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2024-11-11 09:00:15
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内容摘要:乳制品生产许可证的基本条件乳制品生产许可证的基本条件涵盖多个方面。企业必须具备完善的产品防护制度,包括有效防止生产加工中乳制品污染...
乳制品生产许可证的基本条件涵盖多个方面。企业必须具备完善的产品防护制度,包括有效防止生产加工中乳制品污染、损坏或变质的制度,以及确保采购的不合格原辅材料、加工中发现的风险因素、出厂不合格产品得到妥善处理的制度。同时,企业应符合相关法律法规的要求,如《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《乳品质量安全监督管理条例》和《食品生产许可管理办法》等。现行所有获得乳制品生产许可的企业,应当在提交能够证明其满足《乳制品工业产业政策(2009年修订)》规定相关文书的基础上,按照质检总局公布的相关规章和规范性文件要求,凡未重新获得生产许可的,依法停止生产乳制品产品。
获取乳制品生产许可证需要具备一系列的设施条件。国家市场监督管理总局发布的《乳制品生产许可审查细则(征求意见稿)》较《企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)》有了较大变化,新增了多项内容。例如,为了适应乳制品行业的发展,保证新的生产许可证分类的科学性、准确性、能涵盖所有产品类别,液体产品新增了高温杀菌乳;乳粉类产品新增乳清粉,同时将牛初乳粉从乳粉中删除,调整至其他乳制品的分类中;其他乳制品中将炼乳的名称修改为浓缩乳制品,与正在修订的《食品安全国家标准•浓缩乳制品》名称保持一致,同时新增了特色乳制品,包括地方特色乳制品、脱脂牛(羊)初乳粉、乳糖等。征求意见稿进一步明确了生产企业厂区选址和设计应当符合《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》等要求。相较于现行的2010版细则,2021版征求意见稿采用表格的形式明确划分了各类乳制品及不同生产工艺产品的清洁作业区、准清洁作业区和一般作业区和各区区域的隔断要求。同时新增了清洁作业区出入、仓储设施要求等详细的要求,与GB 14881和GB 12693要求保持一致。新增和修订了各类产品的生产设备和设施,并增加供水设施、排水设施等水处理设施,废弃物存放设施,排风设施、照明设施等要求,与GB 14881和GB 12693要求保持一致。
对于乳制品生产许可证的人员资质,《乳制品生产许可审查细则(征求意见稿)》有相关规定。 结合2010版细则的要求对此征求意见的内容进行解读,供乳制品行业各位同仁参考。细化了企业生产需要相关专业人员的要求、岗位职责,明确了企业负责人是食品安全的第一责任人。新增食品安全负责人的任职要求和责任、义务。同时要求企业建立从业人员健康管理制度。提高了对企业食品安全相关人员的要求,要求企业更加重视产品安全。
在质量控制方面,乳制品生产许可证有严格的要求。产品防护制度应规定有效防止生产加工中乳制品污染、损坏或变质的制度,确保采购的不合格原辅材料、加工中发现的风险因素、出厂不合格产品得到有效处理。同时,企业应依据相关法律法规和标准,建立健全的质量控制体系,对生产过程中的各个环节进行严格监控和检验,保障乳制品的质量安全。
不同地区的乳制品生产许可证条件存在一定的差异。从目前2021版征求意见稿内容来看,内容要求变化较大,一旦发布,对相关企业影响较大。相关乳制品企业应提前做好准备,参考2021版细则征求意见稿、GB 14881、GB 12693等要求建立健全的乳制品生产、检验、召回等制度。例如,2021版征求意见稿进一步明确了生产企业厂区选址和设计应当符合《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》等要求。相较于现行的2010版细则,2021版征求意见稿采用表格的形式明确划分了各类乳制品及不同生产工艺产品的清洁作业区、准清洁作业区和一般作业区和各区区域的隔断要求。同时新增了清洁作业区出入、仓储设施要求等详细的要求,与GB 14881和GB 12693要求保持一致。新增和修订了各类产品的生产设备和设施,并增加供水设施、排水设施等水处理设施,废弃物存放设施,排风设施、照明设施等要求,与GB 14881和GB 12693要求保持一致。
乳制品生产许可证的环保条件也不容忽视。为贯彻落实相关法律法规,完善排污许可技术支撑体系,指导和规范乳制品制造工业排污许可证申请与核发工作,生态环境部制定了《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业—乳制品制造工业》。本标准规定了乳制品制造工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法,以及自行监测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求,提出了乳制品制造工业污染防治可行技术要求。
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