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2024-11-11 09:01:49
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内容摘要:什么是挂靠管道安装资质挂靠管道安装资质,是指没有管道安装资质的企业或个人,借用有资质的管道安装企业的名义来承揽管道安装工程的行为。...
挂靠管道安装资质,是指没有管道安装资质的企业或个人,借用有资质的管道安装企业的名义来承揽管道安装工程的行为。具体来说,就是没有相应资质的实际施工人,通过借用有资质的建筑施工企业的名义,参与到管道安装工程的建设中。这种行为在工程实务中常被称为“借名合同”或“戴帽子合同”。
民事法律风险
对挂靠人:挂靠合同通常被认定为无效,合同中约定的管理费、违约责任或对外责任承担等条款对挂靠人没有约束力。
对发包人:对于工程不符合质量标准造成的发包人损失,挂靠人与被挂靠人需承担连带责任。
对分包或转包承包人:挂靠人以被挂靠人的名义又将工程分包或转包的,被挂靠人对工程款承担连带责任。
对材料设备供应商:挂靠人以被挂靠人的名义对外签订的材料设备采购、租赁等合同,一般因构成表见代理,由被挂靠人承担合同责任。如果合同相对方明知挂靠的,被挂靠人承担补充责任。
对农民工:建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位,导致拖欠农民工工资的,由建设单位或者施工总承包单位清偿。
行政法律风险
法律规定,建筑施工企业出借资质给他人可以被责令改正,没收违法所得,并处以工程合同价款 2%至 4%的罚款;还可能被责令停业整顿、降低资质等级,情节严重的甚至会被吊销资质证书。
因工程质量问题导致的风险
挂靠情形中挂靠人往往缺乏相应的工程项目承包资质,同时很多挂靠的实际施工人往往是自然人,缺乏施工经验,因此在施工过程中很容易出现工程质量问题,引发工程质量纠纷,进而导致被发包人索赔。《建筑法》第 66 条规定:被挂靠人转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,被挂靠人与挂靠人承担连带赔偿责任。同时,最高院 2021 年 1 月 1 日施行的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第 7 条规定:“缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同,发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的,人民法院应予支持”。
获取合法的管道安装资质需要按照一定的流程和要求进行。以下是一般情况下的建议步骤:
了解法规和要求:在开始办理之前,详细了解您所在地区关于管道安装资质的法规和要求。这可能涉及到国家、州/省、市级别的规定。
培训和教育:确保您和您的团队具备必要的培训和教育背景,符合资质要求。可能需要通过相关的培训课程或考试来获得认证。
确定申请资质的类别和等级:根据企业的实际情况和业务需求,确定要申请的管道安装资质的类别和等级。
准备申请材料:包括企业基本情况介绍、人员技术设备清单、经营业绩等。
提交申请:将准备好的申请材料提交到当地相关部门进行审核。
审核通过后,参加面试或考察:部分地区可能要求企业在审核通过后参加面试或实地考察。
面试或考察合格后,领取管道安装资质证书:完成上述流程且合格后,企业可以领取相应的资质证书,从而合法开展管道安装业务。
《建设工程施工合同司法解释(一)》第 1 条第(2)项规定,没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同应当根据《合同法》第 52 条第(5)项(《民法典》第 153 条第 1 款)的规定,认定为无效。
《中华人民共和国建筑法》第六十六条规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
审判实践中,可以结合下列情形综合认定是否属于借用资质(挂靠):
前期条件准备
主要包含技术资料、人员条件、设备条件、场地整改。技术资料上,主要是工艺文件,施工图纸和工艺文件问题,图纸和工艺文件还必须要匹配。人员条件上,公司技术人员(包含工程师、焊工、电工等)。设备条件上,安装设备和检测设备必须企业自己具备条件,满足评审要求。
递交申请
递交申请所需要的资料,(包含申请书、质保手册、程序文件、记录申报资料)。
试安装(监检)环节
施工记录齐全。注:焊工要满足相应的作业项目要求、设备要有购买发票。
现场评审
相关部门会对企业的各项条件进行现场评审,以确定是否符合资质要求。
颁发证书
如果企业通过了所有的审核和评审环节,将获得相应的管道安装资质证书。
补充信息
申请 gc1 压力管道安装资质的企业应具备以下条件:
具有独立的法人资格,并具有合法经营资格。
注册资金不低于 200 万元。
具有相应的压力管道安装技术和能力,包括技术人员、技术设备和工作经验等。
具有良好的信誉和经营状况。
其他相关条件。
具备压力管道安装资质可保障工程质量,申请流程包括确定级别和业务范围、准备材料、提交申请并缴纳费用、接受审查、领取证书。 所需材料包括企业证明、质量管理体系证书、技术装备情况、专业人员和技术工人证明以及其他相关证明文件。
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