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2024-11-08 08:49:28
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内容摘要:建筑资质不良处置方案一、建筑资质不良处置的常见方法建筑资质不良情况可能包括资质申报弄虚作假、违规承包工程、资质证书管理不当等。常见...
建筑资质不良情况可能包括资质申报弄虚作假、违规承包工程、资质证书管理不当等。常见的处置方法如下:
加强内部管理与培训 企业应建立健全的资质管理体系,对相关人员进行定期培训,确保其熟悉资质管理的法规和流程,避免因无知或疏忽导致的不良情况。
及时整改与申报 一旦发现资质存在不良问题,企业应立即制定整改计划,按照规定的程序和要求进行整改,并及时向主管部门申报。
合法合规经营 严格遵守建筑市场的法律法规,按照资质许可的范围和条件承接工程,杜绝越级承包、违法分包等行为。
定期自查与评估 企业定期对自身的资质情况进行自查和评估,及时发现潜在的不良问题并加以解决。
以下是一些建筑资质不良处置的成功案例:
案例一:通过并购重组方式取得建筑资质的合规性分析及风险防范 根据建市〔2014〕79号文及建市〔2016〕122号文的规定,在企业全资子公司间重组、分立情形下,简化审批手续的适用条件为:“在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移,在资质总量不增加的情况下,企业申请资质全部或部分。”
案例二:建设施工合同无效后,发包人和承包人的损失处理 原告互助县某仓储与被告朱某某签订《互助县某仓储1、2号楼施工合同》。后因被告未取得建筑施工资质导致合同无效,法院判决被告返还原告超额支付的工程款。在这个案例中,法院根据双方的过错程度确定了损失的承担方式。
《建筑业企业资质管理规定》(22号发布)明确了建筑业企业资质的管理要求、申请条件、监督管理等方面的内容。
《建筑业企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第22号)第二十八条第二款规定,“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门,应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过3个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的,资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。”
不同类型的建筑资质不良问题,处置方案也有所不同:
资质申报弄虚作假 对于此类情况,企业的资质申请将不被批准,且在一定期限内不得再次申请该项资质。同时,可能会面临行政处罚,如警告、罚款等。
越级承包工程 企业所承包的超越自身资质等级的项目工程业绩不被认可,还可能导致资质升级失败。
违法分包工程 企业若违法分包工程,可能会导致资质被降级或者被吊销,也会使资质升级失败。
资质证书到期未延续 企业应在资质证书到期前办理延期,否则将无法继续办理延期,只能重新办理新的资质证书。如果证书到期企业继续进行工程活动,将属于无证经营,会受到相应惩罚。
资质未及时变更 企业的相关信息发生变化时,应及时办理资质证书变更手续。
人员出现问题 如人员的社保未缴纳、人员年龄超过限制等,企业应及时解决这些问题,以确保资质的正常申请和使用。
近年来,
住建部将10类总包特级资质(房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用)调整为施工综合资质,施工综合资质不分等级,取得施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务。
住房和城乡建设部办公厅发布通知,、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质,
国外在建筑资质管理和不良处置方面有一些值得借鉴的经验:
法国的建筑法规《建筑职责与保险》规定,凡涉及工程建设活动的所有单位,均必须向保险公司投保,保险公司会要求工程在建设过程中委托质量检查公司进行质量检查,并给予投保单位可少付保费等优惠。这促使建筑企业提高工程质量。
美国多数州对建筑公司不实行分级资质管理,而是依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同,进行市场调节。为便于承担实际的履约责任,在美国工程保证担保的保函一般由专业化担保公司出具,而并非由银行出具。
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