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2024-11-11 09:00:52
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内容摘要:取消各类三级资质的政策自2021年以来,国务院发布相关通知,决定在全国范围内取消部分建设工程企业的三级资质。如,为深化“证照分离”...
自2021年以来,国务院发布相关通知,决定在全国范围内取消部分建设工程企业的三级资质。如,为深化“证照分离”改革,进一步激发市场主体发展活力,在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖,并在自由贸易试验区加大改革试点力度,其中包括取消施工三级等资质。
住建部也发布了一系列通知,如,为做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作,对取消三级资质后的相关事宜进行了规定。
各地根据实际情况出台了不同的政策。22地已发布相关资质延续政策,如山东、吉林等地丙级、丁级换领相同专业乙级,施工三级换领相同专业二级;广东、河北、;但也有部分地区暂不受理或停止受理相关资质延续申请,或者有关事宜另行通知。
取消三级资质对不同等级的企业产生了不同的影响。
三级资质企业或将最大受益:取得三级资质的企业,可直接换发“乙级证书”,相当于直接升为二级资质,不再重新核定资质,相应地,可承接工程范围大大增加。准备新申请资质的企业,申请资质门槛会更低、更方便;之前挂靠别人的企业,只要有建造师、有技术人员、有业绩,完全可以独立单干,申请乙级资质。
二级资质企业竞争变大:二级跟三级资质企业合并为乙级,占市场的绝大部分份额,要想拿下一个项目,不得不与更多企业去竞争,压力增大。为了避免这种局面,二级企业需尽最大努力升到一级。
一级资质企业影响不大:一级换发甲级,甲级资质企业可承担本行业内各类工程的施工,其效用相当于原特级资质,市场前景依然可观。
特级资质企业优势更明显:将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质。取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务。
同时,对于一些拥有特定资质的企业,如同时拥有建筑工程施工总承包一级、钢结构一级的企业,由于新规把这两项资质合并在一起,建议建立子公司,将钢结构一级资质分立出来,以保障资质的价值最大化。
在建筑行业,根据《建筑业企业申报施工总承包、专业承包二级资质常见问题解答》三级资质被取消的情况得到确认。
在施工领域,如湖北省住建厅发布的《建筑业企业资质政策问答(第四版)》对新的建筑业企业资质标准、三级资质取消等问题作了最新解答。
住建部发布了一系列通知明确了相关替代方案。
施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书。
对于资质证书有效期届满的情况,企业可在资质证书有效期届满前换领有效期1年的相应专业资质证书。
在一些地区和企业中,已经成功实施了取消三级资质的政策。但在实施过程中,也出现了一些问题,如在资质动态核查中,对于整改不达标企业,可能会撤回其建筑业企业资质证书。同时,在代办资质过程中,如果出现违规情况,可能导致资质被撤销,并引发相关责任的认定问题。
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