，以确保饼皮的色泽和馅料的熟透程度。如果没有合适的熟制设备，月饼可能会出现不熟、烤焦或者口感不佳等问题。
（二）生产环境与卫生条件
月饼生产企业的厂房与设施的设计应当根据月饼的工艺流程进行合理布局并便于卫生管理。例如，原料储存区、生产加工区、成品包装区等要划分明确，防止交叉污染。原料储存区要保持干燥、通风，避免原料受潮发霉；生产加工区要保持清洁卫生，有良好的通风和照明条件，便于设备的清洗和维护；成品包装区要符合卫生标准，防止包装过程中的污染。
企业要具备防蝇、防虫、防鼠等保证生产场所卫生条件的措施。例如，安装纱门、纱窗、挡鼠板等设施，防止苍蝇、老鼠等进入生产车间污染月饼。同时，生产车间的地面、墙壁、天花板等要易于清洁和消毒，使用符合卫生标准的建筑材料，以确保生产环境的卫生。
（三）人员与管理要求
企业的食品安全管理人员需要对月饼生产经营涉及的相关法规及其发布更新情况有充分的关注和知晓。例如，要了解《月饼质量通则》（GB/T 19855 - 2023）中的各项规定，包括月饼的产品分类、原辅料要求、技术要求等内容。生产操作人员也需要具备一定的食品生产知识和技能，经过相应的培训，能够按照标准操作规程进行月饼的生产。
企业需要建立健全的质量管理体系，包括原材料采购管理制度、生产过程控制制度、成品检验制度、产品追溯制度等。例如，原材料采购管理制度要规定如何选择合格的供应商，如何对原材料进行验收；生产过程控制制度要明确各个生产环节的操作规范和质量控制点；成品检验制度要确定检验的项目、方法和频率；产品追溯制度要能够实现从原料到成品的全程追溯，一旦出现问题可以及时召回产品。
（四）产品质量要求
月饼要符合《月饼质量通则》（GB/T 19855 - 2023）中感官、理化和检验规则要求。月饼的外观应完整、色泽正常、馅料饱满等；理化指标方面，要符合规定的脂肪含量、糖分含量等要求；检验规则方面，要按照规定的抽样方法、检验方法进行检测。例如，月饼的酸价（以脂肪计）、过氧化值（以脂肪计）等指标要在规定的范围内，以确保月饼的质量和安全。
企业生产的月饼要符合《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB 23350—2021）及第1号修改单规定。例如，要控制月饼包装的层数、空隙率等，避免过度包装。同时，月饼的包装材料要符合食品安全标准，不能对月饼造成污染。
月饼生产许可证的监管涉及多个方面的要求。
（一）审查与许可环节监管
市场监督管理部门在受理月饼生产企业的生产许可证申请时，会对申请材料进行严格审查。审查内容包括申请材料的完整性、规范性、符合性。例如，企业提交的申请表格要填写完整，不能有遗漏项目；企业的基本信息、生产设备清单、人员资质证明等材料要符合规定的格式和要求；申请材料中的内容要与实际情况相符，如申报的生产设备要确实存在且能够正常运行。如果申请材料存在问题，监管部门会要求企业补充或修改材料，直至符合要求。
除了申请材料审查，监管部门还会进行现场核查。现场核查主要审查申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性。例如，监管人员会到企业的生产现场检查生产设备是否与申报的一致，生产环境是否符合卫生标准，人员操作是否规范等。在现场核查过程中，如果发现企业存在不符合要求的情况，如生产设备老化、生产环境脏乱差等，监管部门会根据具体情况要求企业进行整改，整改合格后才会颁发生产许可证。
（二）生产过程监管
监管部门会对已获得生产许可证的月饼生产企业的生产条件进行持续监督。这包括对生产设备的定期检查，确保设备正常运行且符合生产要求。例如，烤炉的温度控制是否准确、成型机是否能够正常成型等。同时，对生产环境的卫生状况进行检查，如厂房是否保持清洁、通风良好，防蝇、防虫、防鼠设施是否有效等。如果发现企业的生产条件发生变化，如增加了新的生产设备或者改变了生产车间的布局，企业需要及时向监管部门报备，监管部门会对变化后的情况进行审查。
监管部门会严格监管月饼生产企业的原材料和添加剂使用情况。企业生产月饼的原辅材料必须符合国家标准和有关规定，如使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品，必须选用获得生产许可证企业生产的产品。对于食品添加剂的使用，企业必须按照国家标准规定的种类、范围和限量使用。例如，在月饼中使用的防腐剂、色素等添加剂，要严格控制其用量，不能超范围、超限量使用，以确保月饼的安全性。
月饼被列为较高风险产品，监管部门会定期对月饼生产企业的产品进行抽检。抽检项目包括铅（以Pb计），酸价（以脂肪计），过氧化值（以脂肪计），苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计），山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）等。如果抽检发现产品质量不符合标准要求，监管部门会根据具体情况对企业进行处理，如责令企业召回不合格产品、进行整改，情节严重的会吊销企业的生产许可证。
（三）许可证有效期与变更监管
月饼生产许可证有效期为3年。在许可证有效期内，企业需要遵守相关的生产规定。临近有效期时，企业需要提前申请延续许可。例如，如果企业在许可证有效期即将到期前未申请延续许可，监管部门会在许可证到期后禁止企业继续生产月饼，企业需要重新申请生产许可证，并且要按照新的申请流程进行审查。
如果企业在生产过程中发生了一些变更情况，如企业名称变更、生产地址变更、生产范围变更等，需要及时向监管部门申请变更许可。监管部门会对变更情况进行审查，确保变更后的情况仍然符合生产许可证的要求。例如，企业生产地址变更后，监管部门会对新的生产地址的生产条件进行检查，包括厂房布局、设备设施等是否符合要求，只有审查通过后才会批准变更许可。
没有生产许可证生产月饼会带来诸多严重的后果。
（一）对消费者的危害
没有生产许可证的月饼生产，其生产环境、设备、原料等没有经过严格监管，例如，生产环境可能不符合卫生标准，容易滋生细菌、霉菌等微生物，导致月饼受到污染。生产设备如果不达标，可能无法保证月饼的加工质量，如烤制温度不均匀可能导致月饼部分不熟或者烤焦。可能会使用劣质原料或者过期原料，这些都会对消费者的健康造成威胁。像使用了变质的油脂制作月饼，可能会使消费者食用后出现呕吐、腹泻等食物中毒症状。
没有生产许可证的月饼生产缺乏必要的质量控制环节。正规有证企业会按照标准对月饼进行检验，确保产品的感官、理化等指标符合要求。而无证生产的月饼可能在质量上存在各种问题，如月饼的口感、外观、保质期等难以得到保证。例如，、味道不佳等问题，或者月饼的保质期标注不准确，实际保质期较短，容易变质，消费者购买后可能会遭受经济损失并且影响食用体验。
（二）对市场秩序的破坏
没有生产许可证的月饼生产者不需要承担与有证企业相同的成本，如遵守严格的生产标准、进行质量检测等成本。这使得他们可以以较低的价格在市场上销售月饼，从而对有证的正规企业造成不公平竞争。正规企业为了保证月饼的质量和安全，投入了大量的资金用于设备更新、人员培训、质量检测等方面，而无证生产者的低价竞争会扰乱市场价格体系，影响正规企业的市场份额和利润，不利于整个月饼市场的健康发展。
无证生产月饼的现象如果大量存在，会损害整个月饼行业的形象。消费者可能会因为购买到无证生产的劣质月饼而对整个月饼行业产生不信任感，认为月饼行业缺乏规范和监管。这不仅会影响当年月饼的销售，还可能对月饼行业的长期发展产生负面影响，降低消费者对月饼这一传统食品的喜爱和购买意愿。
（三）面临的法律处罚
根据相关法律法规，没有生产许可证生产月饼属于违法行为，会受到行政处罚。监管部门可以责令无证生产者停止生产，没收违法生产的月饼和违法所得。例如，如果发现某小作坊在没有生产许可证的情况下生产月饼并进行销售，监管部门可以依法没收其生产的月饼成品、半成品以及销售所得的款项。同时，还可以根据违法情节的轻重处以罚款，罚款金额根据具体的法律法规规定执行。
如果无证生产月饼的行为情节严重，如生产的月饼存在严重的食品安全问题，对消费者的健康造成了严重损害甚至危及生命，可能会面临刑事处罚。例如，使用有毒有害原料生产月饼导致消费者食物中毒甚至死亡的情况，生产者可能会被追究刑事责任，面临牢狱之灾。
月饼生产许可证相关的法规众多，这些法规从不同方面对月饼生产进行规范。
（一）《食品生产许可管理办法》
《食品生产许可管理办法》规定了食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可，这当然也包括月饼的生产。该办法明确了食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查等一系列流程和要求，为月饼生产许可证的管理提供了基本的框架。例如，企业要按照规定的程序提交申请材料，监管部门要按照相应的审查标准进行审查，决定是否颁发生产许可证。
该办法实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。对于月饼生产企业来说，这意味着企业在生产月饼时，只要取得了涵盖月饼生产范围的食品生产许可证即可，不需要针对月饼单独办理多个许可证。这有助于简化企业的许可办理流程，提高管理效率。
（二）《食品生产许可审查通则（2022版）》
《食品生产许可审查通则（2022版）》适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作。它规定了食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。申请材料审查应当审查申请材料的完整性、规范性、符合性；现场核查应当审查申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性。对于月饼生产企业申请生产许可证或者进行许可变更、延续时，监管部门会依据该通则进行审查。例如，在审查月饼生产企业的申请材料时，会检查企业提交的生产设备清单是否完整、准确，在现场核查时会检查生产设备是否与清单一致并且能够正常运行。
该通则应当与相应的食品生产许可审查细则（如糕点生产许可证审查细则）结合使用。这就要求在对月饼生产企业进行审查时，既要遵循通则的一般性规定，又要结合月饼生产的具体特点，按照糕点生产许可证审查细则中的相关要求进行审查，确保审查工作的全面性和准确性。
（三）《月饼质量通则》（GB/T 19855 - 2023）
《月饼质量通则》（GB/T 19855 - 2023）主要给出了月饼的产品分类、规定了月饼的原辅料、饼皮及馅料、技术要求、检验规则、标志和标签、包装、运输和贮存等方面的要求。在产品分类方面，对不同类型的月饼进行了明确的界定；原辅料方面，规定了可以使用的原料和辅料的范围和质量要求；技术要求中明确了月饼的感官、理化等指标的标准；检验规则规定了抽样方法、检验项目和判定规则等。例如，月饼的感官要求包括外观应完整、色泽正常、馅料饱满等，理化指标如脂肪含量、糖分含量等要在规定的范围内。企业生产月饼时必须按照这些要求进行生产和质量控制，以确保月饼的质量符合标准。
该通则对月饼的标志和标签也有明确规定，月饼的包装上必须标明产品名称、配料表、净含量、生产日期、保质期、生产者名称、地址、这些信息有助于消费者了解月饼的基本情况，做出合理的购买决策。例如，消费者可以通过配料表了解月饼中使用的原料成分，判断是否适合自己的口味和饮食需求；通过生产日期和保质期可以确定月饼的新鲜程度和可食用期限。
（四）《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB 23350—2021）及第1号修改单
这些规定对月饼的包装进行了规范，要求企业控制月饼包装的层数、空隙率等，避免过度包装。例如，规定了月饼包装
办理资质许可，所属行业不同，详情会有所差异，为了精准快速的解决您的问题，建议您向专业的顾问说明详细情况，1对1解决您的实际问题。
上一篇：最新建筑公司需要哪些资质
下一篇：有cma资质机构
浏览更多不如直接提问99%用户选择
添加微信
张总监 13826528954
关注微信公众号
限时领取创业礼包
所有服务
您的申请我们已经收到！
专属顾问会尽快与您联系，请保持电话畅通！
免费核名
注册公司
代理记账
银行开户
