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2024-11-08 08:49:14
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内容摘要:废旧物资回收资质办理取消的相关政策自 2019 年 11 月 30 日起,国家正式取消再生资源经营备案证。商务部于 2019 年...
自 2019 年 11 月 30 日起,国家正式取消再生资源经营备案证。商务部于 2019 年 12 月 14 日发布 2019 年第 1 号令,公布关于废止和修改部分规章的决定,对相关多项规章进行了清理,其中就涉及到再生资源回收经营。这意味着从事再生资源废品回收经营,在办理营业执照之后即可开展合法经营。但需要注意的是,从治安管理的角度,国家目前仍将废品回收行业纳入特种行业管理。原《再生资源回收管理办法》第六条规定:“从事再生资源回收经营活动,必须符合工商行政管理登记条件,领取营业执照后,方可从事经营活动。
废旧物资回收资质的取消带来了多方面的影响。一方面,这与本届政府大力倡导深化简政放权、放管结合、优化服务改革有关,简化了企业进入再生资源回收领域的程序,降低了行业准入门槛,有利于激发市场活力,促进更多企业参与到废旧物资回收行业中来。另一方面,这也与环保力度加大,谁发证谁负责有关。资质取消并不意味着监管的放松,反而对企业的自律和规范经营提出了更高要求。从治安管理角度,废品回收行业仍被纳入特种行业管理,企业仍需符合相关治安管理要求。如果回收站的分拣、加工行为对环境产生影响,还需去环保局办理环评登记备案。
随着国家政策的调整,许多地区都遵循了国家关于取消再生资源经营备案证的规定。例如,一些地区在取消备案证后,加强了对废品回收行业的治安管理和环境监管。生产性废旧金属收购业的特种行业许可制度、非生产性废旧金属收购主体的事前备案制度在部分地区也被先后取消。
展望未来,中国再生资源回收行业发展呈现以下趋势:
政策支持力度持续加大:
财政与税收优惠:政府将进一步加强对再生资源回收企业的财政扶持力度,给予符合条件的企业资金支持、税收优惠等,减轻企业经营压力,吸引更多企业参与到行业中来。例如,对开展特定品类再生资源回收、建设规范化回收站点和分拣中心的企业给予补贴和税收减免。
行业规范与监管加强:相关部门不断完善行业标准和规范,加强对再生资源回收、运输、处理等环节的监管,提高行业的规范化程度。如制定报废机动车回用件拆卸、溯源管理等技术规范,加强对这类高价值、高风险再生资源的管理。
回收体系不断完善:
网点布局优化:在城市,将进一步增加标准化、规范化的回收站点,提高回收网点的覆盖率,方便居民和企业交售再生资源。
加快发展“换新+回收”物流体系,鼓励电商平台、生产企业落实生产者责任延伸制度,上门回收废旧消费品,实现回收与再利用的紧密衔接。再生资源回收企业将加强与上下游企业的合作,形成产业链协同发展的格局。
在废旧物资回收资质办理取消的背景下,企业和从业者可以采取以下措施应对:
要及时了解并严格遵守相关法律法规和政策要求。虽然资质办理取消,但仍需办理营业执照,符合工商行政管理登记条件。
对于治安管理方面的要求不能忽视。从治安管理的角度,废品回收行业仍被纳入特种行业管理,原《再生资源回收管理办法》的相关规定仍需遵守。
如果回收站的分拣、加工行为对环境产生影响,务必去环保局办理环评登记备案。
企业和从业者要增强自律意识,规范经营,以适应行业的发展变化。
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