城市建筑业资质标准是什么

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2024-11-11 09:01:01
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内容摘要：城市建筑业资质标准的定义建筑业资质标准是指为规范和管理建筑行业，对从事建筑活动的企业在人员、资产、技术装备、工程业绩等方面设定的一...

各类资质· 许可证· 备案办理

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城市建筑业资质标准的定义

建筑业资质标准是指为规范和管理建筑行业，对从事建筑活动的企业在人员、资产、技术装备、工程业绩等方面设定的一系列要求和规定。这些标准旨在确保建筑企业具备相应的能力和条件，能够承担各类建筑工程项目，并保证工程质量和施工安全。

建筑业资质标准是建筑行业管理的重要依据，它不仅有助于保障公共利益和社会安全，还能促进建筑市场的公平竞争和健康发展。通过明确的资质标准，政府和相关部门可以对建筑企业进行有效的监管和评估，从而提高整个建筑行业的水平和质量。

例如，在人员方面，可能要求企业拥有一定数量和级别的注册建造师、工程师、技术工人等；在资产方面，可能规定企业具备一定的注册资本、净资产等；在技术装备方面，可能对企业拥有的施工设备、检测设备等提出要求；在工程业绩方面，可能要求企业具有一定规模和难度的过往工程项目经验。

中国城市建筑业资质标准的具体内容

中国城市建筑业资质标准涵盖了多个方面，包括但不限于以下

资质申请和许可程序：
- 申请建筑业企业资质，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
- 企业申请不同层级住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，应按照相应规定的申请程序提出申请。
- 企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。
- 企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应当核查其申请之日起前一年至资质许可决定作出前有无相关违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。
- 企业申请资质升级不受年限限制。
- 资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。
- 资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。
- 对于特种工程专业承包资质的相关规定，以及已取得工程设计综合资质、行业甲级资质但未取得建筑业企业资质的企业申请资质的相关规定。
- 企业发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更等事项，企业性质发生变化的，承继原资质的企业应当同时申请重新核定，并按照相关规定办理。
申报材料有关要求：
- 企业在不同情况下申请资质，应分别按照相应要求和《建筑业企业资质申报材料清单》要求，提交相应材料。
- 企业应提交《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。涉及特定专业资质的，需按规定增加申请表和附件材料。
- 资质受理机关负责核对企业提供的材料原件，核对后退还企业。受理后，申报材料不得修改更换。
- 资质许可机关对企业申报材料存疑的，企业应当提供相关材料原件和证明材料，必要时须配合实地核查。
- 附件材料应按规定顺序装订，规格、格式等应符合要求。
- 企业的申报材料必须使用中文，须附准确的中文译本。申报材料必须数据齐全、规范、清晰，附件材料必须清晰、可辨。
- 实行电子化申报资质的具体要求另行制定。
资质证书：
- 建筑业企业资质证书分为正本和副本，由住房城乡建设部统一印制，有特定的规格和编码规则。资质证书增加二维码标识，公众可通过二维码查询企业资质情况。
- 每套建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本。同一资质许可机关许可的资质打印在一套证书上；不同许可机关做出许可决定后，分别打印资质证书。各级资质许可机关不得增加证书副本数量。
- 企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址等发生变化的，企业应向资质许可机关提出变更申请。
- 企业遗失资质证书，应向资质许可机关申请补办。
- 企业因变更、升级、注销等原因需要换发或交回资质证书的，应将证书交原资质许可机关收回并销毁。
- 建筑业企业资质证书有效期为5年。证书有效期的计算方式有明确规定，资质证书的延续也有相应要求。
- 企业不再满足资质标准要求的，资质许可机关不批准其相应资质延续，企业可在资质许可结果公布后3个月内申请重新核定低于原资质等级的同类别资质。超过3个月仍未提出申请，从最低等级资质申请。
- 资质证书有效期届满，企业仍未提出延续申请的，其资质证书自动失效。如需继续开展建筑施工活动，企业应从最低等级资质重新申请。
监督管理：
- 各级住房城乡建设主管部门及其他有关部门应对从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案，制定动态监管办法，按照企业诚信情况实行差别化管理，积极运用信息化手段对建筑业企业实施监督管理。县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当对企业取得建筑业企业资质后，资产和主要人员是否满足资质标准条件和市场行为进行定期或不定期核查。
- 企业申请资质升级（含一级升特级）、资质增项的，资质许可机关应对其既有全部建筑业企业资质要求的资产和主要人员是否满足标准要求进行检查。
- 企业应当接受资质许可机关，以及企业注册所在地、承接工程项目所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门的监督管理。
- 对于发生违法违规行为的企业，违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应当依法查处，将相关情况告知资质许可机关，并逐级上报至住房城乡建设部，同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案，在全国建筑市场监管与诚信平台公布。企业工商注册地不在本省区域的，违法行为发生地县级以上住房城乡建设主管部门应通过省级住房城乡建设主管部门告知该企业的资质许可机关。
- 对住房城乡建设部许可资质的建筑业企业，需处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚的，省级及以下地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，在违法事实查实认定后30个工作日内，应通过省级住房城乡建设主管部门或国务院有关部门，将违法事实、处理建议报送住房城乡建设部；住房城乡建设部依法作出相应行政处罚。
- 各级住房城乡建设主管部门应及时将有关情况进行处理和通报。

不同城市建筑业资质标准的差异

例如，某些经济发达城市可能对企业的技术装备水平、工程业绩要求更高，以适应其大规模、高难度的建筑项目需求；而一些中小城市可能会根据当地的经济发展水平和建筑市场规模，适当调整对企业资产、人员等方面的要求。

另外，不同城市在审批流程和时间、监管力度等方面也可能有所不同。一些城市可能审批效率较高，而有些城市可能由于各种因素导致审批时间较长。在监管方面，有的城市可能更加严格，对企业的日常检查和违规处罚力度较大；而有的城市可能相对宽松。

需要注意的是，尽管存在差异，但总体上都是基于国家统一的建筑业资质标准框架，遵循相关法律法规和政策要求，以保障建筑工程的质量和安全。

城市建筑业资质标准的更新与变化

近年来，城市建筑业资质标准不断更新和变化。例如，2022年住建部发布了《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等文件，对原有的资质标准进行了调整和完善。

在新的征求意见稿中，施工特级资质改为综合资质，不分等级，可以承担各类别各等级工程施工总承包和项目管理业务。施工总承包序列的类别有所增加，如新增了民航工程。同时，对施工总承包和专业承包资质的等级进行了简化，只设甲、乙两个等级。在人员要求方面，建造师需求基本持平，中级职称人数和持岗位证书的现场管理人员和技术工人的要求有所降低。

这些变化反映了建筑行业的发展趋势和政策导向，旨在进一步优化建筑市场环境，促进企业的发展和创新。

如何获取城市建筑业资质

获取城市建筑业资质通常需要以下步骤：

准备阶段：企业应先依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。
申请阶段：
- 根据企业拟申请的资质类别和等级，确定申请的主管部门。
- 按照主管部门规定的程序和要求，准备并提交申请材料，包括《建筑业企业资质申请表》及相关附件材料。
审核阶段：
- 资质受理机关负责核对企业提供的材料原件。
- 资质许可机关对企业申报材料进行审核，必要时可能要求企业提供相关材料原件和证明材料，或进行实地核查。
审批与公示阶段：
- 资质许可机关根据审核结果作出审批决定。
- 审批结果在相应的门户网站进行公示。
证书颁发阶段：
- 对于审批通过的企业，颁发建筑业企业资质证书。