工商局食品经营许可证

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  好顺佳集团

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  2024-11-11 09:01:16

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一、工商局食品经营许可证办理流程

在不同地区，工商局食品经营许可证的办理流程可能会存在一定差异，但总体上有一些共通的步骤。

（一）网上注册申请（部分地区）

1. 山东地区示例（以旧流程为例）

   • 在浏览器地址栏中输入： 进入“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”。这是当地专门用于企业行政许可相关服务的网络平台，为企业提供了便捷的线上办理渠道。

   • 点击最上侧“注册”，在食品经营中选择“食品销售经营者”、“餐饮服务经营者”、“单位食堂”等符合自身经营类型的选项，点击右上角“确定”，按照出现表格填写“注册信息”（带“*”红星的必填），并且单位邮箱必填方便找回密码，然后点击下一步，填写登录信息，完成注册。

   • 注册完毕后，返回“山东省食品药品监督管理局企业行政许可服务平台”，“用户名、密码、验证码”，点击登录。

   • 点击“许可申报”，然后点击“第一步”中“食品”，再点击“第二步”中“食品经营许可证”，再点击“第三步”中“申请”，按要求填写资料，上传表中提示的各项制度和证明文件等材料。

2. 广东地区示例（以现代流程为例）

   • 要完成实名认证和账号升级。登录广东政务服务网进行实名核验，账户等级为4级或5级，方可进行食品经营许可证的办理。这一步骤是为了确保申请人身份的真实性和可靠性，保障办理流程的安全性和规范性。

   • 在线办理。或直接点击上方的事项名称进行在线办理，根据要求上传材料，提交申请。

   • 查看办理进度及下载电子执照。系统自动推送电子证书（或批件）。需要纸质证书的，可申请打证，自行到受理窗口领取或选择邮寄快递送达。

（二）准备相关材料并提交申请

1. 取得个体工商户营业执照。这是办理食品经营许可证的前提条件之一，营业执照是企业或个体合法经营的凭证，表明其具备合法的经营主体资格。

2. 准备食品经营许可证申请表。可以向当地市场监督管理局咨询下载地址，申请表包含了企业或个体的基本经营信息、申请许可的范围等重要内容。

3. 准备法人身份证复印件、从业人员身份证复印件和健康证。法人身份证复印件用于证明企业法定代表人的身份，从业人员身份证复印件和健康证则是确保从事食品经营相关人员的健康状况符合食品安全要求。

4. 制定食品安全管理制度等。例如食品安全自查制度、从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、食品安全事故处置制度等，这些制度是保障食品安全的重要措施，也是办理许可证时需要提交的重要内容，以证明企业有能力保障食品经营安全。

（三）审核与核查（可能包括）

1. 材料审核

   • 相关部门会对申请人提交的材料进行审核，检查材料是否齐全、是否符合法定形式等。例如，在一些地区，如果材料不齐、不符合法定形式的，受理人员应当一次性告知申请人需要补齐、更正的全部内容；如果材料齐全、符合法定形式的，可当场受理并发放《申请受理决定书》，受理后，将申请信息发至审查环节。

2. 现场核查（部分情况）

   • 对于餐饮服务企业（包含现制现售、自制饮品）等可能需要实地核验。例如，餐饮服务企业在进行装修之前，先让工商所对装修图纸进行审查，确认无误后方可进行装修，不然工商局不审批通过损失很大。在现场核查过程中，会检查经营场所的卫生条件、设备设施布局、操作流程等是否符合食品安全要求。

（四）获取许可证

1. 如果审核通过，系统自动推送电子证书（或批件）。电子证书与纸质食品经营许可证书具有同等法律效力。

2. 需要纸质证书的，可申请打证，自行到受理窗口领取或选择邮寄快递送达。

二、工商局食品经营许可证所需材料

（一）基本材料

1. 食品经营许可申请书

   • 这是办理食品经营许可证的核心材料之一。申请书包含了申请人的基本信息，如名称、地址、还包括申请的食品经营项目、经营方式等内容。例如，在申请书中需要明确是食品销售经营者、餐饮服务经营者还是单位食堂等经营类型，以及是预包装食品销售、散装食品销售还是热食制售等具体经营项目。

2. 营业执照或者其他主体资格证明文件复印件

   • 营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，它表明了企业的基本注册信息，如名称、经营范围、法定代表人等。其他主体资格证明文件（如果有）也需要提供复印件，以证明申请人具备合法的经营主体资格。对于已经注册公司的经营者在经营项目中申请增加食品经营项目的，需提交营业执照等主体资格证明材料，不需提交《名称预先核准通知书》复印件；已经具有主体资格的经营者申请设立分支机构的，应当提交申请人主体资格证明材料及所设立分支机构的《名称预先核准通知书》复印件。

3. 与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件

   • 这些文件主要是为了展示企业在食品经营过程中的硬件设施布局和操作规范。例如，对于餐饮企业，需要提供厨房设备的布局图，包括炉灶、冰箱、消毒柜等设备的摆放位置，以及食品加工的操作流程，从食材的采购、储存、清洗、加工到出餐的整个流程都需要详细说明，以确保食品在经营过程中的安全和卫生。

4. 食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度

   • 食品安全自查制度是企业定期对自身食品安全状况进行检查的制度，包括检查的项目、频率、责任人等内容。从业人员健康管理制度要求企业对从事食品经营的人员健康状况进行管理，如要求从业人员定期进行健康检查，取得健康证，并且在健康证有效期内工作等。进货查验记录制度规定企业在采购食品时，要对食品的、质量、保质期等进行查验，并做好记录，以便追溯。食品安全事故处置制度明确了在发生食品安全事故时企业的应对措施，如报告程序、应急处理措施、责任追究等，这些制度是保障食品安全的重要措施，也是办理许可证时必须提交的材料。

（二）特殊情况材料（如有）

1. 利用自动售货设备从事食品销售的材料

   • 如果申请人利用自动售货设备从事食品销售，还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、、食品经营许可证的公示方法等材料。这是因为自动售货设备的安全性、放置地点的合理性以及许可证的公示情况等都与食品安全和监管相关。

2. 委托他人办理的材料

   • 申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。授权委托书需要明确委托事项、委托权限和委托期限等内容，以确保委托办理的合法性和有效性。

三、工商局食品经营许可证办理条件

（一）符合法律法规要求

1. 根据《食品经营许可和备案管理办法》（78号公布 ）等相关法律法规，食品经营活动必须依法进行许可和备案管理。这一管理办法的出台是为了规范食品经营许可和备案活动，加强食品经营安全监督管理，落实食品安全主体责任，保障食品安全。

2. 食品经营者需要遵守《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等相关法律法规的各项规定，例如在食品的采购、储存、加工、销售等环节都要符合食品安全标准，保障消费者的健康权益。

（二）具备相应的经营场所和设施设备

1. 经营场所要求

   • 经营场所必须符合基本的卫生条件，例如要保持清洁、干燥、通风良好等。对于餐饮服务企业，场所的布局要合理，防止食品在生产过程中受到污染。不同类型的食品经营可能对场所面积有不同的要求，例如小型餐饮门店需要有足够的空间用于食品加工、储存和顾客就餐等活动。

2. 设施设备要求

   • 与食品经营相适应的主要设备设施要齐全且能正常运行。例如，食品销售企业需要有合适的货架、冷藏设备（如果销售需要冷藏的食品）等；餐饮服务企业需要有炉灶、蒸箱、冰箱、消毒柜等设备，并且这些设备的布局要符合食品安全操作规范，以确保食品在加工、储存过程中的安全。

（三）人员要求

1. 健康要求

   • 食品从业人员必须取得健康证，并且健康证在有效期内。这是为了确保从业人员没有患有可能通过食品传播的疾病，如痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病。

2. 培训要求

   • 从业人员需要接受食品安全相关知识的培训，了解食品安全法律法规、食品安全标准、食品加工操作规范等知识，以提高食品安全意识和操作技能，保障食品经营安全。

四、工商局食品经营许可证有效期

1. 根据相关规定，在食品经营许可有效期届满前十五个工作日内，食品经营者应当提出延续许可申请。这一规定是为了确保食品经营者能够持续符合食品安全经营的要求，保障消费者的食品安全权益。

2. 原食品经营许可有效期届满后，如果食品经营者未提出延续申请或者延续申请未被批准，食品经营者应当暂停食品经营活动。只有原发证的市场监督管理部门作出准予延续的决定后，方可继续开展食品经营活动。

3. 如果食品经营许可证过期，食品经营者继续从事食品经营活动属于违法行为。根据《食品安全法》等相关法律法规，未取得食品生产经营许可即从事相关活动的，由县级以上政府食品安全监督管理部门没收违法所得等，并根据货值金额的不同，处以相应的罚款。例如，如果货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

五、工商局食品经营许可证变更事项

（一）变更的情形和条件

1. 变更情形

   • 当《食品经营许可证》载明的事项发生变化时，例如经营者名称、法定代表人（负责人）、社会信用代码、住所等主体资格变更，或者经营项目、经营场所等发生变化时，需要进行许可证的变更。

2. 变更条件

   • 《食品经营许可证》。如果许可证已经过期或者被吊销等情况则不能进行变更。对于《食品经营许可证》载明的事项发生变化的，应当在变化后的10个工作日内提出变更申请。对于涉及经营者名称、法定代表人（负责人）、社会信用代码、住所等主体资格变更的，已在主体资格许可部门进行了相应的变更手续后，方可申请食品经营许可证的变更。

（二）变更的流程和所需材料

1. 变更流程

   • 申请：申请人向食品经营许可的服务窗口提出许可申请，提交申请材料。

   • 受理：窗口受理人员接收材料，于5个工作日内作出受理决定。如材料齐全、符合法定形式的，可当场受理并发放《申请受理决定书》，受理后，将申请信息发至审查环节；材料不齐、不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补齐、更正的全部内容；不属于本机关许可事项的生成《申请不予受理决定书》。

   • 审核：收到许可申请信息和申请材料后，许可审查岗位人员对申报资料审查，并对经营场所开展现场核查（如果需要）。重点对材料和经营场所的符合性、合理性和申请事项的对应性进行审查。提出审核意见，并将有关信息和材料报送审核环节。该环节7天内完成。

2. 所需材料

   • 食品经营许可变更申请书，这一申请书明确了变更的具体事项，如变更前后的信息对比等。

   • 食品经营许可证正本、副本，用于证明原许可证的情况。

   • 与变更食品经营许可事项有关的其他材料，例如如果是经营者名称变更，可能需要提供工商部门核准变更名称的相关文件；如果是经营场所变更，可能需要提供新场所的租赁合同、房产证明等材料。还需要营业执照或者营业执照的预核准文件等。

六、工商局食品经营许可证注销流程

（一）注销的情形和条件

1. 注销情形

   • 当食品经营者终止食品经营，例如企业关闭、转行不再从事食品经营业务等情况时，需要注销食品经营许可证。另外，当食品经营许可被撤回、撤销或者《食品经营许可证》被吊销时，也需要进行注销手续。

2. 注销条件

   • 符合上述注销情形的，应当在相关行为作出后30个工作日以内提出注销申请。例如，（30个工作日内）提出食品经营许可证的注销申请。

（二）注销流程

1. 网上申报（部分地区示例）

   • 申请人进入当地“食品药品监督管理局在线申报系统”（不同地区系统名称可能不同），使用新办时注册的用户名和密码登录，依次点击“食品经营许可管理”→“食品经营注销许可”→“添加申请”，按照提示填写《食品经营许可注销申请书》并附相关申请材料，点击“上报”，完成在线申报。这一流程方便快捷，提高了注销手续的办理效率，减少了申请人的办事成本。

2. 窗口办理（部分地区或特殊情况）

   • 有些地区可能还支持窗口办理。申请人需要携带相关材料到当地市场监督管理部门的服务窗口，提交《食品经营许可注销申请书》以及其他相关材料，如食品经营许可证正本、副本等。窗口工作人员会对材料进行审核，审核通过后办理注销手续。

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