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方便面的生产许可证怎么办,方便面的生产许可证怎么办理

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2024-11-08 08:49:50
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内容摘要：一、方便面生产许可证办理流程方便面生产许可证的办理流程遵循一般食品生产许可证的办理程序，主要包括以下几个关键步骤：企业申请和受理申...

各类资质· 许可证· 备案办理

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一、方便面生产许可证办理流程

方便面生产许可证的办理流程遵循一般食品生产许可证的办理程序，主要包括以下几个关键步骤：

企业申请和受理
- 申请时需要按照要求填写申请表，申请表中要包含企业的基本信息，如企业名称、地址、、法定代表人等信息。同时，要明确申请的产品类别为方便面，产品类别编号为0701 。
- 市场监督管理部门在收到企业的申请后，会对申请材料进行初步审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，就会予以受理；如果材料不齐全或者不符合要求，会一次性告知企业需要补正的全部内容。例如，如果企业未填写完整法定代表人信息或者未提供必要的证明文件，就会被要求补正。
实地核查
- 受理申请后，市场监督管理部门会安排工作人员到企业的生产场所进行实地核查。核查内容包括企业的生产环境、生产设备、工艺流程、人员资质等方面是否符合方便面生产的要求。
- 对于方便面生产，会检查生产车间是否符合卫生标准，如是否有良好的通风、防尘、防虫设施等。生产设备方面，会查看配粉设备、压延设备、蒸煮设备、油炸（或热风干燥）设备以及包装设备等是否齐全且正常运行。例如，配粉设备是否能够准确控制原料比例，油炸设备的油温控制是否精准等。人员方面，核查生产人员是否具备相应的健康证明和操作技能培训证明等。
产品抽样与检验
- 在实地核查合格后，监管部门会对企业生产的方便面产品进行抽样。抽样要遵循科学、公正的原则，确保抽取的样品具有代表性。
- 抽取的样品会被送到具备资质的检验机构进行检验。检验项目包括方便面的各项质量指标，如食品添加剂的使用是否符合标准、微生物指标是否合格、面饼的水分含量、油脂含量等是否在规定范围内等。例如，检验油炸方便面的油脂酸价和过氧化值是否超标，这关系到产品的质量和安全性。
审定和发证
- 检验机构将检验结果反馈给市场监督管理部门，市场监督管理部门根据实地核查情况和产品检验结果进行审定。
- 如果企业的生产条件和产品质量都符合要求，就会在规定的时间内颁发方便面生产许可证；如果不符合要求，则会向企业发出《不予行政许可决定书》。方便面生产许可证的有效期为3年。

二、办理方便面生产许可证的条件

原料和辅料要求
- 实施食品生产许可证管理的方便面产品包括以粉、荞麦粉、绿豆粉、米粉等为主要原料，添加食盐或面质改良剂，加适量水调制、压延、成型、汽蒸，经油炸或干燥处理，达到一定熟度的方便食品。企业生产方便面的原辅材料必须符合国家标准和有关规定。如果使用的原辅材料为实施生产许可证管理的产品，必须选用获得生产许可证企业生产的产品。例如，使用的粉要符合相应的国家标准，其质量指标如面筋含量、灰分含量等要在规定范围内。面质改良剂的使用也要符合相关规定，不能超范围、超量使用。
生产流程和关键控制环节
- 生产的基本流程：配粉→压延→蒸煮→油炸（或热风干燥）→包装。这一流程中的每个环节都有相应的要求。配粉环节要准确控制各种原料的比例，以确保面饼的口感和质量。压延过程要保证面饼的厚度均匀，蒸煮要达到规定的熟度。油炸（或热风干燥）环节是关键控制点，油炸时油温、油炸时间等参数要严格控制，以防止油脂过度氧化等问题；热风干燥时温度、风速等也要合适。设备的清洗也是关键控制环节，要定期对生产设备进行清洗，防止设备残留物质变质、霉变等，从而影响产品质量。例如，如果设备清洗不及时，残留的面饼碎屑可能滋生微生物，进而污染后续生产的方便面产品。
质量安全要求
- 要避免容易出现的质量安全问题，如食品添加剂超范围使用和超量使用、设备残留物质变质、霉变、微生物超标等。企业需要建立完善的质量管理体系，从原料采购、生产过程控制到成品检验等各个环节进行严格管理。例如，在食品添加剂的使用上，要严格按照国家标准规定的种类和限量使用，不能为了改善口感或延长保质期而违规添加。对于微生物控制，要对生产环境、生产设备进行定期消毒，对操作人员进行卫生管理，防止微生物污染产品。
生产环境和设施要求
- 方便面生产企业除必备的生产环境外，还应当有与企业生产相适应的原辅料库、生产车间、成品库。原辅料库要能够保证原料和辅料的储存条件，防止受潮、发霉等情况。生产车间要符合卫生标准，有良好的通风、照明、排水等设施，并且要进行合理的布局，防止交叉污染。成品库要能够保证成品的储存安全，如控制温度、湿度等条件，以确保产品在储存期间的质量稳定。
人员要求
- 企业的生产人员需要具备相应的健康证明，确保身体健康，无传染性疾病等，以免影响产品的卫生质量。同时，相关操作人员要经过操作技能培训，熟悉方便面生产的工艺流程和操作规范，能够正确操作生产设备，保证生产过程的顺利进行和产品质量的稳定。

三、方便面生产许可证申请材料清单

基本企业信息材料
- 企业营业执照副本复印件，这是证明企业合法经营身份的重要文件。营业执照上包含企业的名称、类型、经营范围、注册资本、法定代表人等信息，市场监督管理部门通过审核营业执照副本复印件来确认企业的基本情况。
- 企业法定代表人身份证明复印件，用于确认企业法定代表人的身份信息，确保申请的合法性和有效性。
- 包括地址、电话、电子邮箱等，以便市场监督管理部门在办理过程中与企业进行沟通联系。
生产相关材料
- 生产场所的证明材料，如房产证复印件或者租赁合同复印件。如果是自有房产，提供房产证复印件可以证明企业有稳定的生产场所；如果是租赁的场地，则需要提供租赁合同复印件，并且合同中要明确租赁的场地用于方便面生产等相关内容。
- 生产设备清单，要详细列出企业用于方便面生产的所有设备名称、型号、数量、购置时间等信息。例如，要列出配粉设备的具体型号、压延设备的数量等，这有助于监管部门核实企业的生产能力和设备是否符合生产要求。
- 生产工艺流程说明，按照配粉→压延→蒸煮→油炸（或热风干燥）→包装的基本流程，详细说明每个环节的操作步骤、工艺参数、质量控制措施等。比如在油炸环节，要说明油炸的温度范围、油炸时间等参数，以及如何控制油脂质量等措施。
质量控制相关材料
- 企业的质量管理体系文件，包括质量手册、程序文件、作业指导书等。质量手册是企业质量管理的纲领性文件，规定了企业的质量方针、质量目标等；程序文件则详细规定了质量管理的各项流程，如原料采购控制程序、生产过程控制程序、成品检验程序等；作业指导书是针对具体操作岗位的操作规范，如配粉岗位的操作指导书等。
- 原辅料的质量合格证明文件，如果使用的是粉、食盐等原料，要提供供应商出具的质量合格证明，证明这些原辅料符合国家标准和企业的质量要求。
- 产品执行标准文本，企业生产的方便面要依据相应的国家标准或者企业标准进行生产，需要提供产品执行的标准文本，以便监管部门核实产品的质量要求是否符合规定。
其他材料
- 申请材料的真实性声明，企业要出具声明，保证所提供的申请材料真实、有效，如有虚假，愿意承担相应的法律责任。
- 如果企业有委托加工等特殊情况，还需要提供委托加工协议等相关材料，明确委托方和受托方的权利和义务、产品质量责任等内容。

四、方便面生产许可证审批时间

- 整个方便面生产许可证的审批时间没有一个固定的、非常精确的时长，它受到多种因素的影响。但是一般来说，从企业提交申请到最终获得审批结果，会经历一个相对合理的时间周期。
- 根据相关规定和实际操作流程，这个过程包括申请受理、实地核查、产品抽样与检验、审定和发证等多个环节，每个环节都有各自的时间要求和可能出现的变数。
各环节时间影响因素
- 申请受理环节：如果企业提交的申请材料齐全、符合法定形式，市场监督管理部门会在较短时间内受理，一般在几个工作日内就可以完成。但如果材料存在问题需要企业补正，补正的时间就会延长这个环节的时长，企业补正材料的速度取决于其自身的组织和准备情况。
- 实地核查环节：监管部门需要安排工作人员到企业进行实地核查，核查的时间安排可能会受到监管部门工作安排的紧凑程度以及企业生产场所的地理位置等因素的影响。一般来说，从安排核查到完成核查可能需要数天到数周的时间。在核查过程中，如果发现企业存在较多问题需要整改，整改的时间也会影响这个环节的总时长。
- 产品抽样与检验环节：抽样过程相对较快，但检验机构对产品进行检验需要一定的时间。检验项目的复杂程度、检验机构的工作量等都会影响检验时间。对于方便面来说，一些基本的检验项目可能需要几天到一周左右的时间，但如果涉及到更复杂的检测或者检验机构任务繁忙，可能会延长到数周。
- 审定和发证环节：在收到检验结果后，市场监督管理部门需要对实地核查情况和检验结果进行审定。这个过程如果没有特殊情况，一般会在较短时间内完成，例如几个工作日内。但如果存在争议或者需要进一步核实的情况，也会延长这个环节的时间。

五、方便面生产许可证办理的相关政策法规

《食品生产许可管理办法》
- 这是规范食品生产许可活动的重要法规。24号公布的《食品生产许可管理办法》规定了在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，都适用本办法。它明确了食品生产许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则，并且实行一企一证原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。对于方便面生产企业来说，在办理生产许可证时，要遵循这些基本原则，按照规定的程序进行申请和办理。例如，企业在申请时要按照要求提供真实、完整的申请材料，接受市场监督管理部门按照公开、公平的原则进行审查等。
《食品生产许可审查通则（2022版）》
- 本通则规定了食品生产许可审查的程序、要求和责任，包括申请材料审查和现场核查。它适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作。在方便面生产许可证的办理过程中，市场监督管理部门会依据该通则对企业的申请材料进行审查，审查申请材料的完整性、规范性、符合性；在现场核查时，会审查申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性。例如，通则要求申请材料应当符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名等。
《方便面生产许可证审查细则》
- 该细则明确了方便面生产许可证的具体审查要求。它规定了发证产品范围及申证单元，实施食品生产许可证管理的方便面产品包括以粉、荞麦粉、绿豆粉、米粉等为主要原料，添加食盐或面质改良剂，加适量水调制、压延、成型、汽蒸，经油炸或干燥处理，达到一定熟度的方便食品，包括油炸方便面、热风干燥方便面等，保鲜湿面不纳入发证范围。同时，细则还规定了方便面生产的基本流程（配粉→压延→蒸煮→油炸（或热风干燥）→包装）以及关键控制环节（配粉；设备的清洗；油炸（或热风干燥））等内容。企业在办理生产许可证时，要确保自身的生产符合这些细则的要求，如在生产流程上要严格按照规定的环节进行操作，在关键控制环节要采取有效的控制措施等。