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建筑业资质分为哪几个阶段

内容摘要：建筑业资质的阶段划分建筑业资质的发展大致可以分为以下几个阶段：初步建立阶段20世纪80年代末以前，对企业自身的业绩、技术水平及经营...

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建筑业资质的阶段划分

建筑业资质的发展大致可以分为以下几个阶段：

初步建立阶段
- 20世纪80年代末以前，对企业自身的业绩、技术水平及经营综合能力等没有要求。
- 建筑行业被定为国家发展的重要行业后，进行了一系列变革创新，其中包括实施企业资质管理。《建筑企业营业管理条例》，其中对建筑企业的登记注册、等级变更及营业范围都进行了明确规定，并按照专业性要求，划分为房屋、土木工程建筑及设备安装、机械化建筑两方面。
改革发展阶段
- 从2014年开始，为解决建筑业发展不平衡的问题，进行了全面资质改革，实现个人质资和企业资质并轨并逐步加强和完善。
- 2021年，建筑资质改革再次迎来重大调整，企业承诺制大范围执行，审批权限也有所变化。
当前阶段
- 建筑业企业资质管理规定和标准不断更新完善，以适应建筑业发展的新需求和新趋势。例如，2023年9月发布的《建筑业企业资质标准（2023）》，对资质标准进行了进一步明确和规范。

中国建筑业资质的发展经历了以下几个重要阶段：

初步建立阶段（20世纪80年代末以前）
- 这一时期，企业资质管理主要确定企业经营的合法性，对企业综合能力等方面无要求。
- 随着建筑行业地位提升，开始实施企业资质管理的初步尝试，如颁布《建筑企业营业管理条例》。
改革探索阶段（20世纪80年代末至2014年）
- 在此期间，不断对资质管理进行调整和改进，以适应行业发展。
全面改革阶段（2014年至今）
- 2014年开始的全面资质改革，旨在解决发展不平衡问题，实现个人与企业资质并轨。
- 2021年的改革重大调整，包括企业承诺制的广泛应用和审批权限的变化。
- 近年来，如“十四五”规划等政策也对建筑业资质管理提出了新的要求和方向。

国际上一些国家的建筑业资质管理具有以下阶段特点：

美国
- 多数州对建筑公司不实行分级资质管理，依靠保险公司对不同档次的建筑公司所提供保险金额不同进行市场调节。
- 要开展建筑活动，必须取得相应许可证，且承包商只能在自己许可证允许的业务范围内开展活动。
- 办理建筑工程许可证的条件针对个人和企业有不同要求，包括学历、工作经验、保险等。
新加坡
- 新加坡建筑与建设局管理着两套并行的承包商体系，即承包商注册体系和许可执照体系。
- 注册体系对承包商进行分类分级管理，许可制度包括总承包许可证和专业承包许可证。
- 获得许可证需满足经营管理负责人、技术总监、实收资本等方面的要求。
英国
- 英国政府对建筑企业的管理主要通过承包商注册体系完成，包括建筑战线体系和特许建造公司体系。
- 建筑战线体系主要负责财务资料审核和公司风险程度考察，注册信息每年更新。
- 特许建造公司体系侧重于对承包商内部人员资质的考核。
日本
- 日本对承包商采用许可制度，任何准备从事建筑活动的组织都必须取得许可执照。
- 将建筑业分为28个小类，企业每进入一个行业分类都需获得该分类的许可证。
- 根据承包合同价值的不同，许可证分为普通许可证和特殊许可证。

不同国家建筑业资质管理在以下方面存在差异：

管理模式
- 美国多数州不实行分级资质管理，依靠保险调节；新加坡有注册体系和许可执照体系；英国主要通过注册体系；日本采用许可制度。
许可要求
- 美国办理许可证条件包括个人学历、工作经验和企业保险等；新加坡需满足经营管理负责人、技术总监和实收资本等要求；日本根据业务范围和合同价值确定许可证类型。
分类方式
- 新加坡将承包商分为不同级别和类型；日本将建筑业分为28个小类。