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2024-11-08 08:51:54
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内容摘要：食品经营许可证的审批流程食品经营许可证的审批通常包括以下流程：申请：申请人需要先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、...
食品经营许可证的审批通常包括以下流程：
申请：申请人需要先行取得营业执照等合法主体资格。企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人；机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。申请时应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出，提交食品经营许可申请书、营业执照或者其他主体资格证明文件复印件、与食品经营相适应的主要设备设施、经营布局、操作流程等文件、食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单等材料。利用自动设备从事食品经营的，申请人应当提交每台设备的具体放置地点、食品经营许可证的展示方法、食品安全风险管控方案等材料。营业执照或者其他主体资格证明文件能够实现网上核验的，申请人不需要提供营业执照或者其他主体资格证明文件复印件。从事食品经营管理的食品经营者，可以不提供主要设备设施、经营布局材料。仅从事食品销售类经营项目的不需要提供操作流程。申请人委托代理人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。
受理：县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品经营许可申请，应当根据不同情况分别作出处理。申请事项依法不需要取得食品经营许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，应当将申请材料退回申请人；在5个工作日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，应当受理食品经营许可申请。县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具受理通知书；决定不予受理的，应当出具不予受理通知书，说明不予受理的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
审查：县级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的许可申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当进行现场核查。仅申请预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）的，以及食品经营许可变更不改变设施和布局的，可以不进行现场核查。现场核查应当由符合要求的核查人员进行。核查人员不得少于2人。核查人员应当出示有效证件，填写食品经营许可现场核查表，制作现场核查记录，经申请人核对无误后，由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查人员应当注明情况。食品药品监督管理部门可以委托下级食品药品监督管理部门，对受理的食品经营许可申请进行现场核查。核查人员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查。
决定：除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。县级以上地方食品药品监督管理部门应当根据申请材料审查和现场核查等情况，对符合条件的，作出准予经营许可的决定，并自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发食品经营许可证；对不符合条件的，应当及时作出不予许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
相关概念介绍：
食品经营主体业态：分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、集中用餐单位食堂。食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的，利用自动设备从事食品经营的，或者学校、托幼机构食堂，应当在主体业态后以括号标注。主体业态以主要经营项目确定，不可以复选。
食品经营项目：分为食品销售、餐饮服务、食品经营管理三类。食品经营项目可以复选。食品销售，包括散装食品销售、散装食品和预包装食品销售。餐饮服务，包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。食品经营管理，包括食品销售连锁管理、餐饮服务连锁管理、餐饮服务管理等。食品经营者从事散装食品销售中的散装熟食销售、冷食类食品制售中的冷加工糕点制售和冷荤类食品制售应当在经营项目后以括号标注。具有热、冷、生、固态、液态等多种情形，难以明确归类的食品，可以按照食品安全风险等级最高的情形进行归类。国家市场监督管理总局可以根据监督管理工作需要对食品经营项目进行调整。
参考资料：
食品经营许可证并非直接获批，需要满足一定的条件。以下是申请食品经营许可通常需要满足的条件：
具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。
具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
满足食品安全相关法律、法规规定的其他条件。
从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。
相关概念介绍：
食品安全总监：负责组织拟定食品安全管理制度，督促落实食品安全责任制，明确从业人员健康管理、供货者管理、进货查验、生产经营过程控制、出厂检验、追溯体系建设、投诉举报处理等食品安全方面的责任要求。
食品安全员：协助食品安全总监落实食品安全管理工作，负责日常食品安全管理工作的执行和监督。
参考资料：
以下是一些可能影响食品经营许可证审批的因素：
经营场所的条件：包括场所的卫生状况、布局是否合理、与污染源的距离等。如果经营场所不符合卫生标准，或者布局不合理导致食品容易受到污染，可能会影响审批。
设备设施的配备：是否具备与经营食品品种和数量相适应的设备设施，如消毒、冷藏、通风等设备。设备设施不齐全或不符合要求可能导致审批受阻。
食品安全管理制度：是否建立健全有效的食品安全管理制度，如食品采购、储存、加工、销售等环节的管理制度。制度不完善或执行不到位可能影响审批。
人员资质：食品从业人员是否具备相应的健康证明和食品安全知识培训证明。人员资质不符合要求可能会对审批产生不利影响。
申请材料的完整性和准确性：申请材料不完整、不准确或存在虚假信息，可能导致审批延误或不通过。
相关概念介绍：
参考资料：
在食品经营许可证审批过程中，常见的问题包括：
申请材料不齐全或不符合要求：例如缺少必要的证明文件、申请书填写不规范等。
经营场所不符合卫生标准：如环境脏乱差、通风不良、与污染源距离过近等。
食品安全管理制度不完善：制度内容空洞、缺乏可操作性，或者未有效执行。
人员资质不符合规定：从业人员未取得健康证明或未接受必要的食品安全培训。
对审批流程不熟悉：导致申请过程中出现错误或延误。
相关概念介绍：
参考资料：
以下是一些可能有助于加快食品经营许可证审批的方法：
提前准备齐全且准确的申请材料：确保申请材料完整、规范、真实，避免因材料问题导致审批延误。
确保经营场所符合卫生和安全标准：提前对经营场所进行整改和优化，使其符合相关要求。
建立完善的食品安全管理制度：并确保制度能够有效执行。
加强与审批部门的沟通：及时了解审批进度，对审批部门提出的问题和要求及时响应和整改。
相关概念介绍：
参考资料：
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