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2024-11-08 08:50:56
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内容摘要:监理没有资质的后果监理没有资质可能会导致一系列严重的后果。从法律层面来看,这属于违法行为。根据相关法律法规,未取得资质证书承揽工程...
监理没有资质可能会导致一系列严重的后果。从法律层面来看,这属于违法行为。根据相关法律法规,未取得资质证书承揽工程的,将予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。由于缺乏资质,监理单位无法为工程提供合法有效的监理服务,难以保障工程质量和施工安全。在工程建设过程中,可能无法准确判断施工是否符合规范和标准,无法及时发现和解决潜在的质量问题和安全隐患。这不仅会影响工程的顺利进行,还可能导致工程质量不达标,甚至引发安全事故,给业主和社会带来巨大的损失。
监理资质的获取需要满足一定的条件并遵循特定的流程。
综合资质标准:
具有独立法人资格且注册资本不少于 600 万元。
企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有 15 年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
具有 5 个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。
注册监理工程师不少于 60 人,注册造价工程师不少于 5 人,一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于 15 人次。
企业具有完善的组织结构和质量管理体系,有健全的技术、档案等管理制度。
企业具有必要的工程试验检测设备。
申请工程监理资质之日前一年内没有相关禁止的行为。
申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
专业资质标准:
甲级:
具有独立法人资格且注册资本不少于 300 万元。
企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有 15 年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于 25 人次;其中,相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数,注册造价工程师不少于 2 人。
企业近 2 年内独立监理过 3 个以上相应专业的二级工程项目,
企业具有完善的组织结构和质量管理体系,有健全的技术、档案等管理制度。
企业具有必要的工程试验检测设备。
申请工程监理资质之日前一年内没有相关禁止的行为。
申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
乙级:
具有独立法人资格且注册资本不少于 100 万元。
企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有 10 年以上从事工程建设工作的经历。
注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于 15 人次。其中,相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数,注册造价工程师不少于 1 人。
有较完善的组织结构和质量管理体系,有技术、档案等管理制度。
有必要的工程试验检测设备。
申请工程监理资质之日前一年内没有相关禁止的行为。
申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
丙级:
具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产。
企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有 8 年以上从事工程建设工作的经历。
相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数。
有必要的质量管理体系和规章制度。
有必要的工程试验检测设备。
事务所资质标准:
取得合伙企业营业执照,具有书面合作协议书。
合伙人中有 3 名以上注册监理工程师,合伙人均有 5 年以上从事建设工程监理的工作经历。
有固定的工作场所。
有必要的质量管理体系和规章制度。
有必要的工程试验检测设备。
申请流程:
前期准备阶段:
配备专业技术人员:企业根据人员配备表,配备申请资质相对应的专业技术人员。企业先统计好公司现有的人员,有哪些人员符合相关要求的,如果缺人员,可通过招聘或中介公司来聘用符合要求的人员。人员分以下两类:注册人员:注册人在申请地所在的注册中心申请注册,初次申请资质的企业需要注册没有取得资质之前,注册人员不能进行直接注册,只能进项预注册。
如果发现监理没有资质,应立即停止其监理工作,并尽快采取措施解决。企业可以通过以下方式解决:
对于新成立的企业,应按照资质标准的要求,准备相关材料,招聘或培养符合要求的注册监理工程师等专业人员,完善企业的组织结构、管理制度和技术设备等,然后向相关部门申请监理资质。
如果是已开展监理工作但发现资质缺失的企业,应立即停止相关业务,积极整改,待取得相应资质后再恢复业务。
对于短期内无法满足资质要求的企业,可以考虑与有资质的监理企业合作,以合法合规的方式开展监理工作。
为了加强工程监理企业资质管理,规范建设工程监理活动,维护建筑市场秩序,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规,制定了相关规定。在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动,申请工程监理企业资质,实施对工程监理企业资质监督管理,均适用这些规定。
在审计实践中发现,部分监理单位存在无资质监理的问题。例如:
一些监理单位为了自身经济利益,采取多种手段进行违规操作,违法取得中标。主要表现形式包括伪造资料骗取中标、招投标流于形式、围标串标等。
部分监理单位未严格按照建设工程监理规范的要求履行职责和相关服务行为。主要表现在编制虚假资料、上岗监理人员无资质、履职不到位等。
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